Дело № 2-101/2026

74RS0031-01-2025-005721-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2026 года Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Зенцовой С.Е.

при секретаре Сидоренко Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального предприятия трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

С учетом измененных исковых требований Муниципальное предприятие трест «Водоканал» муниципального образования г. Магнитогорск (далее МП трест «Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного присоединения и пользования системой водоснабжения в размере 59 275,26 руб., возникшей за период с 01 октября 2022 года по 30 ноября 2022 года, пени за период с 11 декабря 2022 года по 25 июня 2022 года в размере 38 712,25 руб., судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 03 октября 2022 года в ходе контрольного обследования систем водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

адрес обезличен> с участием представителя истца было обнаружено в колодце (ХВС), расположенном перед домом (с левой стороны) самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения.

По результатам осмотра был составлен акт контрольного обследования (проверки) от 11 октября 2022 года с предписанием о заключении договора с МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск об установке прибора учета на границе эксплуатационной ответственности и о начислении за самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами в соответствии с действующим законодательством.

31 октября 2022 года между МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск и ФИО1 заключен договор 

<

номер обезличен> о предоставлении услуг по холодному водоснабжению и водоотведению собственнику и (или) пользователю жилого дома.

ФИО1 в период с 19 октября 2006 года по настоящее время, в том числе, в период формирования задолженности, являлась собственником помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>

За период с 01 апреля 2020 года по 31 марта 2022 года начисления производились по нормативу по количеству зарегистрированных лиц. Норматив потребления холодного водоснабжения установлен в объеме 4,04 кв. м в месяц на основании постановления Главы города Магнитогорска от 17 января 2013 года № 306-П.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 79/49 от 17 декабря 2021 года за вышеуказанный период задолженности установлены Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение.

За октябрь 2022 года истцом начислено 58 694,13 руб., за ноябрь 2022 года – 581,13 руб.

Стоимость определена в соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил № 776 с применением метода учета пропускной способности.

Просит взыскать с ответчика в пользу истца вышеуказанную задолженность, пени, возместить судебные расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск является единственной снабжающей организацией по поставке воды, сети принадлежат застройщикам, сети присоединены к общим сетям водоснабжения.

У ФИО1 имелась скважина, централизованной системой водоснабжения ответчик не пользовалась, о чем составлялись акты.

По 2017 год имеются акты проверки. В 2020 году выезды не осуществлялись, была пандемия, акты составлялись на основании опроса собственников по телефону.

За воротами дома ответчика находится колодец. В октябре 2022 года была обнаружена врезка к трубе, идущей к дому по 

<

адрес обезличен> К дому ответчика водопровода нет.

ФИО1 предоставила доступ в дом, проверили водопользование, составили расчет, с которым ознакомили ответчика. 15 марта 2023 года поставили пломбу.

Сумма за октябрь 2022 года включает расчет за три года.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель ответчика, ФИО3, действующий на основании доверенности (л.д. 62-64), исковые требования признал частично. В обоснование доводов возражений указал, что в 2006 году ФИО1 приобрела спорный дом. Вместе с домом приняла все необходимые документы на дом. Был проект и акт на выгребную яму. Все документы в подлинниках были предоставлены истцу. Скважину истец обследовал. МП трест «Водоканал» ежегодно составляли акты, копии собственнику не выдавали.

Скважиной ответчик пользовалась до августа 2022 года, потом произошло обрушение скважины.

Пока не было скважины, пользовались водой от центральных сетей, подключали работники МП трест «Водоканал», которых они попросили. Истец был оповещен о подключении, все вопросы решали по телефону. Приборы учета не поставили, поскольку была зима, перенесли на теплое время года. Истец предложил оплачивать ресурсы по нормативу.

В ноябре 2022 года ФИО1 заключила договор с истцом, сразу же был выставлен счет в размере 59 тысяч рублей, начался скандал.

В настоящее время ФИО1 пользуется водой соседей, у которых имеется скважина. В доме на регистрационном учете состоят ФИО1, ФИО4, ФИО5

Третьи лица, ФИО4, ФИО5, в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимали.

Информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Суд, в силу норм ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся участников процесса, использовавших свое право на участие в судебном заседании, предусмотренное ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по своему усмотрению.

Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из способов защиты является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

По правилам пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 155 п. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил.

Согласно п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

Пунктом 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Определение порядка расчета размера платы за коммунальную услугу законодателем отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации.

