Дело № 2-1340/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Кулинича Д.Н.,

при секретаре Костроминой А.Е.,

с участием истца помощника прокурора Ленинградского района г. Калининграда Литасовой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинградского района г. Калининграда в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Система» об обязании к приведению нежилых помещений и прилегающей территории в надлежащее санитарное состояние, установлении ограждения вокруг нежилых строений, третьи лица ФИО2 ФИО1, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области и Министерство регионального контроля и надзора Калининградской области, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ленинградского района г. Калининграда обратился в суд с исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц, в котором, с учетом уточнения исковых требований просил обязать ОАО «Система» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к консервации нежилого здания гостевого дома с баней и складом с КН: 39:15:131930:893, площадью 250,7 кв.м., утилизации строительного мусора на объекте и земельном участке с КН: 39:15:131930:0024, ограничении несанкционированного доступа в здание третьих лиц путем установки ограждения на земельном участке и закрытии оконных и дверных проемов здания.

В обоснование заявленных требований указал, что 27.12.2007г. между Территориальным управлением Росимущества в Калининградской области с одной стороны и ФИО3 и ФИО4 с другой стороны был заключен договор № ФС-2007/12-120 аренды земельного участка, с КН: 39:15:131930:0024, расположенного по адресу: 

<

...> д 36А, находящегося в собственности РФ, сроком до 2057г. Разрешенное использование земельного участка, в соответствии с п. 1.3.2 Договора «под существующие гостевой дом, баню, склад».

На указанном земельном участке расположено нежилое здание гостевого дома с баней и складом с КН: 39:15:131930:893, площадью 250,7 кв.м.

Здание Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 кв.м. (гостевой дом 156 кв.м, баня 46.7 кв.м, склад 43.4 кв.м) с КН: 39:15:131930:893 было приватизировано ОАО «Система» в соответствии с планом приватизации государственного предприятия ОАО «Система», утвержденным 06.11.1992 года Комитетом по управлению имуществом Калининградской области.

В последующем право собственности на указанный объект неоднократно переходило по различным сделкам. В настоящее время его титульными собственниками зарегистрированы ФИО3 и ФИО4 

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.04.2015г. по делу № А21-6168/2009, вступившим в законную силу 07.07.2015г. из незаконного владения ФИО4 и ФИО3 в пользу ОАО «Система» истребовано 9/10 и 1/10 долей (в сумме одно целое) в праве собственности здание гостевого дома с баней и складом Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 по адресу: 

<

...> Д.36А, в связи с чем, право собственности на данный объект признано за ОАО «Система».

Проверкой, проведенной 03.12.2018 с привлечением специалистов Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, администрации ГО «Город Калининград», Территориального управления Росимущества в Калининградской области установлено, что объект представляет собой нежилое одноэтажное кирпичное здание со скатной кровлей, которое находится в неудовлетворительном состоянии. Объект не эксплуатируется, территория по периметру не огорожена, часть помещений здания разрушена, не исключена возможность обрушения отдельно стоящих наружных и внутренних кирпичных стен здания, отсутствует кровельное покрытие, в проемах отсутствует оконное остекление, не установлены дверные блоки, Объект внутри помещений и снаружи территории захламлен строительным мусором. Несанкционированный доступ в здание третьих лиц не ограничен, меры по консервации объекта не приняты.

Следовательно, объект представляет собой опасность для окружающих, прекращение эксплуатации здания без обеспечения консервации незаконченного строительством объекта создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на положения ст. 12, 210 ГК РФ, ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», ст. 52 Градостроительного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, прокурором заявлены указанные выше требования. 

Помощник прокурора Ленинградского района г. Калининграда – Литасова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным выше, просила исковые требования удовлетворить. Дополнительно пояснила, что спорное здание примыкает непосредственно к территории МОУ СОШ № 33 и располагается на расстоянии около 10 метров от школьного стадиона. Спорное здание используется школьниками для курения, а также иными лицами для употребления алкоголя и наркотических средств, о чем свидетельствует значительное количество окурков, битой стекольной тары и использованных шприцов на территории здания. 

Ответчик ОАО «Система», будучи надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. 

Третьи лица: ФИО4, Территориальное управление Росимущества по Калининградской области и Министерство регионального контроля и надзора Калининградской области, а также их представители в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. 

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что, 27.12.2007г. между Территориальным управлением Росимущества в Калининградской области с одной стороны и ФИО3 и ФИО4 с другой стороны был заключен договор № ФС-2007/12-120 аренды земельного участка, с КН: 39:15:131930:0024, расположенного по адресу: 

<

...> д 36А, находящегося в собственности РФ, сроком до 2057г. Разрешенное использование земельного участка, в соответствии с п. 1.3.2 Договора «под существующие гостевой дом, баню, склад».

