Дело № 5-488/2020

УИД 33RS0006-01-2020-002482-13 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 сентября 2020 г. г. Вязники

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Кутузова Н.В., рассмотрев в помещении Вязниковского городского суда по адресу: 

<

...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия Вязниковского района «Фонд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), расположенного по адресу: 

<

...>, 

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № 9.2-РП/213-2564првн-Пр/0545-2020 от 24.09.2020 года, составленном главным государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Владимирской и Ивановской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 следует, что при проведении в соответствии с распоряжением от 17.09.2020 г. №РП-213-2564-0 Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) в отношении МУП Вязниковского района «Фонд» мероприятий по контролю на объекте: система теплоснабжения г. Вязники, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А15-04635-0001, /III класс опасности/, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре № А15-04635, дата выдачи свидетельства – 02.12.2019 г., расположенном по адресам: 

<

...> в ходе которой выявлены следующие нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов: не представлены в установленном порядке Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору сведения, необходимые для формирования и ведения государственного реестра опасных производственных объектов в связи с демонтажем газового оборудования котельной по адресу: 

<

...> чем нарушены требования ст. 2, ч. 1, 2 ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.11.1998 №1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», п. 26 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 25.11.2016 № 495, п. 5 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; директор МУМ Вязниковского района «Фонд» ФИО2, являясь ответственным за организацию и осуществление производственного контроля в соответствии с требованием п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263 и раздела I Положения по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах МУП Вязниковского района «Фонд», утв. 02.07.2020 г., не прошел периодическую аттестацию в области промышленной безопасности в объеме требований промышленной безопасности, необходимых для исполнения им трудовых обязанностей, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ст.11, ст. 14.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; организация не имеет лицензии на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, а именно: эксплуатация взрывоопасных и химически опасных производственных объектов I, II и IIIклассов опасности, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п. 12 ч. 1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; допускается эксплуатация объектов с нарушением требований промышленной безопасности, а именно: допускается эксплуатация здания котельной по адресу: 

<

...> без выполнения мероприятий, указанных в заключении экспертизы промышленной безопасности, выданном ООО «ДиЭксПром» № Д-51/2020-4 от 08.09.2020. направленном в территориальное управление Ростехнадзора для внесения в реестр заключений ЭПБ (РПО 60144336624737), после выполнения которых объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, Правил проведения экспертизы промышленной безопасности, утв. Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, не соответствуют требованиям технических регламентов, норм и правил в области промышленной безопасности, а именно: не обеспечено проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте: средств автоматики безопасности и настройки параметров сжигания газа котельной по адресу: 

<

...>, при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет. Эксплуатация ведется с 1976 года, чем нарушены требования ст. 7, ч. 1,2 ст. 9, ст. 13 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п. 6 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. Приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; отсутствуют документы (материалы), подтверждающие обеспечение эксплуатирующей организацией наладки технологических устройств, а именно: акты о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования котельной по адресу: 

<

...>, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п. 4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542, п.п. «з» п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; отсутствуют документы (материалы), подтверждающие обеспечение эксплуатирующей организацией наладки технологических устройств, а именно: акты о проверке состояния промышленных дымоотводящих и вентиляционных систем, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п.4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542, «з» п. 95 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; отсутствуют документы о допуске к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе (в том числе сторонних организаций), чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ч. 1 ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263; система контроля загазованности котельной по адресу: 

<

...> не обеспечивает автоматическое отключение подачи газа во внутреннем газопроводе сети газопотребления при достижении установленного уровня контролируемой концентрации газа (оксида углерода) в воздухе помещения, чем нарушены требования ч. 1,2 ст. 9, ст. 11 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. №116-ФЗ, п.4 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утв. Приказом Ростехнадзора от 15.11.2013 №542, п. 53 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870, п. 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. Постановлением Правительства РФ 10.03.1999 г. №263.

Выявленные в ходе проведения проверки нарушения, допущенные МУП Вязниковского района «Фонд», стали основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. 