В силу п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776 (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод) применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно ч. 3 ст. 38 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Одним из способов защиты является восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения – жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес обезличен>, на основании договора купли-продажи от 10 октября 2006 года, право собственности зарегистрировано 19 октября 2006 года (л.д. 17, 43-45).

В указанном жилом помещении на регистрационном учете состоят ФИО1(собственник), ФИО5 (дочь), ФИО4 (дочь) с 16 февраля 2006 года по настоящее время (л.д. 69).

МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск оказывает коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения в отношении спорного жилого помещения.

В силу статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1).

Согласно пункту 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года N 644 (далее - Правила N 644) организация водопроводно-канализационного хозяйства в числе прочего, имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольною пользования и (или) самовольною подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пунктом 2 Правил N 644 установлено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

В силу пункта 34, подпункта "е" пункта 35, пункта 62 Правил N 354 оснащение жилого помещения индивидуальными приборами учета является обязанностью абонента.

Потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Проверку факта несанкционированного подключения потребителя в нежилом помещении осуществляют исполнитель в порядке, предусмотренном Правилами N 354.

Материалами дела подтверждено, что 03 октября 2022 года в ходе контрольного обследования систем водоснабжения и водоотведения по адресу: 

<

...>, было обнаружено в колодце ХВС, расположенном перед домом, самовольное подключение и пользование системой холодного водоснабжения.

03 октября 2022 года МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск составлен акт о самовольном подключении к сетям водоснабжения, согласно которому в колодце ХВС расположенном перед домом по 

<

адрес обезличен> (с левой стороны) имеется ввод на дом, задвижка д-30 мм, в открытом положении. Договор с МП трест «Водоканал» не заключен. Прибор учета не установлен (л.д. 118, 148).

Факт незаконной врезки в водопровод обнаружен и зафиксирован в присутствии техников-контролеров МП трест «Водоканал» в отсутствие собственника жилого дома.

11 октября 2022 года МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск составлен акт проверки, согласно которому проверка проведена по адресу: 

<

адрес обезличен>, собственник - ФИО1 В результате проверки установлено, что в колодце ХВС, который расположен на углу дома № 9 имеется врезка ДУ – 20 мм, задвижка ДУ – 50 мм в открытом положении. Врезка идет по направлению в дом 

<

номер обезличен> в двухэтажном доме, водопользование осуществляется, в доме имеется на 1 этаже водная разводка точек; 1 раковина + 1 санузел + 1 смеситель. На втором этаже - 1 ванна + 1 санузел. В доме взята вода на анализ. Сброс стоков осуществляется в выгребную яму. Норма – 4,4 куб. м (вода, водогрейка, в/я, ванна). Прописано - 3 человека со слов, проживает 3 человека – со слов. Дополнительного источника водоснабжения нет. Собственнику выдано предписание:

Заключить договор с МП трест «Водоканал» срочно.

2. Установить прибор учета на границе эксплуатационной ответственности согласно техническим условиям.

Начисление за потребленные ресурсы будет рассчитано в соответствии с действующим законодательством.

Акт подписан должностным лицом и собственником ФИО1 (л.д. 18, 146).

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 дано понятие самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правила N 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Таким образом, установлен факт самовольного подключения и пользования ответчиком системой водоснабжения, принадлежащей истцу.

31 октября 2022 года между МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорск и ФИО1 заключен договор 

<

номер обезличен> от 31 октября 2022 года о предоставлении услуг по холодному водоснабжению и водоотведению собственнику и (или) пользователю жилого дома (л.д. 13-15).

Как указал истец, МП трест «Водоканал» осуществляет подачу холодной воды в интересах ответчика. Вместе с тем, подключение к централизованным сетям водоснабжения (врезка) произведено ответчиком самовольно. Ранее ответчик пользовалась скважиной, имеются акты, составленные МП трест «Водоканал». Дату подключения истец не имеет возможности определить, т. к. последний раз акт составлялся в 2017 году. Расчет задолженности произведен истцом за три года, предшествующих составлению акта от 03 октября 2022 года о самовольном подключении (врезке) к централизованным сетям водоснабжения.

Ответчик не отрицает того обстоятельства, что в связи с обрушением скважины в августе 2022 года, было произведено подключение к центральным сетям водоснабжения, ответчик пользуется предоставляемыми ресурсами в виде холодного водоснабжения. Однако данная врезка осуществлена работниками МП трест «Водоканал» по устной заявке. Истец был осведомлен о подключении дома по 

<

адрес обезличен>, к центральным сетям водоснабжения.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Вследствие нарушения абонентом действующих законодательных норм истцом (поставщиком) произведен расчет неучтенного потребления за несанкционированное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения.

Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения.

Определяя размер задолженности, образовавшейся в результате несанкционированного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, истец руководствовался п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года N 776.

Истцом представлен расчет задолженности произведен следующим образом:

-в соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776 по формуле Y=v*S*Т, где: v – скорость движения воды 1,2 метра в секунду, S – площадь сечения трубы, T – количество дней, за период с 11 октября 2019 года по 11 октября 2022 года при тарифе 29,35 руб.;

- с 12 октября 2022 года по 31 октября 2022 года по нормативу: исходя из тарифа на количество зарегистрированных лиц с повышающим коэффициентом – 29,35 руб. /тариф/х4,40/норматив потребления по ХВС/х3/зарегистрированных лица/= 193,71 руб. / повышающий коэффициент/, всего 581,13 руб.;

- за ноябрь 2022 года по нормативу: исходя из тарифа на количество зарегистрированных лиц с повышающим коэффициентом – 29,35 руб. /тариф/х4,40/норматив потребления по ХВС/х3/зарегистрированных лица/= 193,71 руб. / повышающий коэффициент/, всего 581,13 руб.;

Всего 59 275,26 руб.

Также установлено, что период с 01 декабря 2022 года по 31 марта 2023 года просужен истцом по судебному приказу № 2-3447/2023.

Как пояснил представитель истца и не отрицалось представителем ответчика, за период 01 декабря 2022 года по 31 марта 2023 года истцом начисление задолженности по ХВС было произведено по нормативу потребления с учетом количества лиц, зарегистрированных в доме, с повышающим коэффициентом, поскольку прибор учета не установлен.

За данный период задолженность погашена.

Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом и выводами стороны истца относительно периода задолженности и порядка расчета задолженности.

09 марта 2023 года МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорска составлен акт проверки, согласно которому отключение от ХВС не выполнено, т.к. задвижка в нерабочем состоянии, выполнили ограничение, составлен акт о прекращении подачи воды (л.д. 114,115, 145).

15 марта 2023 года МП трест «Водоканал» МО г. Магнитогорска составлен акт о прекращении подачи воды (л.д. 19, 142-143).

21 марта 2023 года собственнику выдано предписание об оплате задолженности за потребленные ресурсы в размере 61 175,46 руб. (л.д. 20).

Согласно актам проверки, приложенными к ним фотографиями, от 21 марта 2023 года, 30 мая 2023 года, 13 июля 2023 года, 18 июля 2023 года, 03 августа 2023 года, 08 августа 2023 года, 13 июля 2023 года, 19 сентября 2023 года, 20 декабря 2024 года, 04 февраля 2025 года, 07 февраля 2025 года, 29 мая 2025 года нарушений в виде самовольного подключения к ресурсам не установлено (л.д. 20-27, 97-110, 127-141).

Материалами дела также подтверждены следующие обстоятельства.

Актом от 29 июля 2013 года, МП трест «Водоканал» установлено, что водопровод в дом № 9 по ул. Просторная в г. Магнитогорске, не заведен. Имеется скважина, оборудованная электронасосом.

Актами от 29 июля 2013 года, 30 декабря 2013 года, 18 марта 2014 года, 10 ноября 2015 года, 01 августа 2016 года, 16 августа 2017 года установлены аналогичные обстоятельства (л.д. 121-126).

Таким образом, в 2013 года проверка истцом проведена 2 раза в год, в 2014 году один раз, следующая проверка в 2015 году спустя 1.5 года после предыдущей, 1 проверка в 2016 году, 1 проверка в 2017 году.

Проверки в 2018 году и 2019 году не проводились.

Актом проверки от 17 июня 2020 года, составленному на основании телефонного звонка по номеру 8хххххххх72, принадлежащему ответчику абонент сообщил, что на участке имеется скважина, оборудованная электронасосом, заведена в дом, город отсутствует. В доме никто не проживает, ремонт (л.д. 86, 121).

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, в период 2020-2022 годов осмотры и проверки не проводились в связи с коронавирусными ограничениями, поэтому работниками МП трест «Водоканал» проверки не проводились, потребителей и абонентов обзванивали по телефону и составляли акты, пояснить почему проверки в 2018-2019 года не проводились, не смог.

Таким образом, с 16 августа 2017 года по 03 октября 2022 года проверки относительно самовольного подключения к сетям водоснабжения в отношении спорного объекта истцом фактически не осуществлялись.

