Мировой судья Боваев Д.А. Дело № 12-10/2023 

Р Е Ш Е Н И Е

4 декабря 2023 г. п. Яшкуль

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Сангаджиевой О.А., при секретаре Магомедовой М.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 7 ноября 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 7 ноября 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указала, что она не принимала участия в судебном заседании 7 ноября 2023 г., поскольку была извещена о проведении судебного заседания на 9 ноября 2023 г., извещения о переносе дела на более раннюю дату (7 ноября 2023 г.) она не получала. 

В судебное заседание начальник отдела контроля исполнения административных наказаний ГКУ «АМПП» ФИО2, ФИО1, извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении не заявляли. 

Поскольку представитель ГКУ «АМПП» ФИО2, ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ (все нормы приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении) судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. 

Частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. 

Как видно из материалов дела, ФИО1 привлечена к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату в установленный срок административного штрафа в размере 5 000 руб., наложенного постановлением *** от 22 мая 2023 г. за совершение административного правонарушения предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».

Постановление от 22 мая 2023 г. вступило в законную силу 30 июня 2023 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка Юстинского судебного района Республики Калмыкия ФИО3, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 7 ноября 2023 г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Разрешение дела мировым судьей в отсутствие ФИО1, надлежащим образом не извещенной о месте и времени судебного заседания, не согласуется с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, извещение от 23 октября 2023 г. о рассмотрении дела мировым судьей 9 ноября 2023 г. в 9 часов 45 минут получено ФИО1 1 ноября 2023 г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (л.д. 10).

Вместе с тем, извещением от 30 октября 2023 г., судебное заседание, изначально назначенное на 9 ноября 2023 г. отложено на 7 ноября 2023 г. в 10 часов 45 минут. 

На момент рассмотрения дела 7 ноября 2023 года у суда отсутствовали сведения о том, что ФИО1 надлежаще извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела. 

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении судом первой инстанции не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1, которая не была извещена о месте и времени его рассмотрения, что лишило ФИО1 возможности реализовать свое право на защиту и повлекло нарушение этого права. 

Указанные нарушения являются существенными, так как не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует. 

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 от 7 ноября 2023 года нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ. 

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка Яшкульского судебного района Республики Калмыкия от 7 ноября 2023 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, дело об административном правонарушении – направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья подпись О.А. Сангаджиева