14RS0035-01-2025-001395-61

Дело № 2-2103/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 20 февраля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным иском, просит возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность предоставить вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Якутска общей площадью от ___ кв.м. до ___ кв.м., отвечающее установленным требованиям по договору социального найма. В обоснование указав, что является инвалидом ___ группы, состоит на учете с диагнозом – ___ «___». Данная болезнь включена в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н, истец состоит на учете на получение жилой площади как ___ с ____, за ней признано право на внеочередное предоставление жилого помещения, однако жилым помещением до настоящего времени не обеспечена. 

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Окружной администрации ____ по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указав, что отсутствует финансирование на предоставление жилых помещений данной категории граждан. 

Выслушав пояснение представителя Окружной администрации города Якутска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 данного кодекса перечне.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 5 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н утвержден «Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире».

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено. 

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Реализация прав граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в перечне, на получение вне очереди жилых помещений по договорам социального найма по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 2 статьи 57 ЖК РФ, относится к компетенции органов местного самоуправления.

В силу абзаца 6 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является инвалидом ___ группы (справка МСЭ-№ № от ____).

Согласно справке ___» № от ____ ФИО2, ____ года рождения, имеет диагноз: № «___», на диспансерном учете ___ состоит с ____ года, согласно Приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 года № 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» рекомендуется улучшение жилищных условий.

Из ответа ___» от ____ на судебный запрос следует, что ФИО1, ____ года рождения, наблюдается в ___ с ____, ранее наблюдалась в ___», является инвалидом ___ группы с диагнозом: «___ от ____.

___

Истец ФИО1 состоит на учете нуждающихся в жилом помещении с ____, что подтверждается извещением о постановке на учет на получение жилой площади от ____.

Из ответа Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» № от ____ на судебный запрос следует, что решением Общественно – жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от ____ ФИО1 принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, за ней признано право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи с наличием хронического заболевания. 

Согласно выписке № от ____ из протокола № заседания Общественно – жилищной комиссии городского округа «город Якутск» от ____, утвержденного распоряжением Окружной администрации ____ от ____ №р, за ФИО1 признано право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Согласно ответу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ____ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ____ года рождения, на объекты недвижимого имущества.

Дополнительных условий реализации прав на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит, соответственно, указанные граждане не могут быть лишены права на обеспечение жилыми помещениями в том порядке, который гарантирован им федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Общая площадь представляемого по договору социального найма жилого помещения определяется в соответствии с частью 1 статьи 50 и частью 2 статьи 58 ЖК РФ. Согласно части 1 статьи 50 ЖК РФ минимальный размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из нормы предоставления.

Частью 2 статьи 58 ЖК РФ установлены основания, при которых допускается превышение норм предоставления. Согласно указанной норме жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пункте 4 части 1 статьи 51 ЖК РФ перечне.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 01 февраля 2021 года N 3-П: пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он предполагает принятие решения о внеочередном предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания из числа указанных в перечне, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 этого Кодекса, признанному недееспособным и нуждающемуся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, с учетом площади, которая была бы достаточна, чтобы обеспечить ему, помимо отдельного проживания, возможность получать такой уход и должное содействие в удовлетворении особых его потребностей, когда требуется постоянное нахождение с ним в предоставляемом ему жилом помещении опекуна или вселение опекуна - члена семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супруга или близкого родственника) в качестве члена семьи нанимателя на основе реализации предусмотренной частью 2 статьи 58 данного Кодекса возможности предоставить жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека; не препятствует предоставлению в исключительных случаях, если иным образом обеспечить внеочередное предоставление жилого помещения такому гражданину невозможно, жилого помещения по договору социального найма такому гражданину и его принятому на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий опекуну - члену семьи подопечного по смыслу семейного законодательства (супругу или близкому родственнику), осуществляющему за ним постоянный уход.

Согласно постановлению Городской думы города Якутска № от ____ норма предоставления площади по договору социального найма установлена в размере ___ кв.м. Жилое помещение по договору социального найма жилого помещения может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека не более, чем в два раза, если предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне.

Постановка истца на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и включении в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения по договору социального найма из жилищного фонда субъекта Российской Федерации, как инвалида ___ группы, имеющего хроническое заболевание, незаконным не признано.

До настоящего времени истец жилым помещением не обеспечена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 вне очереди благоустроенное жилое помещение в черте города Якутска общей площадью от ___ кв.м. до ___ кв.м., отвечающее установленным требованиям по договору социального найма.

___

___

___

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___