Дело № 2-998/2017 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Киселевой О.М.,

при секретаре Пряхиной Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Княжебайгорского сельсовета Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельского назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного в границах бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований истицы указали, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» на общем собрании работников совхоза «Правда» 27 января 1992года было принято решение о реорганизации совхоза.14 февраля 1992 года на общем собрании был утвержден список лиц на получение земельного пая, куда вошли работающие в совхозе, пенсионеры и лица, уволенные из совхоза по уважительной причине, а так же работники социальной сферы, всего 354 человека. На учредительном собрании 19 августа 1992 года было создано ТОО «Правда», утвержден Устав и зарегистрирован постановлением администрации Грязинского района от 21 декабря 1992 года. В соответствии со ст. ст. 3 и 9 ЗК РСФСР и ст. 4 Устава ТОО «Правда» было обеспечено земельным фондом, который передавался товариществу в коллективную собственность, что подтверждается Государственным Актом на право собственности на землю за № 0097, выданным на основании постановления главы администрации № 694 из расчета размера одной земельной доли 7,7 га. Все они были включены в Списки работников с правом на земельную долю. С момента регистрации Акта в книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей,у истцов возникло право собственности на землю, но им не были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю. Согласно ст. 4 Устава ТОО выдел земельной доли участнику Товарищества производится при ликвидации предприятия. 27.01.1992 г. на общем собрании учредителей ТОО « Правда » было принято Постановление главы администрации Грязинского района № 518 от 13.03.1997 г. о ликвидации ТОО « Правда».

Просят признать за каждым из них право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 2 973 га, расположенный в границах бывшего ТОО.

В судебное заседание истцы не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Представитель истца ФИО6 исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил иск удовлетворить. Не возражала против вынесения заочного решения. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьями 233-236 ГПК РФ, учитывая мнение представителя истца суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.В силу ст. 4 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» в коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий.

Статьей 31 Земельного Кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года предусматривалось, что право собственности на землю удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов. Форма государственного акта утверждается Советом Министров РСФСР. 

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.6) было постановлено : коллективам совхозов, других с/х предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного(постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным Кодексом РСФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право. 

В силу п.9 постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай мог быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства. 

Постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» одобрены Рекомендации по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи.

Согласно п.2 Рекомендаций высшие органы управления с\х предприятий (общие собрания, собрания уполномоченных) утверждали пакет документов и представляли их в администрацию района.

В силу п.3 Рекомендаций администрация района после получения указанных документов в месячный срок принимала решение о передаче земель в общую собственность участников (членов) с/х организации и о выдаче им свидетельства на право собственности на земельные доли. 

Согласно п.4 Рекомендаций районный комитет по земельным ресурсам и землеустройству оформлял и выдавал свидетельства на право собственности на земельные доли лицам, имеющим право на их получение, а также регистрировал эти свидетельства.

Как установлено материалами дела, согласно протоколу №1 общего собрания трудового коллектива совхоза «Правда» Грязинского района от 27 января 1992 года было принято решение реорганизовать совхоз «Правда» в соответствии с постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. в коллективное предприятие и создать комиссию по реорганизации совхоза. 

Из протокола №2 общего собрания работников совхоза «Правда» от 14 февраля 1992 года следует, что на собрании была создана внутрихозяйственная комиссия по приватизации земли и распределению имущественного и земельного пая, утвержден Список лиц, имеющих право на земельные паи. Общее собрание решило просить администрацию Грязинского района предоставить хозяйству причитающуюся по средне-районной норме землю в коллективную собственность. 

К протоколу собрания приложен Список работников и условное распределение земельного и имущественного пая по совхозу «Правда» на 1 марта 1992 года. 

Согласно спискам работников и условного распределения земельного и имущественного пая по совхозу « Правда » в них значатся истцы. 

В соответствии с протоколом № 3 от 19 августа 1992 года было проведено учредительное собрание о создании на базе совхоза «Правда» ТОО «Правда» и утверждении Устава товарищества. На собрании был заключен учредительный договор.

Согласно Уставу, зарегистрированному администрацией Грязинского района, ТОО «Правда» было основано на коллективной (общей долевой и совместной) форме собственности. 

В соответствии с Уставом производственная деятельность товарищества обеспечивалась земельным фондом, передаваемым товариществу в коллективную собственность в размерах: земельный фонд 2973 га, с\х угодья 2819 га, пашни 2728 га. Земли, переданные товариществу в коллективную собственность, не подлежат разделу на конкретные земельные доли и используются для общехозяйственных нужд предприятия. Определение конкретной земельной доли и ее выдел участнику товарищества производится только при ликвидации предприятия. 

Постановлением главы администрации Грязинского района от 21 декабря 1992 года № 694 совхоз «Правда» реорганизован в ТОО «Правда», зарегистрировано ТОО «Правда».

На основании вышеизложенных документов администрация Грязинского района выдала ТОО «Правда» Государственный акт на право собственности на землю № 0097, из которого следует, что ТОО «Правда» в коллективно-долевую собственность бесплатно предоставлено 2973 га земли в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного использования. К акту приложен чертеж границ и описание смежных землепользований, экспликация земель, подписанных председателем Грязинского районного комитета по земельной реформе и землеустройству. В качестве приложения № 1 к акту указан Список собственников и размер их земельной доли 7,7 га.

Свидетельства на право собственности на землю никому из работников бывшего совхоза «Правда» не выдавалось. 

Как следует из протокола № 2 собрания трудового коллектива ТОО «Правда» года было принято решение о добровольной ликвидации ТОО «Правда», создана ликвидационная комиссия. Ликвидационной комиссией был утвержден ликвидационный баланс и постановлено передать его в распоряжение Липецкой области. Впоследствии на базе хозяйство было создано ОГУП «Правда». При создании ОГУП «Правда» вопрос земельных отношений не рассматривался и никаких решений по земле не принималось. Статус земельного участка, переданного ТОО «Правда», не изменился, земля осталась в коллективно-долевой собственности членов товарищества. 

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 15 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Следовательно, государственный акт на коллективно-долевую собственность сохраняет юридическую силу и является документом, удостоверяющим права на землю.

С ликвидацией ТОО «Правда» согласно ст. 4 Устава, у участников товарищества появилось право на определение конкретной земельной доли, ее раздел и выдел.

Однако осуществить эти права истцы не могут, поскольку у них отсутствуют (не были выданы) правоустанавливающие документы, на основании которых они могли бы зарегистрировать права на земельные доли в учреждениях Федеральной службы Росреестра.В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 15 ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. При вышеизложенных обстоятельствах имеются основания для признания за каждым из истцов права собственности на земельную долю в размере 7,7 га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Признать за ФИО2 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Признать за ФИО3 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Признать за ФИО4 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Признать за ФИО5 право собственности на земельную долю в размере 7,7 га в общей долевой собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Правда» Грязинского района Липецкой области.

Решение является основанием для государственной регистрации за истцами права собственности на недвижимое имущество.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения решения суда в окончательной форме подать в суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, в течение месяца с момента вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Председательствующий судья О.М. Киселева 

Мотивированное решение суда изготовлено 05.05.2017 г.