Дело № 2-676/2025 Мотивированный текст от 18.07.2025

УИД 51RS0006-01-2025-001133-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 8 июля 2025 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Прониной Е.А.,

при секретаре Терешиной Т.В., 

с участием ст. помощника прокурора 

<

адрес> К.А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Б.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки,

установил:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в лице филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с вышеназванным иском, мотивируя требования тем, что ответчик Б.А.В. незаконно удерживает жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Сведения и документы, на основании которых производилось вселение ответчика в указанное жилое помещение, в учреждении отсутствуют. На учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания (жилищной субсидии) ответчик не состоит (не состоял), жилым помещением (участие в программе по переселению) не обеспечивался. Однако, Б.А.В. согласно справке формы №.... по настоящее время сохраняет в спорном жилом помещении регистрацию. Ответчик занимает данное жилое помещение без законных на то оснований, поскольку факт наличия связи с Министерством обороны РФ (военная служба либо трудовые отношения) не подтвержден. Спорная квартира является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации. Ссылаясь на положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, просит признать Б.А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, выселить ответчика из занимаемого жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения, обязать ответчика освободить в месячный срок жилое помещение и сдать его по акту приема-сдачи, взыскать судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ с ответчика в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в размере 15096,48 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда по делу. 

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен, в иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. 

Ответчик Б.А.В. в судебном заседании участия не принимал, извещен, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть дело без его участия. Возражает против удовлетворения иска, указывая на то, что является действующим военнослужащим ВЧ 75385, проходит в военную службу по контракту с 2005 года по настоящее время, в служебном жилом помещении фактически проживает, своевременно оплачивает ЖКУ, другим жильем не обеспечен, в собственности иных объектов недвижимости не имеет. 

Представитель третьего лица Территориальный отдел «Североморский» филиала «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц участвующих в деле.

Изучив материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен или ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом. 

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией. 

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. 

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение. 

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 

Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещения в соответствующем населенном пункте. 

В соответствии с частью 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. 

В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию специализированным жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. 

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102, частью 2 статьи 103 данного Кодекса.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. 

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение связывается с прекращением его права пользования этим помещением или выселением на основании решения суда в случае невыполнения требования собственника соответствующего жилого помещения по освобождению указанного жилого помещения. 

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья. 

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения. 

Согласно пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантировало военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменений его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2022 года №715 утвержден Порядок включения военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и проживающих совместно с ними членов их семей, в списки нуждающихся в специализированных жилых помещениях и исключения из них, а также предоставления указанным лицам служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и освобождения ими таких жилых помещений (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 50 Порядка, специализированные жилые помещения подлежат освобождению в случае: 1) предоставления военнослужащему и (или) членам его семьи либо приобретения указанными лицами в населенном пункте, являющемся местом прохождения военнослужащим военной службы, или близлежащем населенном пункте: жилого помещения (части жилого помещения) в собственность; жилого помещения по договору социального найма жилого помещения или иного права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; 2) перевода военнослужащего к новому месту прохождения военной службы: в другую воинскую часть, за исключением расположенных в том же населенном пункте или в близлежащем населенном пункте, а также случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 26, пунктом 42 настоящего Порядка; 3) увольнения военнослужащего с военной службы, гибели (смерти) военнослужащего, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 18 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ; 4) снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях лиц, указанных в абзаце втором пункта 18 статьи 15.2 Федерального закона № 76-ФЗ. 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится в собственности Российской Федерации (л.д. 13-15), на основании приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от 

<

дд.мм.гггг> №.... на праве оперативного управления закреплено за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 11, 12).

ФГАУ «Росжилкомплекс» в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 

<

дд.мм.гггг> №.... является специализированной организацией, осуществляющей полномочия в сфере социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в части реализации их жилищных прав, то есть организацией жилищного обеспечения военнослужащих.

В связи с прохождением военной службы в ВЧ №...., Министерством обороны РФ в лице командира ВЧ №.... Б.А.В. для проживания было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: 

<

адрес> на основании договора от 

<

дд.мм.гггг> №...., сроком на 3 года до 2008 года (л.д. 80).

Впоследствии с Б.А.В. был заключен аналогичный договор найма указанного служебного жилого помещения от 

<

дд.мм.гггг> №.... на время прохождения военной службы (л.д. 81-82).

В указанном жилом помещении Б.А.В. зарегистрирован по месту жительства с 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время (л.д. 20, 34).

По данным ВЧ №...., в Б.А.В. А.В. с 

<

дд.мм.гггг>, призван на военную службу ОВК 

<

адрес>. С 

<

дд.мм.гггг> по 

<

дд.мм.гггг> проходил службу по призыву в ВЧ №..... 

С 

<

дд.мм.гггг> по настоящее время проходит службу по контракту в войсковых частях №.... 

<

адрес>. По состоянию на 

<

дд.мм.гггг>, выслуга лет в воинском звании ..... С Б.А.В.. заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 10 лет, до 

<

дд.мм.гггг> (л.д. 69-70, 83, 84, 85)

В собственности жилых помещений ответчик не имеет (л.д. 33), другим служебным жилым помещением по месту прохождения службы в ВЧ №.... не обеспечен, по адресу: 

<

адрес> фактически проживает (л.д. 19, 20, 53, 69, 102) Согласно выписке из лицевого счета, задолженности по оплате ЖКУ, ответчик не имеет (л.д. 93, 99-101).

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. При этом, суд принимает во внимание, что спорное жилое помещение является специализированным жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации, предоставлено Б.А.В. в связи с прохождением им военной службы, спорные правоотношения имеют длящийся характер. Б.А.В. проходит военную службу по контакту, по новому месту службы в ВЧ №.... другим жилым помещением не обеспечен. Ответчик фактически использует спорное жилое помещение для проживания, иного жилья не имеет. 

С учетом установленных обстоятельств, в данном рассматриваемом случае, в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации к Б.А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и взыскании судебной неустойки, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.А. Пронина