Дело № 2а-2993/2025

УИД 33RS0003-01-2025-001207-03

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

03 октября 2025 года г.Владимир

Ленинский районный суд города Владимира в составе: 

председательствующего судьи Пискуновой И.С., 

при секретаре Костылевой М.А., 

с участием представителя административного истца ФИО1, 

действующего на основании доверенности от 09.01.2025 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Владимира, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, 

установил:

Прокурор города Владимира, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

В обоснование административного иска прокурор ссылается на результаты проведенной прокуратурой проверки исполнения требований Федерального закона РФ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что 28.12.2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выдано водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», сроком действия по 28.12.2029 года. Вместе с тем установлено, что ФИО2 состоит на учёте в ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» с диагнозом «..... В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.1.2014 года №1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в том числе в виде ....) являются противопоказаниями к управлению транспортными средствами. 

Управление транспортными средствами, с учетом наличия у ФИО2 указанного диагноза, создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

На основании изложенного прокурор города Владимира просит суд прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, выданного ФИО2.

В ходе рассмотрения дела определением суда к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1» и Госавтоинспекция УМВД России по Владимирской области (л.д.41 оборот).

По тем же основаниям представитель административного истца ФИО1 поддержал административные исковые требования в судебном заседании. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал. Последствия признания административного иска, предусмотренные ч.3 ст.157 КАС РФ, административному ответчику были разъяснены и понятны.

Представители заинтересованных лиц ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1», Госавтоинспекции УМВД России по Владимирской области и УМВД России по г.Владимиру в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

С учетом мнения представителя административного истца и ответчика, административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела и представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.1 ст.1079 ГК РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Частью 3 статьи 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу п.1 и п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года №1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 2 раздела I которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств (F20 - F29).

Судом установлено, что ФИО2 имеет водительское удостоверение серия и номер № на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), С, С1, М», выданное 28.12.2019 года и действительное до 28.12.2029 года

Согласно сведениям ГКУЗ ВО «Областная психиатрическая больница №1», представленным прокурору г.Владимира и суду, ФИО2 находится на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «....) (л.д.6, 23).

Наличие у ФИО2 психического расстройства в виде «....» является препятствием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами всех категорий.

В соответствии со статьей 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицом, имеющим прямое противопоказание к указанному виду деятельности, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан и имуществу граждан.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу, что состояние здоровья ФИО2 не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами.

В силу ч.3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Учитывая наличие имеющегося у ФИО2 медицинского противопоказания, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения, в связи с чем, имеются правовые основания для прекращения действия права управления транспортными средствами административного ответчика.

Суд полагает возможным принять признание административного иска, поскольку оно не противоречит закону. 

Таким образом, административный иск прокурора г.Владимира подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора города Владимира, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения на право управления транспортными средствами серия и номер №, выданного 28.12.2019 года, на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.С.Пискунова

Мотивированное решение принято 15.10.2025 года