Дело № 2а-2002/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2017 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,

рассмотрел в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, суд 

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (далее МИФНС России № 9 по ПК) обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1, в которых просит взыскать с ответчика:

697,35 рубля - пени по транспортному налогу,

Заявленные требования административный истец мотивировал следующим.

Ответчик согласно ст.357 НК РФ является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

Ответчику на праве собственности в 2008-2010 годах принадлежали транспортные средства:

автомобиль легковой ВАЗ-21110, госномер №..., мощность двигателя 78.0000000, дата возникновения собственности 11.07.2009 года, дата отчуждения 11.07. 2009 года,

автомобиль грузовой МАЗ-54323, госномер №..., мощность двигателя 300.0000000, дата возникновения собственности 31.08.2005 года, дата отчуждения 28.01.2009 года,

автомобиль грузовой ISUZU-FORWARD, госномер №..., мощность двигателя 180.0000000, дата возникновения собственности 02.06.2005 года, дата отчуждения 05.10.2010 года.

Ответчику начислен транспортный налог за 2008 год по сроку уплаты 02.02.2009 года в сумме 16 680 рублей.

Ответчику начислен транспортный налог за 2009 год по сроку уплаты 01.02.2010 года в сумме 6 615,50 рубля.

Ответчику доначислен транспортный налог за 2010 год по сроку уплаты 15.11.2012 года в сумме 7 200 рубля.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления №... от 18.10.2008 года, №... от 10.10.2009 года, №... от 23.06.2011 года на уплату налогов.

Ответчик в установленный срок налоги не уплатил, в связи с чем, ему начислены пени.

Инспекцией выставлено требование №... от 01.10.2015 года на уплату пени. 

Требования направлены ответчику заказной корреспонденцией. В соответствии с п.6 ст. 69 НК РФ требование считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми, на основании заявления инспекции 31.10.2016 года вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика пени по транспортному налогу в сумме 3 786,88 рубля.

28.11.2016 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 31.10.2016 года в связи с представлением ответчиком заявления об отмене судебного приказа.

Налогоплательщиком частично произведена уплата пени. На дату написания административного искового заявления сумма пени по транспортному налогу к взысканию составила 697,35 рубля.

Просит заявленные требования удовлетворить.

От административного ответчика поступили письменные возражения на административный иск, согласно которым, с заявленными требованиями не согласен, поскольку все налоговые начисления по транспортному налогу им оплачены вовремя, в связи с чем, начисление пени незаконно. Кроме того, заявил ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по правилам ст. 200 ГК РФ. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного производства).

Определением суда от 26 июля 2017 постановлено рассматривать дело в порядке упрощенного (письменного) производства. 

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы административного дела №... приходит к следующему выводу.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 2 указанной нормы закона, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч.1 ст. 362 НК РФ).

В части 1 статьи 22 Закона Пермской области от 30.08.2001 N 1685-296 «О налогообложении в Пермском крае» (принят ЗС ПО 16.08.2001) указано, что установлены налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

Наименование объекта налогообложения

Налоговая ставка, рублей

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно

25

свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 до 110,33 кВт) включительно

30

свыше 150 до 200 л.с. (свыше 110,33 до 147,1 кВт) включительно

50

свыше 200 до 250 л.с. (свыше 147,1 до 183,9 кВт) включительно

58

свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)

58

Налоговым периодом признается календарный год (ч.1. ст. 360 НК РФ).

На основании ч.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно положениям ст.ст.48,70 НК РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой обеспечительной меры как взыскание пени. 

В силу ч.4 ст. 75 НК РФ, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (ч.5 ст. 75 НК РФ).

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч.2 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлены следующие обстоятельства по делу.

ФИО1 на праве собственности в 2008-2010 годах принадлежали следующие транспортные средства:

автомобиль легковой ВАЗ-21110, госномер №..., мощность двигателя 78.0000000, дата возникновения собственности 11.07.2009 года дата отчуждения 11.07. 2009 года,

автомобиль грузовой МАЗ-54323, госномер №... мощность двигателя 300.0000000, дата возникновения собственности 31.08.2005 года, дата отчуждения 28.01.2009 года,

автомобиль грузовой ISUZU-FORWARD, госномер №..., мощность двигателя 180.0000000, дата возникновения собственности 02.06.2005 года, дата отчуждения 05.10.2010 года (л.д.13).