Свидетель ФИО6 пояснила, что является соседкой ФИО1, ей достоверно известно, что ресурсами, предоставляемыми МП трест «Водоканал» ответчик пользуется с конца 2022 года, когда у ответчика произошло обрушение скважины, до этого времени вода поступала из скважины.

Суд принимает показания указанного свидетеля в качестве допустимого доказательства, подтверждающего дату несанкционированного подключения жилого дома ответчика к сетям центрального водопровода, поскольку они согласуются с иными доказательствами, свидетель не заинтересован в исходе дела, предупрежден об уголовной ответственности.

При этом доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, суду не представлено и судом не добыто.

Суд находит, что стороной истца в нарушение требований ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации не представлено достоверных и допустимых доказательств того, что подключение ответчика к сетям водоснабжения истца произведено ранее 2022 года.

Относительно порядка расчета задолженности суд исходит из следующего.

В подпункте "а" пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В силу пункта 16 Правил № 776, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения и канализации количество израсходованной питьевой воды исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/с с момента обнаружения и но не более чем за 3 года.

Как следует из пункта 62 Правил № 354 доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Согласно пунктам 82 - 83 Правил № 354, исполнитель коммунальных услуг обязан не реже одного раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще одного раза в 3 месяца, проводить проверки: состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ).

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, рассчитанное приборным способом.

Указанное потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

В соответствии с пунктом 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды.

Метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776), является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.

Как установлено выше, в подтверждение данного обстоятельства истец представил акт от 03 октября 2022 года, в котором зафиксирован и достоверными доказательствами не опровергнут факт подключения ответчика к центральным сетям водоснабжения.

Таким образом, в условиях безучетного водоснабжения объекта, невозможности определения объема потребленного коммунального ресурса по прибору учета воды, что подтверждено документально и не опровергнуто ответчиком, указанное является основанием для применения расчетного метода, предусмотренного пунктом 16 Правил № 776, то есть метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

При этом расчет, произведенный по нормативно закрепленной формуле, сводится не к выявлению реального объема потребленного коммунального ресурса, а к презумпции максимального и круглосуточного потребления, которая может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого потребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Формальное применение расчетного способа вне зависимости от факта технической возможности у ответчика потребления поставленного ресурса в объеме, рассчитанном на основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776, может привести к неосновательному обогащению ресурсоснабжающей организации, получающей право на взыскание стоимости фактически непереданного (непоставленного) абоненту ресурса.

Согласно правовым подходам Конституционного Суда Российской Федерации, выработанным применительно к отношениям по поставке электрической энергии, но актуальных и для других видов энергоснабжения, формула расчета объема бездоговорного потребления (математическая модель презумпции), одновременно направлена на: 1) обеспечение надлежащего учета потребления электрической энергии в том случае, когда его осуществление на основании показаний приборов учета не представляется возможным; 2) стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление, к соблюдению установленного законом порядка отбора ресурса.

Таким образом, основными целями установления расчетных способов учета являются: обеспечение объективности и достоверности сведений об объеме потребления (определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2015 N АПЛ15-174); установление меры гражданско-правовой ответственности (решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации 09.01.2019 N АКПИ18-1163, от 28.01.2019 N АКПИ18-1139, апелляционные определения Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2019 N АПЛ19-74, от 16.04.2019 N АПЛ19-105), определение размера убытков (определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2018 N 305-ЭС18-11502).

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 11 упомянутого Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.

Следовательно, расчетная составляющая бездоговорного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранной энергии.

Указанное следует из правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (постановление от 13.06.1996 N 14-П, определение от 18.01.2011 N 8-О-П), согласно которой суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Реализуя данное право, стороной ответчика представлены в материалы дела доказательства, опровергающие презумпцию потребления ресурса в объеме, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

По мнению суда, расчет объема потребленного ресурса по правилам безучетного потребления не отвечает принципам правосудия и может повлечь неосновательное обогащение на стороне истца, получающего право на взыскание стоимости фактически неоказанных услуг. С учетом конкретных обстоятельств (предъявление к оплате объема в несколько раз превышающего потребление ресурса ответчиком за периоды после устранения нарушения), исключающих возможность потребления ресурса в максимальном объеме.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для расчета задолженности по предложенной истцом методике расчета расчетным путем.

Суд полагает возможным, руководствуясь пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 определить размер задолженности, образовавшейся в результате несанкционированного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения, следует с 03 июля 2022 года по 03 октября 2022 года (дата составления акта о самовольном подключении к сетям водоснабжения), при этом начисления следует произвести по нормативу в связи с отсутствием установленного прибора учета из количества зарегистрированных лиц.

