РЕШЕНИЕ

г. Шуя 4 октября 2017 года

Шуйский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гарбера С.М.

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев жалобу 

ФИО1

на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 26 июля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и решение ВрИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 10 августа 2017 года

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2017 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, которое было обжаловано ФИО1 начальнику ОГИБДД МО МВД России «Шуйский». Решением ВрИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 10 августа 2017 года ФИО1 отказано в удовлетворении жалобы. 

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 26 июля 2017 года и решение ВрИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 10 августа 2017 года, указав в жалобе, что он приобрел в магазине кроссовый мотоцикл «Эндуро – RC200XZT», после чего обратился в РЭО ГИБДД с заявлением о регистрации мотоцикла. В регистрации данного мотоцикла ему было отказано, после чего он обращался с вопросом о регистрации мотоцикла в органы Гостехнадзора, где ему так же было отказано в регистрации мотоцикла. Иной возможности зарегистрировать мотоцикл в установленном законом порядке не имеется, в связи с чем он полагает, что оснований для привлечения его к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ у органов ГИБДД не имелось.

Явившемуся в судебное заседание ФИО1 разъяснены процессуальные права. Отводов заявлено не было. Заявленное им ходатайство о приобщении к материалам дела об административном правонарушении его заявления в органы Гостехнадзора и ответ заместителя директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области удовлетворено.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, указанные в жалобе. 

Свидетель Х. показал, что регистрация мотоцикла, которым владеет ФИО1, в органах ГИБДД не предусмотрена, однако, по его мнению, указанный мотоцикл подлежал регистрации в органах Гостехнадзора, как автомототранспортное средство, не предназначенное для движения по автомобильным дорогам общего пользования. В связи с этим в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Суд, заслушав пояснения ФИО1, свидетеля Х., изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Из материалов дела следует, что 26 июля 2017 года ФИО2 был остановлен сотрудниками ГИБДД за управление транспортным средством «Эндуро – RC200XZT» незарегистрированным в установленном законом порядке, что влечет за собой совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Согласно ответу Государственного инспектора РЭО ГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 16 июля 2015 года на запрос ФИО1, т.к. принадлежащий ФИО1 мотоцикл не предназначен для движения по автомобильным дорогам общего пользования, регистрация данного транспортного средства в ГИБДД МВД РФ не требуется. 

Согласно ответу заместителя директора Департамента сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области на обращение ФИО2 от 29 августа 2017 года, в органах гостехнадзора не регистрируются гоночные автомобили и мотоциклы, исходя из чего органы Гостехнадзора не вправе произвести государственную регистрацию мотоцикла, принадлежащего ФИО2 

ч.1 ст. 12.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938 (ред. от 25.05.2016) «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации осуществляют:

- подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция) - автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования;

- органы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее именуются - органы гостехнадзора) - тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

«Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора)», утв. Минсельхозпродом России 16.01.1995 г. (в ред. от 26.06.2014), разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 г. № 1291 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», и устанавливают единый порядок государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним независимо от принадлежности, а также выдачу на машины государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

Правила распространяются на всех юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, физических лиц граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся собственниками машин, либо лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях этими машинами, предприятия-изготовители, а также предприятия, организации, учреждения и граждан-предпринимателей, производящих торговлю машинами и номерными агрегатами на основании лицензии, выданной в установленном порядке.

Правила обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Государственной регистрации, учету в соответствии с настоящими Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

В подразделениях Государственной автомобильной инспекции МВД России подлежат регистрации автомототранспортные средства с рабочим объемом двигателя более 50 куб. см, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

В органах гостехнадзора не регистрируются гоночные автомобили и мотоциклы, а также автомототранспортные средства, собранные в индивидуальном порядке из запасных частей и агрегатов.

Как следует из указанных выше Правил, они разработаны в соответствии с Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.93 г. № 1291 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.94 г. № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации», т.е. отдельные положения Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.94 № 938 конкретизированы. 

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» не приняты во внимание требования нормативных актов, в соответствии с которыми гоночные мотоциклы, каковым в данном случае является мотоцикл, принадлежащий ФИО1, государственной регистрации не подлежат.

Кроме того, должностными лицами ОГИБДД МО МВД России «Шуйский», в нарушение требований ст.26.1 КоАП РФ, не дана оценка тому факту, что ФИО1 обращался в государственные органы, в полномочия которых входит государственная регистрация транспортных средств, в целях регистрации мотоцикла, однако получил отказ, что предопределило невозможность исполнения им требований ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

При указанных выше обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 26 июля 2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и решение ВрИО начальника ОГИБДД МО МВД России «Шуйский» от 10 августа 2017 года отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ).

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 дней.

Судья С.М. Гарбер