Представитель Ростехнадзора ФИО1, в судебном заседании пояснил, что проверка проводилась в отношении двух объектов по адресам: 

<

...> и 

<

...>. По ул. Совхозная котельная не эксплуатируется, она отсутствует, поэтому в отношении данной котельной нарушение выявлено только в том. что она не исключена из реестра. Что касается котельной по адресу: 

<

...>, то самым серьезным нарушением, влекущим угрозу жизни людей, является нарушение, указанное в п. 9 протокола – система контроля загазованности котельной не обеспечивает автоматическое отключение подачи газа во внутреннем газопроводе сети газопотребления при достижении установленного уровня контролируемой концентрации газа (оксида углерода) в воздухе помещения. Данное нарушение влечет угрозу жизни как сотрудников, обслуживающих котельную, так и населения, поскольку взрыв может произойти в любой момент, масштабы которого спрогнозировать не представляется возможным. Для устранения данного нарушения необходима установка датчиков, которые контролируют уровень загазованности, давать сигнал об этом. Эти датчики должны быть подведены к клапану, который автоматически будет отключать систему в случае возникновения опасности. Для устранения нарушения при наличии оборудования необходим один рабочий день.

Представитель МУП Вязниковского района «Фонд» по доверенности ФИО3 в суде не отрицала наличие выявленных нарушений. Однако, в суде пояснила, что объект, деятельность которого приостановлена постановлением о запрете деятельности, является социально значимым объектом, данная котельная обслуживает пятнадцать многоквартирных домов в г. Вязники. С 01.10.2020 г. в Вязниках начинается отопительный сезон, жители многоквартирных домов останутся без тепла. Котельная была передана МУП Вязниковского района «Фонд» в сентябре 2019 года в хозяйственное ведение. Прошлый отопительный сезон она была в таком же состоянии и отапливала многоквартирные дома. ремонта ее не производилось. У МУП Вязниковского района «Фонд» отсутствуют финансовые ресурсы для закупки необходимого оборудования для устранения выявленных недостатков. Вместе с тем, предприятием были заключены договоры в сентябре 2020 г. на приобретение оборудования для устранения выявленных недостатков, оплата по договору произведена, но оборудование еще не поставлено, поскольку договором срок поставки определен 15 рабочих дней, срок еще не наступил. 

Изучив представленные материалы, выслушав объяснения участвующих в рассмотрении дела лиц, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают обязательные требования к:

- деятельности в области промышленной безопасности, в том числе работникам опасных производственных объектов, экспертам в области промышленной безопасности;

- безопасности технологических процессов на опасных производственных объектах, в том числе порядку действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- обоснованию безопасности опасного производственного объекта.

По смыслу Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, такие как: воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже; окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции; горючие вещества - жидкости, газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления; взрывчатые вещества - вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов; токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели.

В силу п.п. 1,2 ст. 9, п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта (в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 3 настоящего Федерального закона);

обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона;

иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

уведомлять федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган о начале осуществления конкретного вида деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

обеспечивать укомплектованность штата работников опасного производственного объекта в соответствии с установленными требованиями;

допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности в случаях, установленных настоящим Федеральным законом;

иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте;

организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

создать систему управления промышленной безопасностью и обеспечивать ее функционирование в случаях, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона;

обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа;

предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц;

обеспечивать выполнение требований промышленной безопасности к хранению опасных веществ;

разрабатывать декларацию промышленной безопасности в случаях, установленных статьей 14 настоящего Федерального закона;

заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте;

выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями;

приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварии;

принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

анализировать причины возникновения инцидента на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте;

принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасном производственном объекте;

вести учет аварий и инцидентов на опасном производственном объекте;

представлять в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах.

Работники опасного производственного объекта обязаны: соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте и порядок действий в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

В ходе проведения проверки органом государственного контроля в период с 21.09.2020 года по 23.09.2020 года опасного производственного объекта - система теплоснабжения г. Вязники, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А15-04635-0001, /III класс опасности/, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре № А15-04635, дата выдачи свидетельства – 02.12.2019 г., МУП Вязниковского района «Фонд» выявлены вышеуказанные нарушения требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: распоряжением Центрального управления Ростехнадзора № РП-213-2564 от 17.09.2020 года о проведении внеплановой выездной проверки МУП Вязниковского района «Фонд»; актом проверки № 9.2-РП/213-2564првн-А/0095-2020 от 23.09.2020 года; предписанием № 9.2-РП/213-2564првн-П/0095-2020 от 23.09.2020 года об устранении выявленных нарушений; протоколом об административном правонарушении № 9.2-РП/213-2564првн-Пр/0545-2020 от 24.09.2020 года в отношении МУП Вязниковского района «Фонд» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ. 

