Дело № 2-280/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Данченковой М.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев 16 января 2024 года в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело № 2-280/2024 по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Администрации г. Омска, департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 был принят на работу в ТОО СБ Торговый Центр «Омский». В связи с трудовыми отношениями с указанной организацией, ФИО4 администрацией организации в ДД.ММ.ГГГГ году было предоставлено по ордеру для проживания жилое помещение – комната № в секции №, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

По данным БУ 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ №, комната истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ значится комнатой № в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 заключил брак с ФИО3

В 2003 году в вышеназванное помещение как член семьи ФИО4 была вселена ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка № ЦАО 

<

адрес> брак между ФИО4 и ФИО3 был прекращен.

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был установлен факт, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с трудовыми отношениями, в 2003 году на законном основании им была вселена ФИО3 как член его семьи, а именно как его супруга.

Названным решением суда установлено, что любые действия, направленные на ограничение права ФИО3 относительно пользования квартирой, находящейся в муниципальной собственности, являются незаконными, по решению суда она была вселена в оспариваемое жилое помещение. судом также был определен порядок и размер участия истца как бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения в расходах по оплате содержания жилья и коммунальных услуг. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о его смерти.

На сегодняшний день ФИО3 проживает в данном жилом помещении, что подтверждается прилагаемой копией лицевого счета.

В настоящее время названный жилой дом состоит в реестре муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>.

ФИО3 проживает в спорном жилом помещении около 20 лет, вселилась в него на законных основаниях, участвует в оплате расходов за содержание жилья и коммунальные услуги, то есть выполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно справке БУ 

<

адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации права собственности на указанную комнату и сведения об обременении объекта недвижимости отсутствуют.

Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> отказал ФИО3 в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.

Из ответа департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцом не представлен правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В настоящее время правоустанавливающий документ – ордер на спорную квартиру утрачен.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО3 право пользования жилым помещением, расположенного о адресу: 

<

адрес>, комната № в 

<

адрес> на условиях социального найма. Обязать Администрацию 

<

адрес> в лице департамента жилищной политики заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения – комнату № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Истец ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании ордера, в судебном заседании требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики Администрация 

<

адрес>, Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, своих представителей не направили, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представили.

Суд, руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства по представленным доказательствам.

Оценив представленные доказательства, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Куйбышевского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу №, установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО4 администрацией предприятия в связи с трудовыми отношениями в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО3 и ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ. состояли в браке. ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение, а также определен порядок несения расходов на оплату спорного жилого помещения и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии финансового лицевого счета № истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с 26.12.2003.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из ответа департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что для рассмотрения вопроса о заключении договора социального найма заявитель самостоятельно предоставляет правоустанавливающий документ на объект недвижимости, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (ордер, решение суда, решение (распоряжение) уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма). Вместе с тем, указанные документы заявителем представлены не были. Кроме того, согласно техническому паспорту в жилом помещении выполнена самовольная перепланировка: демонтаж шкафа в комнате. В связи с чем правовых основании для заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> в настоящее время не имеется.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, сведения об обременении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> отсутствуют, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 672 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, получила постоянную регистрацию по указанному адресу, суд приходит к выводу о том, что она фактически занимает спорное жилое помещение на условиях социального найма.

Согласно пункта 17 Положения о Департаменте жилищной политики Администрации 

<

адрес>, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.№, департамент в пределах своей компетенции от имени муниципального образования 

<

адрес> осуществляет права собственника в отношении муниципального жилищного фонда 

<

адрес>, в том числе заключает договоры социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда 

<

адрес>.

Принимая во внимание, что стороной указанных правоотношений является Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес>, суд считает необходимым обязать указанного ответчика заключить с ФИО3 договор социального найма на комнату № в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований к Администрации 

<

адрес> необходимо отказать, поскольку указанное лицо является ненадлежащим ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО7 (паспорт №) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> заключить с ФИО2 ФИО8 (паспорт №) договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья 

Мотивированное заочное решение в окончаткльной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.