Дело № 2-1547/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Кривенок Л.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Ко * * к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» о признании незаконным отказа в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности, взыскании единовременного вознаграждения,

установил:

Ко А.Т. обратился в Углегорский городской суд с вышеуказанным иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» (далее - ООО «Сахалинуголь-6»), в обоснование которого указал, что имеет стаж работы в организациях угольной промышленности 23 календарных года. В июне 2017 года стало известно, что пунктом 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2013-2016 г.г. предусмотрено, что работодатель обеспечивает работникам, получившим право на пенсионное обеспечение, единовременное вознаграждение в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. 14.06.2017 года он обратился к ответчику с заявлением о выплате единовременного вознаграждения, однако работодателем отказано в выплате по тем основаниям, что пропущен срок на обращение с указанной выплатой. Считает отказ в выплате единовременного вознаграждения незаконным, просит взыскать с ООО «Сахалинуголь-6» единовременное вознаграждение в размере 142 593,10 рублей. 

Решением Арбитражного суда Сахалинской области от 13.06.2017 ООО «Сахалинуголь-6» признано несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев – до 13.12.2017; конкурсным управляющим утвержден ФИО1

В судебное заседание вызывался и не явился истец Ко А.Т., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ООО «Сахалинуголь-6» в лице конкурсного управляющего ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель конкурсного управляющего ООО «Сахалинуголь-6» ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан, - это отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты. Условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. 

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года N 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В силу положений ст.45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними комических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом и территориальных уровнях в пределах их компетенции.

В соответствии со ст.48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в ч.3 и ч 4 ст.48 ТК РФ.

С 01 января 2010 года вступило в силу Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы (далее - Федеральное отраслевое соглашение).

Согласно пункту 5.3 Федерального отраслевого соглашения работодатель обеспечивает выплату работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), единовременного вознаграждения в размере не менее 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР), при этом указанные выплаты осуществляются в сроки и в порядке, определенные в соответствии с Положением, разработанным совместно соответствующим органом Профсоюза и Работодателем. Положением может быть предусмотрена выплата данного вознаграждения как непосредственно Работодателем, так и через негосударственные пенсионные фонды и (или) страховые компании.

В силу положений пункта 1.5. Федерального отраслевого соглашения положения этого соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений).

При этом Федеральным отраслевым соглашением на 2010-2012 годы не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Нет в этом Соглашении положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в связи с выходом на пенсию, в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого можно сделать вывод, что выплата единовременного пособия производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение. Срок обращения работников угольной промышленности к работодателю с заявлением о назначении единовременного вознаграждения этим актом не ограничен. 

В соответствии с п.5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 г. по 31.03.2016 г., работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется:

- один раз за весь период работы в угольной промышленности;

- на основании письменного заявления работника;

- в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

В коллективных договорах организаций может предусматриваться порядок и условия реализации указанных социальных гарантий и иным категориям работников.

Судом установлено, что Ко А.Т. состоял в трудовых отношениях с ООО «Сахалинуголь-6» в период с 01.05.2005 по 07.07.2007, с 20.12.2010 по 22.09.2011, что подтверждается записями в трудовой книжке, приказом о приеме на работу от 20.12.2010, трудовым договором от 20.12.2010, приказом о прекращении трудового договора от 22.09.2011. Право на пенсию у Ко А.Т. возникло после назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж работы истца в угольной отрасли составляет 23 года, что подтверждается трудовой книжкой истца, справкой ответчика.

Как установлено в судебном заседании ранее правом на получение выплаты – единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) истец не пользовался, данный факт ответчиком не оспорен. 

Согласно пенсионному удостоверению № Ко А.Т. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ года. 

Поскольку выплата спорного пособия носит заявительный характер, истец Ко А.Т. обратился к ответчику с письменным заявлением о выплате единовременного пособия.

Согласно ответу конкурсного управляющего ООО «Сахалинуголь-6» от 20.06.2017 №326 Ко А.Т. отказано в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации по причине пропуска срока на обращение к работодателю за указанной выплатой.

Суд приходит к выводу, что истец Ко А.Т. имеет право на получение единовременного вознаграждения в соответствии с пп. 5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на 2010 - 2012 годы, то есть имеет все условия для получения спорного пособия - необходимый стаж работы в угольной промышленности (не менее 10 лет), право на пенсионное обеспечение, ранее спорное пособие истец не получал. Обязанность по выплате единовременной компенсации возложена на работодателя. Выплата компенсации связана с правом на пенсионное обеспечение и направлена на социальную защиту работников, связана с дополнительными социальными гарантиями в связи с реализацией прав в сфере трудовых отношений.

Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на 2010 - 2012 годы прекратило свое действие 31 марта 2013 года, но вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года.

В соответствии с Соглашением Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности и Общероссийского отраслевого объединения работодателей угольной промышленности от 26.10.2015 срок действия Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности Российской Федерации на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 продлен до 31.12.2018. 

Факт присоединения ООО «Сахалинугорль-6» к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности на 2013-2016 годы ответчиком не оспаривается. В свою очередь указанное обстоятельство подтверждается информацией, представленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2017 и протоколом совещания по вопросу присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности от 06.11.2013. 

Поскольку в период действия трудовых отношений между Ко А.Т. и ООО «Сахалинуголь-6» на ответчика распространяло своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на 2010-2012 годы, однако Положение, регламентирующее порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения на момент увольнения истца работодателем принято не было, суд считает, что Ко А.Т., получивший право на пенсионное обеспечение и не воспользовавшийся правом на выплату единовременного вознаграждения в момент наступления такого права, вправе воспользоваться данным правом в момент действия последующего отраслевого Соглашения, так как отраслевые Соглашения не ограничивают сроки обращения к работодателю, и единственным критерием является установление срока работы в угольной промышленности, а обязательными условиями для получения пособия являются наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного пособия.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании незаконным отказа в выплате единовременного вознаграждения и взыскании с ответчика суммы единовременного вознаграждения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При определении размера единовременного вознаграждения, предусмотренного п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, подлежащего выплате истцу, суд учитывает представленный расчет истца исходя из заявленных исковых требований. 

Суд принимает указанный расчет, поскольку он соответствует фактически отработанному истцом времени, определен исходя из среднемесячного заработка истца, ответчиком представлена аналогичный расчет. 

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика ООО «Сахалинуголь-6» государственную пошлину в местный бюджет в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Ко * * к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» в лице конкурсного управляющего ФИО1 * * о признании незаконным отказа в выплате единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности, взыскании единовременного вознаграждения - удовлетворить.

Признать отказ Общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» в выплате Ко * * единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности РФ в соответствии с п.5.3 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, незаконным.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» (ИНН №, дата постановки на учет в налоговом органе 17.09.2003) в пользу Ко * * единовременное вознаграждение в размере 142 593 (сто сорок две тысячи пятьсот девяносто три) рубля 10 копеек (без учета удержания НДФЛ).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» (ИНН №, дата постановки на учет в налоговом органе 17.09.2003), государственную пошлину в местный бюджет в размере 4 351 (четыре тысячи триста пятьдесят один) рубль 86 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2017 года. 

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова