Дело № 2-2831/2018 УИД № 24RS0040-01-2018-003354-56

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 ноября 2018 года город Норильск 

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г. Норильска» к ФИО1 

<

данные изъяты> о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости,

установил:

МУ «Управление имущества Администрации города Норильска» обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости с кадастровым номером № и об исключении из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) сведений об указанном объекте недвижимости, а также об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером № расположенный по 

<

адрес> мотивируя заявленные требования следующим.

На основании распоряжения Администрации г. Норильска от 20.05.2014 года №2489 ФИО2 был предоставлен на праве аренды земельный участок с кадастровым номером № для эксплуатации гаража-бокса.

21.08.2018 года на земельном участке с указанным кадастровым номером за ответчиком было зарегистрировано право собственности на объект «гараж-бокс» с кадастровым номером №

Как следует из акта обследования от 05.07.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ООО «Компас» ФИО3, на указанном земельном участке сооружение «гараж-бокс» и фундамент для строительства такого объекта отсутствуют.

Поскольку земельный участок находится на территории Муниципального образования город Норильск, то распоряжаться им вправе в соответствии со ст.43 Устава Муниципального образования город Норильск, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов 24.02.2000 года №386, Администрация г. Норильска.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 24:55:0403003:784, предоставленный в аренду для строительства гаража, не осваивается, наличие государственной регистрации права собственности на спорный объект ограничивает право Администрации г. Норильска владеть, пользоваться и распоряжаться от имени собственника указанным земельным участком, находящимся в границах городского округа г. Норильск, в связи с чем запись о государственной регистрации права собственности должна быть исключена из ЕГРН.

Представитель истца – МУ «Управление имущества Администрации г. Норильска» - ФИО4, действующая на основании доверенности №10-66 от 07.06.2018 года, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик ФИО1 и третье лицо – ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Сведениями о том, что неявка ответчика и третьего лица имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – Росреестр) – ФИО5, действующая на основании доверенности №70-55/135 от 13.12.2017 года, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила письменные пояснения по исковому заявлении, просила о рассмотрении дела без ее участия, и указала, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. В случае, если будет установлено, что спорный объект недвижимого имущества не существует, полагает, что необходимо учитывать положения Федерального закона РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в силу ч.7 ст.3 которого государственный кадастровый учет осуществляется в случае, если объект недвижимости прекращает существование. В связи с прекращением существования объекта недвижимости одновременно осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.3 ч.3 ст.14 указанного Федерального закона). Соответственно, государственная регистрация прекращения права на указанное сооружение должна быть осуществлена одновременно со снятием объекта с государственного кадастрового учета.

Суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Исследовав в полном объеме представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права.

Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 ГК РФ, и не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 ГК РФ, в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 4 п. 52 постановления N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из системного толкования указанных норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Администрации г. Норильска Красноярского края №2489 от 20.05.2014 года ФИО2 на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером 24:55:0403003:784, сформированный из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, для эксплуатации гаража-бокса с зоной технического обслуживания, общей 

<

адрес> по адресу: Красноярский край, район г. Норильска, район ул. Энергетической, 25, земельный участок №301, гараж-бокс, срок действия договора аренды земельного участка установлен на одиннадцать месяцев (л.д.11).

Указанный земельный участок находится на территории МО г. Норильск, собственность на него не разграничена, соответственно, на основании ст.43 Устава МО г. Норильск, утвержденного Решением Норильского городского Совета депутатов от 24.02.2000 года №386, распоряжаться им вправе Администрация г. Норильска.

Согласно выписке из ЕГРН от 18.06.2018 года объект недвижимости (нежилое сооружение) с кадастровым номером 24:№ принадлежит на праве собственности ФИО1, свидетельство о государственной регистрации права № от 21.08.2014 (л.д.6-8).

Как следует из акта обследования от 05.07.2018 года, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, и фототаблицы к нему, при натурном обследовании места размещения сооружения: 

<

адрес> выявлено, что сооружение как таковое отсутствует, фундамент отсутствует. Акт сноса (демонтажа) сооружения также отсутствует, так как сооружение как таковое не возводилось, а регистрация сооружения проводилась по декларации, а не через технический план с привлечением кадастрового инженера и координированием сооружения. Анализируя все изложенное кадастровый инженер пришел к выводу о том, что сооружение как таковое не существует (л.д.5, 9-10).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности ФИО1 отсутствующим, поскольку в судебном заседании установлено, что гараж-бокс с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, земельный участок №301, не существует, регистрация права собственности ответчика на спорное сооружение создает для истца необходимость учитывать интересы зарегистрированного правообладателя при различных формах пользования и распоряжения земельным участком, то есть создает угрозу нарушения публичных интересов, препятствует органу местного самоуправления в осуществлении функций и задач, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Учитывая вышеуказанные требования закона, принимая во внимание, что, как установлено судом, объект недвижимости – гараж-бокс № с кадастровым номером №, расположенный 

<

адрес>, не существует, - из Единого государственного реестра недвижимости подлежат исключению сведения о данном несуществующем объекте недвижимости с одновременным снятием его с кадастрового учета.

Истец, как орган местного самоуправления, на основании п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Выводы суда объективно подтверждаются установленными по делу юридически значимыми обстоятельствами, а также исследованными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление имущества Администрации г. Норильска» к ФИО1 

<

данные изъяты> о признании отсутствующим право собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО1 

<

данные изъяты> на объект недвижимости с кадастровым номером №, номер и дата государственной регистрации права: №24-24-38/012/2014-924 от 21.08.2014; номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера 

<

данные изъяты> условный номер: №, адрес: 

<

адрес> 

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, номер и дата государственной регистрации права: 

<

данные изъяты>; номер кадастрового квартала 

<

данные изъяты>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ, условный номер: 

<

данные изъяты>, адрес: 

<

адрес> 

Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ; номер кадастрового квартала №, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ условный номер: № адрес: 

<

адрес> 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: А.И. Пархоменко 

Решение в окончательной форме принято 26 ноября 2018 года.