УИД 63RS0042-01-2019-002584-40

Дело № 2-1915/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при секретаре Зотовой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1915/19 по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением (с учетом уточнения) к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное), в котором просит установить юридический факт выполнения работы истца в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» телефонисткой междугородней телефонной связи с особыми условиями занятой полный рабочий день, в период времени с 21.12.1995 по 31.06.1998 (2 года 3 месяца 11 дней) в войсковой части № 44886, с 02.04.1998 по 31.08.2001 (3 года 5 месяцев) в войсковой части № 02977, с 01.09.2001 по 31.12.2001 (4 месяца 1 день), с 01.01.2002 по 09.02.2005 (3 года 1 месяц 9 дней) ГУС «Ласточка» в/ч № 02977, находящейся на финансовом обеспечении в/ч 28837, с 17.05.2005 по 20.03.2006 (10 месяцев 4 дня) в в/ч 65349. Признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 29.12.2017. В обоснование заявленных требований ссылается на наличие записей в трудовой книжке и архивную справку, подтверждающие спорные периоды работы.

В судебном заседании истец ФИО1 не явилась, извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) в судебное заседание не явилась, в предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска, по основаниям, указанным в решение пенсионного органа. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, считает возможным рассмотреть данное гражданское в отсутствие не явившихся сторон, в соответствии со ст. 167 УПК РФ.

Суд, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации, как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

С 01 января 2015 года вступил в силу ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 3 ст. 36 данного закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно пп.2п. 1 ст.30ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховойстажне менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного строка и имеют требуемую продолжительность страховогостажа, страховая пенсия назначаетсяимс уменьшением возраста, на один год за каждые2года и 6 месяцев работы в особых условиях мужчинам и за каждые2года такой работы женщинам.

Закрепляя в ФЗ «О страховых трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

В силу ч.2ст.30ФЗ «О страховых пенсиях»Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются встажна соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 были утвержденыСпискипроизводств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.Списки№ 1 и №2, утвержденные данным постановлением, применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30ФЗ «О страховых пенсиях», в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665.

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 и разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнениемработ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

В соответствии с п. 4 Правил от 11.07.2002 № 516встажработы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периодыработы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.14Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страховогостажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 указанного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со Списком № 2 от 1956 года раздел XXXI «Связь» право на досрочное назначение пенсии имеют телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В соответствии со Списком № 2 от 1991 года раздел XXIX «Связь» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют: телефонисты междугородной телефонной связи, постоянноработающиес микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (п. 23100000-19093); телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (п. 23100000-19095); телефонисты справочной службы городской телефонной сети (п. 23100000-19096).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, 28.12.2017 истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) № 199 от 27.03.2018 в специальный стаж истца не включены периоды работы с 21.12.1995 по 31.06.1998 (2 года 3 месяца 11 дней) в войсковой части № 44886, как не подтверждающие занятость истца телефонисткой междугородней телефонной связи с особыми условиями, полный рабочий день, с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных и справочных коммутаторах, специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета, с 02.04.1998 по 31.08.2001 (3 года 5 месяцев) в войсковой части № 02977 как не подтверждающие занятость истца телефонисткой междугородней телефонной связи с особыми условиями, полный рабочий день, с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных и справочных коммутаторах, специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета, с 03.10.2000, с 01.09.2001 по 31.12.2001 (4 месяца 1 день), с 01.01.2002 по 09.02.2005 (3 года 1 месяц 9 дней) ГУС «Ласточка» в/ч № 02977, находящейся на финансовом обеспечении в/ч 28837, с 17.05.2005 по 20.03.2006 (10 месяцев 4 дня) в в/ч 65349, как не подтверждающие занятость истца телефонисткой междугородней телефонной связи с особыми условиями, полный рабочий день, с микротелефонной гарнитурой на междугородних, заказных и справочных коммутаторах, специальный стаж не подтвержден сведениями индивидуального лицевого счета.

ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального (персонифицированного) учета 03.10.2000.

