Дело №2а-1956/2025

УИД № 22RS0013-01-2025-001190-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Курносовой А.Н.

при секретаре Плаксиной С.А.

с участием помощника прокурора Беспаловой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> судом Алтайского края по пунктам 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

11 декабря 2020 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытию срока наказания.

27 апреля 2024 года решением Бийского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

9 июля 2024 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

Вместе с тем, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего два раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями не согласился, сославшись на отсутствие оснований для установления еще одной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из представленных материалов следует, что приговором 

<

данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по пунктам 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 06 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по 

<

адрес> по отбытию срока наказания.

14 октября 2020 года Куйбышевским районным судом г. Иркутска Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения на срок 03 года, с установлением на этот же срок следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 час. 00 мин.

19 февраля 2021 года ФИО1 был поставлен на учёт в МУ МВД России «Бийское» с заведением дела административного надзора.

19 февраля 2024 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен по окончании срока административного надзора. 

Решением Бийского городского суда Алтайского края 27 апреля 2024 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

9 июля 2024 года ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом административных ограничений, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного на регистрацию, в отношении него в ОП МУ МВД России «Бийское» было заведено дело административного надзора.

Также по делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 7 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 18 ноября 2024 года (дело № 5-551/2024), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (26 октября 2024 года в 23 час. 00 мин. не находился по месту жительства: 

<

адрес>). 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 3 февраля 2025 года, вступившим в законную силу 14 февраля 2025 года (дело № 5-62/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (6 ноября 2024 года в 22 час. 40 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: 

<

адрес>).

На основании постановления мирового судьи судебного участка № 11 г. Бийска Алтайского края от 3 февраля 2025 года, вступившего в законную силу 14 февраля 2025 года (дело № 5-63/2025), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (25 января 2025 года в 22 час. 33 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: 

<

адрес>), с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов.

Из справки-характеристики на ФИО1, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП «Заречье» МУ МВД России «Бийское» ФИО2, следует, что последний проживает по адресу: 

<

адрес>, с сожительницей, с ее слов характеризуется положительно. Работает сварщиком в ООО «БВСЗ «Новотранс». Характеризуется отрицательно, конфликтный, скрытный, склонен к совершению преступлений и противоправных действий. 

Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 40 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2024 года, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц. 

Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 27 апреля 2024 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья А.Н. Курносова

Мотивированное решение составлено 27 марта 2025 года.