На указанном земельном участке расположено нежилое здание гостевого дома с баней и складом с КН: 39:15:131930:893, площадью 250,7 кв.м.Здание Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 кв.м. (гостевой дом 156 кв.м, баня 46.7 кв.м, склад 43.4 кв.м) с КН: 39:15:131930:893 было приватизировано ОАО «Система» в соответствии с планом приватизации государственного предприятия ОАО «Система», утвержденным 06.11.1992 года Комитетом по управлению имуществом Калининградской области.

В последующем право собственности на указанный объект неоднократно переходило по различным сделкам. В настоящее время его титульными собственниками зарегистрированы ФИО3 и ФИО4

Решением Арбитражного суда Калининградской области от 08.04.2015г. по делу № А21-6168/2009, вступившим в законную силу 07.07.2015г. в порядке применения последствий недействительных сделок из незаконного владения ФИО4 и ФИО3 в пользу ОАО «Система» истребовано 9/10 и 1/10 долей (в сумме одно целое) в праве собственности здание гостевого дома с баней и складом Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 по адресу: 

<

...> Д.36А. Таким образом, учитывая, что в силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения, применение последствий недействительности сделок путём истребования из чужого незаконного владения спорного имущества означает восстановление положения, существовавшего до заключения недействительной сделки. Таким образом, ОАО «Система» является собственником здания гостевого дома с баней и складом Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 по адресу: 

<

...> Д.36А. вне зависимости от регистрации прав на указанное здание за ФИО4 и ФИО3( 9/10 и 1/10 доли в праве соответственно). Кроме того, согласно свидетельству о смерти 

<

...>, выданного 15.06.2011 Тушинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, гр. ФИО3 умер 14.06.2011,о чем 15.06.2011 составлена запись акта о смерти № 4285.

Проверкой, проведенной 03.12.2018 с привлечением специалистов Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области, администрации ГО «Город Калининград», Территориального управления Росимущества в Калининградской области установлено, что объект представляет собой нежилое одноэтажное кирпичное здание со скатной кровлей, которое находится в неудовлетворительном состоянии. Объект не эксплуатируется, территория по периметру не огорожена, часть помещений здания разрушена, не исключена возможность обрушения отдельно стоящих наружных и внутренних кирпичных стен здания, отсутствует кровельное покрытие, в проемах отсутствует оконное остекление, не установлены дверные блоки, Объект внутри помещений и снаружи территории захламлен строительным мусором. Несанкционированный доступ в здание третьих лиц не ограничен, меры по консервации объекта не приняты.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с п. 6.2.9. СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 если эксплуатация имеющихся и оставляемых на строительной площадке зданий и сооружений прекращается, застройщиком должны быть приняты меры, исключающие причинение вреда населению и окружающей среде (отключены коммуникации, опорожнены имеющиеся емкости, удалены опасные или ядовитые вещества и т.п.. Лицо, осуществляющее строительство, должно принять меры, препятствующие несанкционированному доступу в здание людей и животных.

На основании п. 6.15.1 СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004 при необходимости прекращения работ по строительству объекта или их приостановки на срок более 6 мес. должна выполняться консервация объекта - приведение объекта и территории, использованной для строительства, в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций и безопасность объекта для населения и окружающей среды.

В соответствии с ч. 9 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 утверждены Правила проведения консервации объекта капитального строительства. Консервация объекта предполагает выполнение ряда мероприятий направленных на обеспечение безопасности объекта капитального строительства, сохранения объекта строительства без утраты им своих прочностных, качественных и других характеристик.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку объект - здание гостевого дома с баней и складом Литер «А,Б,Б1» общей площадью 250,7 по адресу: 

<

...> Д.36А с учетом его технического состояния и режима использования собственником представляет собой опасность для окружающих, а прекращение эксплуатации здания без обеспечения консервации незаконченного строительством объекта создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд находит исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинградского района г. Калининграда, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, - удовлетворить.

Обязать ОАО «Система» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к консервации нежилого здания гостевого дома с баней и складом с КН: 39:15:131930:893, площадью 250,7 кв.м., утилизации строительного мусора на объекте и земельном участке с КН: 39:15:131930:0024, ограничении несанкционированного доступа в здание третьих лиц путем установки ограждения на земельном участке и закрытии оконных и дверных проемов здания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Д.Н. Кулинич

Мотивированное решение изготовлено 07 июня 2019 года.