Кроме того, истцом в последующем начисление задолженности по ХВС было произведено по нормативу потребления с учетом количества лиц, зарегистрированных в доме, с повышающим коэффициентом, поскольку прибор учета не установлен.

Норматив потребления холодного водоснабжения установлен в объеме 4,40 кв. м в месяц на основании постановления Главы города Магнитогорска от 17 января 2013 года № 306-П.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 79/49 от 17 декабря 2021 года за вышеуказанный период задолженности установлены Тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение, с июля 2022 года по декабрь 2022 года тариф составил 29,35 руб.

В спорном жилом помещении в указанный период на регистрационном учете состояло 3 человека.

Период задолженности с 03 июля 2022 года по 30 ноября 2022 года.

Расчет произведен по формуле: 4,40 /норматив потребления по холодному водоснабжению/ х 3 /количество зарегистрированных лиц/ х 26,90 /тариф на соответствующий коммунальный ресурс/ + 193,71 руб. /повышающий коэффициент/.

Расчет следующий:

с 03 июля 2022 по 31 июля 2022 года - 524,98 руб. (4,40х3х29,35)+193,71)/31х28;

с 01 августа 2022 года по 31 августа 2022 года - 581,13 руб. (4,40х3х29,35)+193,71);

с 01 сентября 2022 года по 30 сентября 2022 года - 581,13 руб. (4,40х3х29,35)+193,71);

с 01 октября 2022 года по 03 октября 2022 года - 56,24 руб. (4,40х3х29,35)+193,71)/31х3;

с 03 октября 2022 года по 31 октября 2022 года - 524,98 руб. (4,40х3х29,35)+193,71)/31х28;

с 01 ноября 2022 года по 30 ноября 2022 года - 581,13 руб. (4,40х3х29,35)+193,71);

Всего: 2 849,41 руб.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Истец просит взыскать с ответчика пени в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 11 декабря 2022 года по 25 июня 2025 года в размере 38 712,25 коп. на сумму долга 59 275,26 руб.

Поскольку в судебном заседании установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени подлежит взысканию.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Суд находит, что поскольку в судебном заседании установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, пени подлежит взысканию.

Определяя размер неустойки, подлежащей взысканию, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 - 2024 годах» начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27 февраля 2022 г., и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

С 28 февраля 2022 года до 01 января 2027 года начисление и уплата пеней осуществляются исходя из минимального значения ключевой ставки (ставки рефинансирования) Банка России из следующих значений: ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России, действовавшая по состоянию на 27.02.2022 (составляла 9,5%) и ключевая ставка (ставка рефинансирования) Банка России, действующая на день осуществления оплаты (Постановление Правительства РФ от 26.03.2022 N 474; Информационное сообщение Банка России от 11.02.2022; Указание Банка России N 3894-У).

Таким образом, при расчете неустойки с 28 февраля 2022 года следует применять ключевую ставку, действовавшую по состоянию на 27 февраля 2022 (составляла 9,5%).

Судом самостоятельно произведен расчет пени, который составит 1 467,67 руб.

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Снижение размера неустойки и штрафа не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку исполнения обязательства и ответственности за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований кредитора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при взыскании неустойки с физических лиц правила ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 71).

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования. Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (п. 75).

Суд находит, что в данном случае вышеуказанный размер неустойки, соответствует указанным принципам, поскольку оправдывается разумными пределами, обычаями делового оборота, а также средней ставкой банковского процента, то есть не является завышенным.

С ответчика в пользу истца следует взыскать пени за период с 11 декабря 2022 года по 25 июня 2025 года в размере 1 796,99 руб.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 4 000 руб.

Судом исковые требования удовлетворены на 4,74%, поэтому с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 189,60 руб.

Руководствуясь ст. ст. 12, 98, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального предприятия трест «Водоканал» Муниципального образования г. Магнитогорск (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия 

<

номер обезличен>) в пользу Муниципального предприятия трест «Водоканал» Муниципального образования г. Магнитогорск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность за услуги водоснабжения за период с 01 августа 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 2 849,41 руб., пени за период 11 декабря 2022 года по 25 июня 2025 года в размере 1 796,99 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 189,60 руб., всего 4 836 (четыре тысячи восемьсот тридцать шесть) руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части Муниципального предприятия трест «Водоканал» Муниципального образования г. Магнитогорск о взыскании задолженности за услуги водоснабжения, пени, судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2026 года.