Дело №12-153/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2018 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Круглова Е.В., 

с участием ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № 18810074170004355519 от 06 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № 18810074170004355519 от 06 марта 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа 1 500 рублей.

Решением начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску от 23 марта 2018 года указанное постановление оставлено без изменения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 просит его отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование своих доводов указал, что ПДД он не нарушал. У магазина «Спар» к нему подошел сотрудник ГИБДД, заявив о допущенном им у дома 37 по ул. Жукова нарушении. При просмотре видеозаписи не ясно какой автомобиль не пропустил пешехода. После чего сотрудником ГИБДД ему было вручено постановление по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы полностью поддержал, сообщив что о дате рассмотрения его жалобы в ГИБДД он был извещен в день ее рассмотрения в 09.00 часов.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации при составлении протокола об административном законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается отметка в протоколе.

В соответствии со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, административный орган, рассматривая жалобу об административном правонарушении, обязан обеспечить лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможность участвовать при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении, в том числе в апелляционной инстанции, что является гарантией предоставления прав и защиты интересов данного лица.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 26 марта 2018 года был извещен телефонограммой о рассмотрении его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении 27 марта 2018 года в 17.00 часов, что подтверждается рапортом дежурного полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО3 от 26 марта 2018 года.

Согласно представленных по запросу суда материалов решение начальником ГИБДД УМВД России по г. Челябинску вынесено 23 марта 2018 года, то есть до момента извещения ФИО1 Указанные обстоятельства также подтверждаются сопроводительным письмом о направлении ФИО1 копии решения 23 марта 2018 года, а также представленными в судебном заседании ФИО1 копиями решения начальника ГИБДД и сопроводительным письмом с явными исправлениями даты вынесения решения на дату «28.03.2018».

Доказательства надлежащего извещения ФИО1 представленные материалы дела об административном правонарушении не содержат и в судебном заседании не представлены.

Поскольку при составлении рассмотрении жалобы ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении были допущены существенные нарушения прав ФИО1, которые не могут быть устранены на данном этапе судебного разбирательства, постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 06 марта 2018 года и решение начальника ГИБДД от 23 марта 2018 года подлежат отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек.

Следовательно, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО2 № 18810074170004355519 от 06 марта 2018 года по делу об административном правонарушении по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 и решение начальника ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО4 от 23 марта 2018 года отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда в течение десяти суток, через Металлургический районный суд г. Челябинска со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Круглова