Дело № 2-1786/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 октября 2017 года Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Пашковой Н.И., 

при секретаре Невструевой М.И., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-1786/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж. Требование мотивировал тем, что Комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца ему было выдано разрешение на строительство гаражного бокса в ГК «Александровский» размером 6,0х4,0 м. с отведением земельного участка. В 2005 году истец своими силами и на свои средства построил кирпичный гараж, площадью 29,2 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский», гараж №№***. Ответчиком было отказано в получении правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен гараж, а также разрешения на ввод в эксплуатацию, в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на гараж и земельный участок. Спорный гараж не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, находится во владении и пользовании истца с момента его постройки. Просит признать за ним право собственности на гараж №***, площадью 29,2 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский».

Представители ответчика администрации городского округа город Елец, третьего лица ГК «Александровский» в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного заседания не обращались.

Суд, с учетом мнения истца, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить. 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. 

Статья 12 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

Способом восстановления своих нарушенных прав истец избрал возможность признания за ним права собственности на объект недвижимости - гараж. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно части 4 статьи 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Статьей 219 Гражданского кодекса РФ также установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Действовавшей на период возникновения спорных правоотношений ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения. 

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если на основании данного документа ранее было зарегистрировано право заявителя (право лица, представителем которого является заявитель, если документы на государственную регистрацию представлены представителем) на указанный земельный участок в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующим на настоящее время государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания (п. 6 ч. 2 ст. 14).

В судебном заседании установлено, что комитетом архитектуры и градостроительства администрации г. Ельца №3 от 29.12.2002 ФИО1 было выдано разрешение на строительство гаражного бокса в ГК «Александровский» размером 6,0х4,0 м. с отведением земельного участка по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский», гараж №13АА.

Из объяснений истца следует, что в 2005 году он за счет собственных средств на выделенном ему земельном участке построил гараж №*** размерами 5,02х6,45, которым пользуется до настоящего времени. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно карточке учета гаражей и стоянок ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкого БТИ по состоянию на 20.04.2017, спорный гараж значится за ФИО1, право собственности на гараж №*** с подвалом размерами 5,02х6,45 площадью 32,4 кв.м., расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ГК «Александровский», не зарегистрировано. 

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок ним имеются сведения о постановке на кадастровый учет спорного гаража, однако право собственности на него не зарегистрировано, что подтверждается выпиской Управления Росреестра по Липецкой области от 13.06.2017.

Из справки ГК «Александровский» следует, что ФИО1 является членом гаражного кооператива и имеет гаражный бокс №***.

Из объяснений истца и указанных доказательств в их совокупности следует, что с момента постройки ФИО1 владел и пользовался спорным гаражом, но право собственности в установленном порядке на него не зарегистрировал.

Истец обращался с заявлением в адрес администрации городского округа город Елец о предоставлении в собственность земельного участка, на котором расположен спорный гараж. Администрацией городского округа город Елец были даны ответы, из которых следует, что в предоставленных им материалах отсутствует документ, подтверждающий право собственности на гараж №***, расположенный по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский». В случае предоставления указанного документа на объект недвижимости (гараж), земельный участок по данному адресу будет предоставлен истцу в собственность согласно действующему законодательству. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 не может оформить права на земельный участок под гаражом по причине отсутствия правоустанавливающего документа на расположенный на этом участке объект недвижимого имущества, а, следовательно, и зарегистрировать свое право на спорный гараж в установленном законом порядке. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что с признанием права собственности на объект недвижимости в виде гаража будут защищены права и законные интересы истца. 

В судебном заседании установлено, что спорный гараж соответствует строительным, техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности, пригоден для эксплуатации, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, из экспертного заключения № 189 от 22.05.2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце» следует, что гараж №№***, расположенный в ГК «Александровский», соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зонты и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». 

При возведении гаража №*** в ГК «Александровский», обязательные требования норм и правил пожарной безопасности не нарушены, что подтверждается сообщением отдела надзорной деятельности по г. Ельцу и Елецкому району УНД ГУ МЧС по Липецкой области №324 от 22.06.2017. 

Согласно техническому заключению ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» филиала Елецкого БТИ по результатам обследования несущих и ограждающих строительных конструкций гаража, расположенного по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский», гараж №***, установлено следующее: техническое состояние фундамента- работоспособное; техническое состояние несущих стен- работоспособное; техническое состояние перекрытия- работоспособное; безопасности жизни и здоровью граждан угрозы нет. В соответствиями с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» техническое состояние несущих конструкций гаража расположенного по адресу: Липецкая область, г.Елец, ГК «Александровский», гараж №*** отнесено к категории «работоспособное». Гараж, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ГК «Александровский», №*** пригоден к дальнейшей безопасной эксплуатации.

Возможность признания права собственности на гараж за ФИО1 подтверждается согласованием со всеми заинтересованными службами города на предмет признания права собственности на гараж №***АА, расположенный по адресу: Липецкая область, г. Елец, ГК «Александровский». 

Суд также учитывает, что спорный гараж не является отдельно стоящим объектом и имеет общие стены с соседними гаражами. Это обстоятельство подтверждается карточкой учета гаражей и экспертным заключением № 185 от 22.05.2017 филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области в г. Ельце».

Истец принимал меры к получению акта ввода спорного гаража в эксплуатацию, однако уполномоченный орган отказал в выдаче такого акта со ссылкой, в том числе и на отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок. Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела возражений на иск и доказательств, их обосновывающих, от ответчика не поступило. Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик заявлял требование о сносе указанного гаража, суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ходатайств об истребовании дополнительных доказательств, назначении экспертиз от сторон не поступало. Суд рассмотрел дело по представленным доказательствам.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа город Елец о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж размером 5,02х6,45 метров площадью 32,4 кв.м. с подвалом, расположенный по адресу: Липецкая область, Елец, ГК «Александровский», гараж №***АА. 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Пашкова 

Решение в окончательной форме принято 03 ноября 2017