Административному ответчику начислен транспортный налог за 2008 год по сроку уплаты 02.02.2009 года в сумме 16 680 рублей, за 2009 год по сроку уплаты 01.02.2010 года в сумме 6 615,50 рубля, за 2010 год по сроку уплаты 15.11.2012 года в сумме 7 200 рубля.

В адрес ответчика направлены налоговые уведомления №... от 18.10.2008 года, №... от 10.10.2009 года, №... от 23.06.2011 года на уплату налогов (л.д.7-9).

Ответчик в установленный срок налоги не уплатил, в связи с чем, ему начислены пени. Из подробного расчета пени следует, что на 01.01.2008 года у налогоплательщика числилась задолженность в сумме 27 429 рублей 

15.01.2008г налогоплательщику начислен транспортный налог за 2007г в сумме 19 298 рублей.

08.02.2008г налогоплательщику уменьшен транспортный налог за 2006г в сумме 2 618 рублей.

17.03.2008г налогоплательщику доначислен транспортный налог за 2007г в сумме 1199,91 рубля.

16.04.2008г налогоплательщику доначислен транспортный налог за 2006г в сумме 4165 рублей.

15.12.2008г налогоплательщиком уплачен транспортный налог в сумме 5580 рубля. 02.02.2009г налогоплательщику начислен транспортный налог за 2008г в сумме 16680 рублей.

11.01.2010 г налогоплательщиком уплачен транспортный налог в сумме 5558 рублей.

01.02.2010г налогоплательщику начислен транспортный налог за 2009г в сумме 6615,50 рубля.

10.02.2012г Инспекцией сторнирован транспортный налог в сумме 36 585,91 рубля, в связи с признанием задолженности безнадежной к взысканию.

15.11.2012г налогоплательщику начислен транспортный налог за 2012г в сумме 7 200 рублей.

На дату формирования требования №... от 01.10.2015 года задолженность по транспортному налогу составила 32 245,50 рубля. В требование включены пени за период с 01.07.2014г по 01.09.2015г на задолженность по транспортному налогу за 2006г, 2008г, 2009г, 2010г.

Размер пени: с 01.07.2014г по 01.09.2015г: 32245,50*8,25%/300*428 = 3795,29 рубля.

В требование включены пени в сумме 3 786,88 рубля. В административном исковом заявлении к взысканию предъявлены пени по транспортному налогу с учетом частичной уплаты в сумме 697,35 рубля (л.д.12).

Инспекцией выставлено требование №... от 01.10.2015 года на уплату пени. В размере 3 786,88 рубля в срок до 13.11.2015 года (л.д.5).

05 октября 2015 года требование направлено ответчику заказной корреспонденцией и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 6).

Судебным приказом от 07.08.2007 года с ФИО1 взыскан транспортный налог в размере 19 298 рубля. Приказ вступил в законную силу 26.10.2007 года. 

Судебным приказом от 30.04.2008 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу в размере 19 298 рублей, пени в размере 1 183,10 рубля. Приказ вступил в законную силу 16.05.2008 года.

Судебным приказом от 03.10.2008 года с ФИО1 взыскан транспортный налог в размере 4 165 рубля, пени в размере 366,02 рубля. Приказ вступил в законную силу 21.10.2008 года.

Судебным приказом от 13.04.2009 года с ФИО1 взыскана сумма недоимки по транспортному налогу в размере 16 680 рублей, пени в размере 1 380,52 рубля. Приказ вступил в законную силу 29.04.2009 года.

Судебным приказом от 25.02.2013 года с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу за 2010-2011 в сумме 7 200 рублей. 

Из ответа мирового судьи судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми следует, что определения об отмене данных судебных приказов не выносились. Сведения об исполнении указанных судебных приказов представить не возможно, поскольку гражданские дела за 2008,2009 года уничтожены в связи с истечением срока хранения, по делу №... сведения об исполнении в адрес судебного участка не поступали.

26 октября 2016 года инспекцией подано мировому судье судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми административное исковое заявлении №... о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 3 786,88 рубля. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока в связи с отсутствием в Законе № 103-ФЗ переходных положений, регламентирующих порядок направления и рассмотрения административных исковых заявлений (л.д.1-2,3 дело №...).

