Дело № 2-274/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2019 года Правобережный районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре Е.В. Панковой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к СНТ «имени И.В. Мичурина» об оспаривании решения правления, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к СНТ «имени И.В. Мичурина» об оспаривании решения правления, в обоснование своих требований указывая на то, что он владеет на праве собственности земельным участком № 

<

адрес>. 31.08.2018 год умер председатель правления СНТ ФИО2 Истец неоднократно обращался в правление СНТ с просьбой дать информацию о том, кто в СНТ распоряжается денежными средствами в связи со смертью председателя правления, однако только 14.09.2018 года было вывешено объявление с сообщением о том, что временно исполняющим обязанности председателя правления с 01.08.2018 года избран ФИО3 Истец просил суд признать собрание правления СНТ от 01.08.2018 года об избрании ФИО3 временно исполняющим обязанности председателя правления СНТ недействительным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, суду объяснил, что в связи со смертью председателя правления СНТ ФИО2 в сентябре 2018 года было созвано собрание членов СНТ, где ФИО1 выдвинул свою кандидатуру на должность председателя правления. Однако данное собрание не состоялось, поскольку члены правления СНТ считают, что ФИО1 не является членом СНТ и сообщили, что 01.08.2018 года якобы на собрании правления был избран временно исполняющим обязанности председателя правления избран ФИО3 Однако ФИО1 является членом СНТ, в августе 2018 года, когда ФИО1 неоднократно обращался в правление с требованием дать информацию о том, кто в СНТ распоряжается денежными средствами после смерти ФИО2, сведений об избрании ФИО3 временно исполняющим обязанности председателя правления не было, собрание правления 01.08.2018 год не проводилось. Также указал на то, что избрание председателя правления возможно только общим собранием членов СНТ, а не решением правления.

Представитель ответчика СНТ «имени И.В. Мичурина» по доверенности ФИО4 иск не признал, ссылаясь на то, что ФИО1 не является членом СНТ, поскольку на основании письменного заявления от 22.04.2013 года он добровольно вышел из членов СНТ и ведет садоводство в индивидуальном порядке, с ним заключен договор № 8 от 01.01.2015 года о пользовании объектами инфраструктуры СНТ. Поскольку ФИО1 членом СНТ не является, он не вправе оспаривать решение правления СНТ от 01.08.2018 года. Решением правления СНТ от 01.08.2018 года в связи со смертью председателя правления СНТ ФИО2 был избран временно исполняющий обязанности председателя правления. Данное избрание временно исполняющего обязанности председателя правления не является избранием председателя, поскольку в силу закона такое избрание осуществляется общим собранием членов СНТ. В данном случае правление приняло оперативное решение об избрании временно исполняющего обязанности до избрания председателя СНТ на отчетно-выборном собрании. Данное решение каких-либо прав истца не нарушает. Также представитель ответчика сослался на невыполнение досудебного порядка оспаривания решения правления, предусмотренного п.6 ст. 181. 4 ГК РФ. Просил в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 20 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ( действовавшего на 01.08.2018 года) органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. 

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В силу ст. 22 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). ( ч.1)

Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости.

Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления. При равенстве голосов голос председателя правления является решающим.

Решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязательны для исполнения всеми членами такого объединения и его работниками, заключившими трудовые договоры с таким объединением. ( ч.2)

К компетенции правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относятся:

1) практическое выполнение решений общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных);

2) принятие решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении;

3) оперативное руководство текущей деятельностью такого объединения и др.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом такого объединения имеет право принимать решения, необходимые для достижения целей деятельности такого объединения и обеспечения его нормальной работы, за исключением решений, которые касаются вопросов, отнесенных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения к компетенции общего собрания его членов (собрания уполномоченных).( ч.3)

В силу ч.1 ст. 23 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, в соответствии с ч.1 ст. 21 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии с п.8-10 ч.1 ст. 19 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право:

обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения;

добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования;

осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

В силу ст. 8 ФЗ от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.( ч.1)

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 547 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, назначением для садоводства в порядке наследования на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 17.05.2008 года. Право собственности зарегистрировано 28.04.2016 года.

ФИО1 являлся членом СНТ «имени И.В. Мичурина», о чем была выдана членская книжка садовода 22.01.2009 года, однако на основании письменного заявления от 22.04.2013 года ФИО1 добровольно вышел из членов СНТ и занимается садоводством в индивидуальном порядке. 01.01.2015 года между ФИО1 и СНТ «имени И.В. Мичурина» заключен договор № 8 о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом СНТ.

СНТ «имени И.В. Мичурина» является действующим юридическим лицом ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>. 

Председателем правления СНТ «имени И.В. Мичурина» являлся ФИО2 на основании решения отчетно-выборного собрания СНТ «имени И.В. Мичурина» от 04.03.2017 года.

31.08.2018 года ФИО2 умер.

На основании решения правления СНТ «имени И.В. Мичурина» от 01.08.2018 (протокол № 4) приказом № 13 от 01.08.2018 временно исполняющим обязанности председателя правления СНТ назначен ФИО3, о чем также внесены сведения в ЕГРЮЛ

Из разъяснений п. 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании. ( п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25)

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно. ( п. 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25)

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Согласно Уставу СНТ « имени И.В. Мичурина», утвержденному протоколом № 1 заседания правления СНТ от 23.03.2013 года, правление СНТ является коллегиальным исполнительным органом.

Решение правления может быть оспорено членом СНТ в случае нарушения его прав и охраняемых законом интересов либо гражданином, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в части отказа в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 не является членом СНТ « имени И.В. Мичурина», поскольку добровольно вышел из членства на основании его письменного заявления от 22.04.2013 года.

Решением общего собрания членов СНТ от 12.03.2016 года ( протокол № 2) ФИО1 исключен из членов СНТ на основании заявления ФИО1 

Из объяснений истца ФИО1 следует, что данное заявление им написано было в целях подключения городских коммуникаций, для чего ему был необходим статус садовода, ведущего садоводства в индивидуальном порядке. В связи с этим по согласованию с председателем правления ФИО2 он написал данное заявление о выходе из членов СНТ и заключил договор на пользование инфраструктурой СНТ. Однако при этом фактически ФИО1 оставался членом СНТ и платил членские взносы.

Представитель ответчика СНТ в судебном заседании не отрицал факт взимания денежных средств с ФИО1 с отражением данных действий в членской книжке садовода, при этом указывал, что данные денежные средства взимались не как членские взносы, а как плата по договору за пользование инфраструктурой СНТ. Отражение данных действий в членской книжке садовода объяснил заведенным обычаем в СНТ. Также указал, что ФИО1 заявление о вступлении в членство СНТ после его выхода из СНТ и заключения договора на пользование инфраструктурой СНТ не подавал, намерений вступать в члены СНТ не изъявлял.

Вопрос об исключении из членов СНТ, отнесенный к исключительной компетенции общего собрания членов СНТ, является мерой воздействия, санкцией на члена СНТ в связи с нарушениями Устава и внутреннего распорядка.

Как следует из разъяснений п. 2.3 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов.

Поскольку ФИО1 подал добровольно заявление о выходе из членов СНТ 22.04.2013 года, соответственно он считается добровольно вышедшим из СНТ. Заявления о принятии в члены СНТ после совершения действий по выходу ФИО1 не подавал.

Доводы истца ФИО1 о мнимости действий по выходу из членов СНТ никакими достоверными доказательствами не подтверждены.

То обстоятельство, что ФИО1 вносил плату после его выхода из членства СНТ, не влечет его сохранения статуса члена СНТ, поскольку внесение взносов является необходимым действием в связи с пользованием имуществом СНТ.

Решение правления от 01.08.2018 года о назначении временно исполняющего обязанности председателя правления ФИО3 в связи со смертью председателя правления ФИО2 никаким образом не затрагивает прав ФИО1

Право ФИО1 избирать и быть избранным в члены правления и в дальнейшем председателем правления может быть реализовано путем вступления в члены СНТ и реализации своих прав на общем собрании членов СНТ.

Избрание председателя правления ФИО3 на правлении, а не на общем собрании, как это предусмотрено законом и Уставом СНТ, также не нарушает прав истца, поскольку в данном случае решение правления не подменяло собой решение общего собрания, председатель правления не избирался, а назначался временно исполняющий обязанности в целях оперативного руководства текущей деятельностью СНТ до избрания председателя правления на общем собрании членов СНТ.

Доводы ФИО1 о том, что ненадлежащим образом ФИО3 исполняются обязанности председателя в части хозяйственной деятельности Общества, в данном случае не влекут недействительность решения правления от 01.08.2018 в части избрания ФИО3 врио председателя.

Доказательств нарушения каких-либо иных прав истца ФИО1 истцом не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не вправе оспаривать решение правления от 01.08.2018, данное решение правления не затрагивает каких-либо прав истца, не привело к наступлению негативных последствий для истца, в связи с чем оснований для удовлетворения иска судом не усматривается.

Поскольку суд отказывает истцу в удовлетворении иска, в силу ст. 98 ГПК РФ судебные расходы, понесенные истцом при рассмотрении данного дела взысканию с ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 ФИО11 к СНТ «имени И.В. Мичурина» об оспаривании решения правления СНТ от 01.08.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий А.А. Буева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.