Судом установлено, что ФИО1 работала в должности телефониста 3 разряда в войсковой части № 44886 с 15.06.1994 по 31.03.1998; с 02.04.1998 по 09.02.2005 в войсковой части № 02977, 01.04.1999 ФИО1 присвоен 4 разряд телефониста МТС; с 17.05.2005 принята телефонистом в гарнизонный узел связи в отделение международной телефонной связи 4 разряда, что подтверждается сведениями трудовой книжки истца.

Кроме того, согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» от 16.01.2019 № 4/8028 подтверждается начисление заработной платы за указанные периоды, сведений о неполном рабочем дне ФИО1 не имеется.

Согласно характеристике работ телефониста, утвержденными командиром войсковой части № 02977, которыми предусмотрены выполнение работ телефонистом 2 разряда выполнение работ по обслуживанию магистральных и особо загруженных внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских связей, с небольшой нагрузкой. Соединение абонента для междугородного телефонного разговора. Обслуживание коммутатора при наличии менее 6 абонентов, имеющих право передачи информации по каналам ДС. Телефонистом 3 разряда выполнение работ по обслуживанию магистральных и особо загруженных внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских связей. Прием, исполнение заказов на междугородние переговоры, разговоры по паролю. Обслуживание коммутатора при наличии 6-10 рабочих мест. 4 разряда, а именно выполнение работ по обслуживанию магистральных и особо загруженных внутриобластных, внутрикраевых, внутриреспубликанских связей, а также междугородных связей, обслуживание при большой нагрузке рабочих мест, имеющих связи не менее, чем с тремя различными пунктами. Обслуживание большого транзитного обмена. Прием и осуществление заказа на международные переговоры. Обслуживание коммутатора при наличии более 10 абонентов, имеющих право передачи информации по каналам ДС.

Отсутствие сведений индивидуального лицевого счета не является основанием для не включения спорных периодоввспециальныйстаж истца, так как Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо указывать периоды деятельности, включаемыевстажна соответствующих видахработ. Таким образом, отсутствие по вине работодателя указанных сведений не влечет для работника неблагоприятные последствия в виде отказа во включении спорного периодаработыв специальныйстаж.

Суд, учитывает, что должностные обязанности и характеристика работ, которые выполняла ФИО1, в должности телефонистки, в спорные периоды, соответствуют условиям, дающим право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с постоянной в течение полного рабочего дня занятостью на работах, предусмотренных Списком N 2, и считает подлежащими включению период времени с 21.12.1995 по 31.06.1998 в войсковой части № 44886, с 02.04.1998 по 31.08.2001 в войсковой части № 02977, с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 09.02.2005 ГУС «Ласточка» в/ч № 02977, находящейся на финансовом обеспечении в/ч 28837, с 17.05.2005 по 20.03.2006 в в/ч 65349 в подсчет специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно п. 1 ст.22Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку включение спорногопериодаработыистца в специальный стаж истца, составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу об обязании пенсионного органа назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 29.12.2017.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Установить факт выполнения ФИО1 работы в условиях труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ» в период времени с 21.12.1995 по 31.03.1998 в войсковой части № 44886, с 02.04.1998 по 31.08.2001 в войсковой части № 02977, с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 09.02.2005 ГУС «Ласточка» в/ч № 02977, находящейся на финансовом обеспечении в/ч 28837, с 17.05.2005 по 20.03.2006 в в/ч 65349.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы телефонисткой междугородней телефонной связи с особыми условиями занятой полный рабочий день, в период времени с 21.12.1995 по 31.03.1998 в войсковой части № 44886, с 02.04.1998 по 31.08.2001 в войсковой части № 02977, с 01.09.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 09.02.2005 ГУС «Ласточка» в/ч № 02977, находящейся на финансовом обеспечении в/ч 28837, с 17.05.2005 по 20.03.2006 в в/ч 65349.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть с 29.12.2017.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019.

Судья: подпись М.О. Маркелова 

Копия верна.

Судья:

Оригинал документа находится в гражданском деле № 2-1915/19 Куйбышевского районного суда г. Самары.