Мировым судьей судебного участка № 4 Орджоникидзевского судебного района г. Перми вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу в размере 3 786,88 рубля (л.д.14 дело №...).

По заявлению должника, определением судьи от 28 ноября 2016 года судебный приказ отменен. В заявлении об отмене приказа ФИО1 указывал, что просит отменить приказ в связи с отсутствием задолженности по оплате налогов, спор должен разрешаться в исковом порядке (л.д. 15,16 дело №...) 

Разрешая заявленные административным истцом требования и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что имеются основания для удовлетворения административного иска.

Учитывая, что административным ответчиком в срок не исполнена возложенная на него обязанность по уплате налогов, суд считает, что истцом обоснованно начислены пени по транспортному налогу за период с 01.07.2010 года по 01.10.2015 года в размере 3 795,29 рубля и предъявлено ко взысканию 697,35 рубля.

Истцом соблюдены сроки и порядок взыскания пени, в связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 697,35 рубля подлежат удовлетворению.

Иных доказательств в подтверждение своевременной оплаты налогов и пени, административным ответчиком не представлено.

Ходатайство ответчика о пропуске срока исковой давности удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В части 2 статьи 48 НК РФ указано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из указанных ранее требований, общая сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени ФИО1 превысила 3 000 рублей по истечении срока исполнения требования №... от 01.10.2015 года, срок уплаты задолженности которым был установлен до 13.11.2015 года (л.д.5).

В этой связи, при исчислении срока на обращение в суд с заявлением о взыскании подлежат применению положения абзаца 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, с учетом которых налоговый орган был вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня когда общая сумма недоимки по налогу на имущество и пени превысила 3 000 рублей, т.е. до 14 мая 2016 года.

Заявление о выдаче судебного приказа на сумму 3 786,88 рубля подано мировому судье 26.10.2016 года, что подтверждается входящим штампом на заявлении. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока в связи с отсутствием в Законе № 103-ФЗ переходных положений, регламентирующих порядок направления и рассмотрения административных исковых заявлений (л.д.1-3 дело №...).

Процессуальный срок мировым судьей был восстановлен, вынесен судебный приказ о взыскании пени по транспортному налогу.

После отмены судебного приказа – 28.11.2016 года инспекция обратилась в районный суд в пределах шестимесячного срока – 25.05.2017 года. В связи с чем, исковая давность для предъявления требований, инспекцией не пропущена.

Суд учитывает, что обязанность по уплате налогов административным ответчиком надлежащим образом не исполнялась, в связи с чем образовалась недоимка по налогам, которая была взыскана судебным приказом. 

Задолженность по налогам за предыдущие периоды административным ответчиком до настоящего времени не погашена, в связи с чем в силу пункта 5 статьи 75 НК РФ, у административного истца право требования по взысканию пени не утрачено. Порядок и процедура взыскания пени, установленная статьями 48, 69, 70 НК РФ, административным истцом не нарушены.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (часть 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.2 ч.2 ст. 333.17 НК РФ, указанные в пункте 1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками (административными ответчиками) в судах общей юрисдикции, Верховном Суде Российской Федерации, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец (административный истец) освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

Плательщики уплачивают государственную пошлину, если иное не установлено настоящей главой, в следующие сроки: плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 2 статьи 333.17 настоящего Кодекса, - в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда (п.2 ч.1 ст. 333.18 НК РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п.1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Инспекции Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу – удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО1, адрес проживания: 

<

АДРЕС>, в пользу Межрайонной инспекции № 9 Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (ИНН 

<

***>, КПП 590701001, УФК по Пермскому краю (Межрайонная ИФНС России № 9 по Пермскому краю), банк получателя: Отделение по Пермскому краю Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации; счет получателя: 40101810700000010003, БИК 045773001): 

пени по транспортному налогу за период с 01 июля 2010 года по 01 октября 2015 года в размере 697 рублей 36 копеек (КБК 18210604012022100110),

Взыскать с административного ответчика ФИО1, адрес проживания: 

<

АДРЕС>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения суда.

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2017 года

Судья М.В. Ладейщикова

<

.....>, судья М.В.Ладейщикова