Дело № 2-821/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску заместителя Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» о возложении обязанности совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

Заместитель Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» (далее – ЗАО «Бункерная компания»), мотивировав его тем, что ответчик, являясь владельцем судна – буксирный теплоход «Азов», регистровый №, идентификационный номер №, эксплуатирует его без судового свидетельства об управлении безопасностью. В связи с этим заместитель транспортного прокурора просил обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать систему управления безопасностью судов и получить в федеральном автономном учреждении «Российский Речной Регистр» (далее – ФАУ «Российский Речной Регистр») судовое свидетельство об управлении безопасностью на вышеуказанное судно.

Впоследствии исковые требования были уточнены, заместитель транспортного прокурора попросил запретить ЗАО «Бункерная компания» деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации буксирного теплохода «Азов», регистровый №, идентификационный номер №, без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст.34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации (далее - КВВТ РФ), с даты вступления решения суда в законную силу.

Печорская транспортная прокуратура о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ЗАО «Бункерная компания», извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, сведений об уважительных причинах неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Письменных возражений на уточненные исковые требования не представил.

Третье лицо ФАУ «Российский Речной Регистр» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. В письменных объяснениях подтвердило отсутствие у ответчика судового свидетельства об управлении безопасностью в отношении судна, указанного в иске заместителя транспортного прокурора. 

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1065 Гражданского Кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно основным понятиям, данным в статье 3 КВВТ РФ, судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, используемое в целях судоходства, в том числе судно смешанного (река - море) плавания, паром, дноуглубительный и дноочистительный снаряды, плавучий кран и другие технические сооружения подобного рода.

В соответствии с требованиями п.1 ст.34.1 КВВТ РФ судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов, должны разработать и применять систему управления безопасностью судов (далее - система управления безопасностью), под которой понимается совокупность документированных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды, действий работников судовладельцев, включая членов экипажей судов, в случае возникновения связанных с судами опасности, аварийных ситуаций.

Положениями статьи 34.1 КВВТ РФ также установлено, что эксплуатация судна должна осуществляться судовладельцем, имеющим документ о соответствии разработанной и применяемой им системы управления безопасностью требованиям настоящей статьи (далее - документ о соответствии). Документ о соответствии выдается судовладельцу организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, после проверки выполнения им требований настоящей статьи, проводимой в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (пункт 5).

Судовое свидетельство об управлении безопасностью выдается организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, судну (за исключением судна, эксплуатируемого без экипажа) в подтверждение того, что система управления безопасностью, разработанная судовладельцем в соответствии с требованиями настоящей статьи, применяется на судне надлежащим образом. Проверки применения на судне системы управления безопасностью осуществляются по заявкам судовладельца в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью или его ежегодного подтверждения организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов, в соответствии с правилами разработки и применения системы управления безопасностью судов (п.6 ст.34.1 КВВТ РФ).

Если судно имеет свидетельство об управлении безопасностью, судовладелец имеет документ о соответствии в отношении этого судна и данные документы выданы в соответствии с требованиями международных договоров Российской Федерации, требования настоящей статьи считаются исполненными судовладельцем в полном объеме (п.8 ст.34.1 КВВТ РФ).

Согласно Правилам разработки и применения системы управления безопасностью судов, утвержденным Приказом Минтранса России от 11 сентября 2013 года № 287, проверка системы управления безопасностью (СУБ) судовладельца осуществляется по заявке судовладельца в организацию, уполномоченную на классификацию и освидетельствование судов, в которой должен быть указан, в частности, перечень судов судовладельца (пункт 14 Правил).

В соответствии с п.6 ст.34.1 КВВТ проверка применения на судне системы управления безопасностью (далее – проверка СУБ судна) осуществляется по заявке судовладельца (далее – судовая заявка) в целях выдачи судового свидетельства об управлении безопасностью (далее – судовое свидетельство) или его ежегодного подтверждения (далее – ежегодная проверка СУБ судна) организацией, уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (пункт 17 Правил).

Как установлено в судебном заседании, ЗАО «Бункерная компания» являясь владельцем буксирного теплохода «Азов», регистровый №, идентификационный номер №, эксплуатирует его без судового свидетельства об управлении безопасностью.

Изложенное подтверждается сведениями, содержащимися в исковом заявлении и уточнениях к нему (л.д.7-10, 11, 52), письменных объяснениях ФАУ «Российский Речной Регистр» (л.д.40-41), сообщениях ФАУ «Российский Речной Регистр» (л.д.14, 23), сводной таблице судовладельцев (л.д.15-16), копии свидетельства о государственной регистрации ЗАО «Бункерная компания» (л.д.19), копии свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.20), списке работников подразделения ЗАО «Бункерная компания» (л.д.21), свидетельстве о праве собственности на судно (л.д.26), свидетельстве о праве плавания под государственным флагом Российской Федерации (л.д.27), приказе от 16 июня 2017 года № 119 «О назначении проверки судна» и приложении к нему (л.д.28-29), предписании № 20-ОВ (л.д.30-31), выписке из Государственного судового реестра Российской Федерации (л.д.32).

Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришел к выводу, что эксплуатация ответчиком буксирного теплохода «Азов», регистровый №, идентификационный номер №, связанная с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации указанного судна, без судового свидетельства об управлении безопасностью нарушает требования ст. 34.1 КВВТ РФ и создает угрозу правам и законным интересам неопределенного круга лиц – членов экипажа этого и других судов, иных судовладельцев, которые могут пострадать в результате транспортных происшествий с судном, не отвечающим требованиям безопасности.

В этой связи исковые требования (с учетом их уточнения) подлежат удовлетворению.

Поскольку заместитель транспортного прокурора обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц (среди которых, прежде всего, указаны физические лица – члены экипажей указанного в иске и иных судов), с ответчика на основании ст.103 ГПК РФ в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

иск заместителя Печорского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» удовлетворить.

Запретить закрытому акционерному обществу «Бункерная компания» деятельность, связанную с осуществлением судоходства на внутренних водных путях Российской Федерации буксирного теплохода «Азов», регистровый №, идентификационный номер №, без судового свидетельства об управлении безопасностью, выданного в порядке, установленном ч.6 ст.34.1 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, с даты вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Бункерная компания» в доход бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Исакогорский районный суд г.Архангельска заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии настоящего решения.

Также заочное решение может быть обжаловано сторонами в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или представления через Исакогорский районный суд г.Архангельска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Бузина