ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

г. Уфа 27 марта 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Мурзакова Р.Ф.

при секретаре Гаймалеевой А.Т.,

в отсутствие ФИО1 – лица, в отношении которого возбуждено административное производство, 

должностного лица ОВД ОМВД России по Бурзянскому району Республики Башкортостан,

извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года, которым:

ФИО1, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, до административного выдворения помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Башкортостан, расположенном по адресу: адрес, 

У С Т А Н О В И Л А:

протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2019 года специалиста – эксперта МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО9 в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Судьей Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан 20 февраля 2019 года вынесено вышеприведенное постановление о назначении наказания. 

В жалобе в Верховный Суд Республики Башкортостан ФИО1 предлагает отменить постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года, указывая на наличие семейных отношений с гражданкой РФ ФИО10 и совместного сына ФИО11., дата года рождения. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Основанием привлечения судьей межрайонного суда гражданина Республики Узбекистан ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ явилось нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2019 года в 15ч. 45 мин. при проведении проверочного мероприятия по адресу Республика Башкортостан, 

<

...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, дата года рождения, пребывающий на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении 06 апреля 2018 года определенного срока пребывания, в отсутствие документов на право пребывания в Российской Федерации, чем нарушен режим пребывания в Российской Федерации. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: рапортом специалиста-эксперта МП ОМВД России по Бурзянскому району ФИО12 от 20 февраля 2019 года (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); копией паспорта ФИО1 (л.д. 9); сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.12-14) и другими материалами дела.

Все представленные доказательства проверены судьей межрайонного суда в совокупности, им дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно и объективно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

На момент рассмотрения дела судом первой инстанции документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО1 отсутствовали.

При таких обстоятельствах судья межрайонного суда пришел к правильному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Юридическая квалификация и оценка действиям лица даны верные.

Доводы жалобы о наличии у ФИО1 на территории Российской Федерации семьи с гражданкой Российской Федерации ФИО2 не могут исключить выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации. Их брак официально не зарегистрирован и устойчивых семейных отношений с гражданкой Российской Федерации ФИО2 не установлено. 

Указание жалобы на наличие совместного с ФИО13 ребенка – ФИО14 дата года рождения, не влечет за собой отмену судебного акта, поскольку как усматривается из свидетельства о рождении малолетнего ФИО15 в графе «отец ребенка» ФИО1 не указан, в связи с чем бесспорных доказательств отцовства ФИО1 в отношении малолетнего ФИО16 не имеется (л.д. 10). 

Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу, доводы документально не подтверждены, в связи с чем нельзя признать, что назначение наказания ФИО1 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации влечет нарушение его права на уважение семейной жизни. 

Как следует из материалов дела ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, нарушая режим пребывания, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, на миграционном учете не состоял.

Изложенное в совокупности свидетельствует, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к нему указанной меры ответственности.

Вывод судьи межрайонного суда о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в судебном заседании доказательствах, должный анализ и правильная оценка которым даны в судебном постановлении. 

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены. Дело судьей межрайонного суда рассмотрено с участием привлекаемого к административной ответственности лица.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих отмену постановления судьи межрайонного суда, в том числе по иным доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 20 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, его жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Р.Ф. Мурзакова

Справка судья Мустафина З.З.

дело №12-157/2019