Дело № 2-112/2021 

УИД 58RS0033-01-2021-000200-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 года р.п.Тамала

Тамалинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Елтищева К.В.,

при секретаре Колмыковой Е.В., с участием:

третьего лица и представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, 

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, просит признать за ней (ФИО3) право собственности на жилой дом общей площадью 45,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес> порядке наследования после умершей 07 августа 2006 года матери ФИО1.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что 07 августа 2006 года умерла ее мать ФИО1, зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>, фактически проживавшая вместе с истцом по адресу: 

<

адрес>. После смерти ФИО1 открылось наследство, состоящее из жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Наследниками по закону первой очереди к имуществу ФИО1 являются ее дети истец ФИО3 и сын ФИО2, который на наследство не претендует. В марте 2021 года истец обратилась к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, однако, получила отказ по причине отсутствия правоустанавливающего документа. Указывает, что данный дом был построен ее родителями, документов о покупке дома не сохранилось, техническая инвентаризация дома никогда не проводилась, дом не был поставлен на кадастровый учет, впервые технический паспорт на дом изготовлен по заявлению истца. О принадлежности жилого дома умершему свидетельствует выданная администрацией выписка из похозяйственной книги. Из-за отсутствия надлежаще оформленных документов о праве собственности на жилой дом, истец не может оформить свои наследственные права на него иначе, чем в судебном порядке.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена.

Ответчик администрация Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте его проведения извещена.

Третьи лица Управление Росреестра по Пензенской области, администрация Тамалинского района Пензенской области в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте его проведения извещены. В представленном в суд письменном отзыве на исковое заявление представитель Управления Росреестра по Пензенской области начальник Межмуниципального отдела по Белинскому и Тамалинскому районам ФИО4, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело без участия представителя Управления, дополнительно пояснила в ЕГРН отсутствуют сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Третье лицо нотариус ФИО5 в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело без своего участия.

Третье лицо и представитель истца ФИО2, действующий в интересах истца на оснвоании доверенности, в судебное заседание исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Тамалинского районного суда Пензенской области http://tamalinsky.pnz.sudrf.ru.

При таких обстоятельствах неявившиеся лица в силу положений статьи 165.1 ГК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считаются надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, а также представленные письменные пояснения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

На основании п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом (пункт 2 статьи 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. 

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).

В силу пункта 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. 

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (пункт 1 статьи 1142 ГК РФ). 

Для приобретения наследства наследник должен его принять. В соответствии с частью 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (пункт 1 статьи 1152 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статьи 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Судом установлено, что 07 августа 2006 года умерла ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем 08 августа 2006 года администрацией Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области составлена запись акта о смерти № 18, что подтверждается копией свидетельства о смерти 

<

...> от 13 октября 2020 года, а также актовой записью о смерти № 18 от 08 августа 2006 года.

К имуществу умершей ФИО1 нотариусом ФИО5 04 декабря 2006 года заведено наследственное дело № 306/2006. Наследником по закону является ее дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, находящиеся на хранении в 

<

данные изъяты>, 1/320 долю в праве на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся 

<

адрес>

При таких обстоятельствах, на основании положений ст.ст. 1152 и 1153 ГК РФ у суда имеются все основания считать, что истец является наследником имущества ФИО1, имевшегося у нее на день смерти.

Постановлением нотариуса от 10 марта 2021 года истцу отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: 

<

адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО1, по причине отсутствия правоустанавливающего документа наследодателя на указанный жилой дом.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указывает на отсутствие у него возможности во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом и земельный участок по причине того, что его родители в установленном законом порядке не оформили свои права на спорный жилой дом.

В настоящее время в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Пензенской области и уведомлением Управления Росреестра по Пензенской области от 23 марта 2021 года № КУВИ-002/2021-26439739.

Вместе с тем, отсутствие государственной регистрации права собственности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований исходя из следующего. 

В соответствии с пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно статье 17 данного Федерального закона основанием для государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним согласно статье 2 указанного Федерального закона является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Как разъяснено в пункте 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Исходя из анализа указанных норм, право собственности на объект недвижимости возникает в силу государственной регистрации, но не по причине такой регистрации, которая не отнесена законом к основаниям приобретения права собственности. Отсутствие регистрации права собственности на дом не может служить основанием для ограничения прав его наследников.

26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учета в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 года в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных советов вели по постановленным формам реестры и производили регистрацию строений.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, были определены основные документы, устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту сельских населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящей инструкции.

Исходя из нормы ранее действующего законодательства можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Согласно выписки администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области, за ФИО1 по данным похозяйственных книг числится жилой дом 1957 года постройки и на праве собственности земельный участок 0,77 га, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Жилой дом согласно техническому паспорту имеет общую площадь 45,8 кв.м, жилую 32 кв.м.

Согласно Закону РСФСР от 19 июля 1968 года «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21 февраля 1968 года № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

Запись в похозяйственной книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Госкомстатом СССР 25 мая 1960 года, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13 апреля 1979 года № 112/5, а также утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 года № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственной книги.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со статьей 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный земельный участок.

Следовательно, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на дом и земельный участок, выданная органом местного самоуправления, является правоустанавливающим документом гражданина на этот дом и земельный участок.

Исходя из вышеперечисленных норм права, учитывая, что право собственности ФИО1 на домовладение возникло в порядке, действующем на момент его создания, оно признается юридически действительным и на момент рассмотрения спора.

Таким образом, право собственности ФИО1 на объект недвижимости - жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, возникло в силу прямого указания закона до 31 января 1998 года, то есть до введения в действие Федерального закона № 122-ФЗ.

Учитывая, что ФИО3 в настоящий момент одна вступила в наследство, открывшееся после смерти ФИО1, что подтверждается сообщением нотариуса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО3 к администрации Вишневского сельсовета Тамалинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования – удовлетворить.

Признать за ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, адрес регистрации: 

<

адрес>) право собственности на жилой дом общей площадью 45,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в порядке наследования после смерти матери ФИО1, умершей 07 августа 2006 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Тамалинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Судья: К.В. Елтищев

Справка: мотивированное решение составлено 21 июля 2021 года.

Судья: К.В. Елтищев