Учитывая изложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что допущенные МУП Вязниковского района «Фонд» нарушения образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным, с учетом характера допущенных нарушений, суд не находит.

Анализируя доводы защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд находит их несостоятельными. В частности, факт заключения договоров поставки оборудования для котельной в сентябре 2020 г. не освобождает от административной ответственности, поскольку. Получив на праве хозяйственного ведения котельную 05.07.2019 г., у МУП Вязниковского района «Фонд» было достаточно времени для приведения ее в соответствии с требованиями законодательства о промышленной безопасности. Суд также отвергает довод МУП Вязниковского района «Фонд» об отсутствии денежных средств для приобретения необходимого оборудования, поскольку данное обстоятельство само по себе не является основанием для освобождения от административной ответственности и не может оправдывать наличие угрозы жизни населению.

Суд отвергает довод лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о необходимости освобождение его от ответственности ввиду того, что неблагоприятные последствия от деяния не наступили, ввиду того, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, является формальным, то есть, ответственность за действие, либо бездействие наступает при наличии самого факта такого действия/бездействия, наступление неблагоприятных последствий от такого деяния не требуется для квалификации правонарушения по данной статье КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ влечет на юридических лиц штраф от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

При назначении наказания судья учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также проводимые им мероприятия по устранению указанных нарушений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в отношении МУП Вязниковского района «Фонд» судом не установлено. 

Согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Административное приостановление деятельности назначается, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая характер деятельности МУП Вязниковского района «Фонд» и характер выявленных нарушений, финансовое положение юридического лица, полагаю, что данное нарушение представляет угрозу жизни и здоровью людей, поэтому считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации (проведение работ, оказание услуг) котельной, входящей в состав опасного производственного объекта система теплоснабжения города Вязники, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А15-04635-0001, /III класс опасности/, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре № А15-04635, дата выдачи свидетельства – 02.12.2019 г., расположенной по адресу: 

<

...> – в части прекращения транспортирования природного газа от границы сети газораспределения и сети газопотребления до газоиспользующего оборудования включительно.

Определяя срок приостановления деятельности, суд учитывает характер деятельности предприятия, которое оказывает услуги населению, в том числе, по отоплению, необходимость соблюдения баланса частных и публичных интересов. Полагаю достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 15 суток. 

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности юридических лиц, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок приостановления деятельности. 

Принимая во внимание, что в отношении МУП Вязниковского района «Фонд» был наложен временный запрет деятельности - эксплуатации (проведение работ, оказание услуг) котельной, входящей в состав опасного производственного объекта система теплоснабжения города Вязники, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А15-04635-0001, /III класс опасности/, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре № А15-04635, дата выдачи свидетельства – 02.12.2019 г., расположенной по адресу: 

<

...> – в части прекращения транспортирования природного газа от границы сети газораспределения и сети газопотребления до газоиспользующего оборудования включительно, с 12 час. 00 мин. 04.09.2020 года до рассмотрения дела судом, о чем свидетельствует соответствующий протокол, то срок временного запрета подлежит зачету в срок приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района «Фонд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности муниципальное унитарное предприятие Вязниковского района «Фонд» в части эксплуатации (проведение работ, оказание услуг) котельной, входящей в состав опасного производственного объекта система теплоснабжения города Вязники, регистрационный номер в государственном реестре опасных производственных объектов А15-04635-0001, /III класс опасности/, свидетельство о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре № А15-04635, дата выдачи свидетельства – 02.12.2019 г., расположенной по адресу: 

<

...> – в части прекращения транспортирования природного газа от границы сети газораспределения и сети газопотребления до газоиспользующего оборудования включительно, на срок 15 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 24.09.2020 с 12 часов 00 мин.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить муниципальному унитарному предприятию Вязниковского района «Фонд», что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности по его ходатайству может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены и данный факт подтверждается письменным заключением должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Кутузова