№ 12-68/2024

56MS0020-01-2023-006185-28

РЕШЕНИЕ

город Оренбург 18 апреля 2024 года

Центральный районный суд города Оренбурга в составе председательствующего судьи Гречишниковой М.А., 

при секретаре Многолетней М.Е.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Анисимовой Ю.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 18.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, 

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 18.01.2024 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 07.02.2024 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в котором просит постановление мирового судьи от 18.01.2024 отменить, поскольку о времени и месте судебного заседания, не была извещена надлежащим образом. 

Защитник ФИО1 – Анисимова Ю.Ю. в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить, постановление мирового судьи отменить. ФИО1 не была извещена о дате судебного заседания, так как находилась в это время в служебной командировке в 

<

адрес>.

В судебное заседание должностное лицо не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, извещен надлежащим образом. 

Суд определил, рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 18.01.2024 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в доход государства.

Из материалов дела следует, что мировым судьей в ходе рассмотрения настоящего дела были допущены существенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Судом апелляционной инстанции установлено, что судебное заседание по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 назначено на 18.01.2024. Из отчета о доставке следует, что ФИО1 14.01.2024 была вручена судебная повестка по двум адресам, в связи с чем, мировой судья признал, что ФИО1 извещена о дате и времени судебного заседания и вынес постановление от 18.01.2024.. 

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 работает в ООО УК «Форт» в должности генерального директора с 12.07.2017.

Согласно приказу № от 29.12.2023 ФИО1 находилась в служебной командировке в 

<

адрес>, питомники саженцев растений с 08.01.2024 по 19.01.2024.

В судебном заседании были опрошены свидетели ФИО5 и ФИО6

ФИО5 пояснил, что ездил в командировку с ФИО1 в качестве юриста для закупки саженцев в 

<

адрес> на ее личном автомобиле, проживали там у ее родственников, находились в командировке с 08.01.2024 по 19.01.2024.

Согласно служебной записки, подписанной ИП ФИО7, ФИО1 находилась в 

<

адрес> с 10.01.2024 по 17.01.2024 г.

ФИО6, пояснила, что за свою дочь в почтовых уведомлениях о получении судебной повестки она не расписывалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания.

Соответственно лицо, в отношении которого вынесено постановление, было лишено возможности своевременно представить свои возражения относительно предъявленного обвинения, изложенного в протоколе и лишено возможности участвовать в судебном заседании.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

При таких обстоятельствах, суд не может сделать вывод о законности и обоснованности судебного постановления и приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 18.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении ФИО1 и возвращении дела на новое рассмотрение мировому судье для последующего установления всех значимых обстоятельств по делу для принятия объективного и законного решения по делу. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, суд

решил:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Центрального района г.Оренбурга от 18.01.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Форт» ФИО1 отменить.

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания «Форт» ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье в тот же судебный участок.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья М.А.Гречишникова