Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2018 года с. Туруханск

Туруханский районный суд,

в составе председательствующей судьи Зверевой Л.Ю.,

при секретаре Швец О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело гражданского дела по иску П к Администрации Туруханского района о признании за ним права перевода в очередь неработающих пенсионеров – получателей жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по дате подачи первоначального заявления,

У С Т А Н О В И Л:

П обратился с иском к администрации Туруханского района права перевода в очередь неработающих пенсионеров – получателей жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по дате подачи первоначального заявления. В заявлении указал, что в списки получателей указанной субсидии включен с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ года является неработающим пенсионером. В ДД.ММ.ГГГГ году специалисты ответчика обязали его написать заявление о переводе в очередь неработающих пенсионеров, в связи с чем изменилась дата его постановки на учет, с даты подачи нового заявления. Полагал, что все перемещения в очереди совершаются автоматически, представители ответчика не уведомляли о необходимости подачи нового заявления о переводе в другую очередь, в связи с этим просит обязать Администрацию Туруханского района сохранить за ним право на получение жилищной субсидии с даты первоначального заявления.

Истец П в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен, своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, мотивируя отдаленностью проживания от места дислокации Туруханского районного суда, состоянием здоровья. 

Представитель ответчика – администрации Туруханского района в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Против удовлетворения требований П возражал на том основании, что каких-либо нарушений при переводе истца из одной очереди в другую Администрацией Туруханского района допущено не было.

Представитель третьего лица – Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Суд, руководствуясь 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав в судебном заседании материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. Федерального закона от 17.07.2011 № 212-ФЗ) (далее - Федеральный закон), если иное не предусмотрено Федеральным законом, жилищные субсидии предоставляются работающим гражданам - в четвертую очередь, пенсионерам - во вторую очередь. 

Очередность предоставления жилищных субсидий для каждой категории граждан определяется по номерам заявлений и датам их подачи гражданами для постановки на учет в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий. В случае изменения условий, на основании которых граждане были поставлены на данный учет, им предоставляются жилищные субсидии в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления жилищных субсидий определяется с момента возникновения права на переход в другую установленную настоящей статьей категорию граждан).

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879 (в редакции от 20.09.2014 № 962) «Об утверждении Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» очередность предоставления социальных выплат для каждой категории граждан, установленной статьей 2 Федерального закона, определяется в зависимости от даты регистрации поданного заявления о постановке на учет, а в случае, когда даты совпадают, - от номера, за которым зарегистрировано заявление. В случае изменения условий, на основании которых указанные граждане были поставлены на учет, им предоставляются социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с изменившимися условиями (при этом очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности).

Согласно пункту «к» статьи 1 Закона Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5582 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению переселения граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края орган местного самоуправления осуществляет снятие гражданина с учета в случае изменения оснований, в соответствии с которыми он был поставлен на учет, и внесение соответствующих изменений в списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.

Таким образом, при переводе органом местного самоуправления гражданина из списка граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по одной категории в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по другой категории, очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья таким гражданам определяется с момента возникновения у них права на переход в новую для них категорию.

Для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья, представляет в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) следующие документы: заявление по форме согласно приложению N 1; заверенные копии документов, удостоверяющих личность заявителя и проживающих с ним членов семьи; справку о составе семьи заявителя и занимаемом жилом помещении; заверенные копии документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; заверенная копия пенсионного удостоверения - для пенсионеров; справка об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справка органов службы занятости населения о признании заявителя в установленном порядке безработным - для безработных, состоящих не менее одного года на учете в органах службы занятости населения по месту постоянного проживания. Заявление регистрируется в книге регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, согласно приложению № 2, к заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения (п. п. 9, 10 указанного Постановления Правительства РФ от 10.12.2002 № 879).

Анализ изложенных нормативно правовых актов свидетельствует о том, что перевод очереди с одной категории на другую, в связи с возникшими изменившимися условиями, производится по месту жительства заявителя на основании его письменного заявления установленного образца с приложением необходимых для этого документов.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П подано заявление на получение жилищной субсидии для приобретения жилья в связи с выездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В качестве места жительства указан 

<

адрес>. Согласно копии пенсионного удостоверения (л.д.6) П назначена пенсия по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ. 

С ДД.ММ.ГГГГ П является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ П подано заявление о переводе его в очередь пенсионеров получателей жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по дате подачи первоначального заявления. Указанное заявление истца поступило ответчику и зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом не представлено суду доказательств того, что он обращался в Администрацию Туруханского района с заявлением о переводе его в очередь пенсионеров ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку изменение категории учета граждан имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья имеет заявительный характер, а с заявлением о замене категории учета «работающие» на «пенсионеры» П обратился ДД.ММ.ГГГГ, очередность предоставления социальных выплат для приобретения жилья, в соответствии с указанными положениями закона, определяется с момента возникновения права на переход в другую категорию очередности, при этом данное право у истца возникло возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, действиями Администрации Туруханского района право истца не нарушено, поскольку гражданин сам решает по какой категории учета ему предпочтительнее состоять на учете, при этом правоотношение по учету П по категории учета пенсионеры возникло именно с ДД.ММ.ГГГГ, со дня подачи заявления в администрацию Туруханского района. Заявительный характер изменения категории учета граждан состоящих на учете, как имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья вытекает из п. 9, п. 10 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 N 879 (в редакции от 20.09.2014 № 962).

Таким образом, перевод очереди с одной категории на другую, в связи с возникшими

изменившимися условиями, производится по месту жительства заявителя на основании его письменного заявления установленного образца с приложением необходимых для этого документов. Истец, указанные условия не выполнил, с заявлением установленного образца о переводе в другую категорию учета в период действия п. 20 Порядка в редакции, действовавшей до 31 декабря 2011 года, согласно которой очередность определяется по номеру и дате подачи первоначального заявления, не обратился, доказательств обратного суду не представлено, в связи с чем требования П удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования П к Администрации Туруханского района о признании за ним права перевода в очередь неработающих пенсионеров – получателей жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по дате подачи первоначального заявления оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Туруханский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.Ю. Зверева