№ 12-443/2023

УИД 70RS0004-01-2023-003427-93

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Томск 29 августа 2023 года

Судья Советского районного суда г. Томска Худяков Д.А., рассмотрев протест прокурора Советского района г. Томска Сысоева А.Е. на постановление Административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ №, 

установил:

Постановлением административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, прокурор Советского района г. Томска обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Выслушав помощника прокурора Советского района г. Томска Богданову Н.Н., в полном объеме поддержавшей протест, проверив его доводы, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья при рассмотрении жалобы не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела (ст. 24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Часть 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области предусматривает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за размещение транспортного средства на территории объекта благоустройства, занятой газоном, цветником, детской, спортивной площадкой (за исключением случаев, предусмотренных ст. 3.20 настоящего Кодекса), в нарушение установленных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий.

В соответствии с п. 4 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, к которым в силу ст. 26 КоАП РФ относится событие административного правонарушения.

Оспариваемым постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь владельцем транспортного средства Ниссан с г/н № разместил автомобиль по адресу: 

<

адрес> на газоне, тем самым, нарушил раздел 4 части 4.3 п. 2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» от 01.03.2016 № 161, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области.

Между тем, судья при пересмотре оспариваемого постановления не может согласиться с обозначенным выводом коллегиального органа.

Так, анализируя фотоматериалы, имеющиеся в материалах дела, судья приходит к выводу о том, что сделать однозначный вывод о месте размещения автомобиля, принадлежащего Б.А.ВБ., не представляется возможным, в виду отсутствия привязки их к местности.

Согласно акту от 03.05.2023 выявлен факт парковки на газоне, вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о том, что на осматриваемом земельном участке предусмотрено размещение газона, данный факт документально не подтвержден, а имеющиеся в материалах дела фотографии достоверно свидетельствуют об обратном.

Вышеизложенное в совокупности свидетельствует о том, что вывод о нарушении ФИО1 требований раздела 4 части 4.3 п. 2 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Томск» от 01.03.2016 № 161 и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области, является необоснованным. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области в отношении ФИО1 подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Советского района г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10.1 КоАП Томской области в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток. 

Судья

Опубликовать 07.09.2023