Дело № 2а-3526/2025

УИД 74RS0038-01-2025-004111-51

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гайнановой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, 

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, в котором просит: 

признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, выразившееся в неосуществлении надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; 

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, выразившееся в не вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве;

обязать судебного пристава-исполнителя Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 вынести постановление о замене стороны в исполнительном производстве на ИП ФИО1;

взыскать с УФССП России по Челябинской области в пользу ИП ФИО1 расходы по оплате услуг представителя по договору об оказании юридических услуг №-ДрайвКлик от 29.09.2025 в суде первой инстанции в размере 10 000 руб.

В качестве основания административного иска указано, что в производстве Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП от 21.01.2022 в отношении ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.07.2021 по делу №. Определением Ленинского районного суда г. Челябинска от 15.08.2025 произведена замена стороны взыскателя с ООО «Сетелем Банк» на ИП ФИО1 по гражданскому делу №. 09.09.2025 ИП ФИО1 в адрес ОСП посредством личной учетной записи на портале «Госуслуги» направлено ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от 21.01.2022 с ООО «Сетелем Банк» на ИП ФИО1 12.09.2025 в адрес взыскателя поступило постановление об удовлетворении заявления. По настоящее время замена стороны взыскателя не произведена, в адрес ИП ФИО1 соответствующее постановление не поступало. Просит также взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 руб.

Административный истец ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном иске просил дело рассматривать без его участия.

Административный ответчик начальник отделения – старший судебный пристав Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2 в судебном заседании участия не приняла, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Представила письменный отзыв на административный иск, в котором просила отказать в удовлетворении ИП ФИО1 ссылаясь на то, что 12.09.2025 вынесено постановление о процессуальном правопреемстве.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с положениями статей 12 и 13 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исполнение судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, в соответствии со ст. 1 указанного федерального закона является одной из основных задач судебных приставов.

В силу п. 8 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставов - исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа. Указанный срок не носит пресекательного характера, и не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя. При этом и после истечения указанного срока судебный пристав - исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа. 

Для выполнения названных задач ст. ст. 64, 68 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют судебному приставу - исполнителю право совершать целый ряд исполнительных действий и принимать меры принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу указанной нормы гражданин, обратившийся с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, должен доказать, какие его права, свободы и законные интересы нарушены таким бездействием и указать способ их восстановления.

Из материалов дела суд установил, что в производстве Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области находится исполнительное производство №-ИП от 21.01.2022 в отношении должника ФИО4, возбужденное на основании исполнительного листа № от 02.07.2021 по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 1 031 221,99 руб. в пользу взыскателя ООО «Сетелем Банк».

Определением Ленинского районного суда г. Челябинска от 15.08.2025 произведена замена стороны взыскателя с ООО «Сетелем Банк» на ИП ФИО1 по гражданскому делу №. 

09.09.2025 ИП ФИО1 в адрес Сосновского РОСП направлено заявление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП от 21.01.2022 с ООО «Сетелем Банк» на ИП ФИО1

12.09.2025 судебным приставом-исполнителем Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО3 вынесено постановление о замене стороны в исполнительном производстве №-ИП с на ИП ФИО1 

15.10.2025 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства направлены запросы в ФНС, Росреемстр, ГИБДД МВД России, 14.11.2025 направлен запрос об имуществе, 24.11.2025 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя и начальника Сосновского РОСП, исполнительный документ в отношении должника ФИО4 передано на исполнение судебному приставу-исполнителю, исполнительное производство возбуждено, произведена замена взыскателя, о чем вынесено соответствующее постановление, судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа, в том числе и меры, направленные на установление места нахождения должника, проверки его имущественного положения.

Согласно разъяснениям п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. 

Таким образом, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, наличие задолженности по исполнительному листу обусловлено не бездействием судебного пристава-исполнителя, а поведением должника.

Суд также учитывает, что исполнительное производство в отношении ФИО4 в настоящее время возбуждено, не окончено, возможность исполнения судебного решения не утрачена. Доказательств нарушения прав и законных интересов оспариваемым бездействием административным истцом суду не представлено. 

В связи с тем, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца судом не установлена, оснований для удовлетворения административного иска не имеется. Поскольку в удовлетворении иска отказано, то требования о взыскании судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления индивидуального предпринимателя ФИО1 к начальнику отделения - старшему судебному приставу Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО2, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова 

Решение суда изготовлено в окончательной форме 11 декабря 2025.

Председательствующий В.Ю. Громова