Дело № 2а-187/2021 (12RS0009-01-2021-000441-19)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июля 2021 г. пос. Морки 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Лапшиной Т.И.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению прокурора Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

у с т а н о в и л :

28 мая 2021 г. административный истец прокурор Моркинского района Республики Марий Эл в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Интернет-сайта: …. для последующего внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В обоснование своих требований административный истец указал, что в ходе проверки установлен факт размещения на указанной странице информации, содержащей инструкцию по изготовлению в домашних условиях бомбы. Посетителям указанного электронного адреса предоставляется возможность ознакомления с информацией о способе самостоятельного изготовления бомб. Вход на страницу свободный, не требует предварительной регистрации и введения пароля, с содержанием может ознакомиться любой пользователь, в том числе несовершеннолетний. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствуют.

Согласно информации от 23 мая 2020 г. ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не обладает информацией о данных Администратора доменного имени указанного сайта, а также иной информацией о данном доменном имени.

Распространяемая через сайт информация создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, а так же подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, так как создает предпосылки для незаконного изготовления и распространения на территории Российской Федерации взрывчатых веществ, может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а так же способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде идей терроризма. 

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. 

В соответствии с ч.2 ст.140, ч.6 ст.292 КАС РФ указанное ходатайство удовлетворено и административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149) предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В ходе проверки, проведенной прокуратурой Моркинского района Республики Марий Эл, установлено, что в сети «Интернет» на странице, расположенной по адресу: https://... размещена информация содержащая инструкцию по изготовлению в домашних условиях бомбы. Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

Результаты проверки отражены в соответствующем акте осмотра Интернет-ресурсов от 23 мая 2021 г.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149 запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Ч. 1 ст.223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Распространяемая через интернет-сайт информация создает угрозу нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также угрозу подрыва основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации, так как создает предпосылки для незаконного изготовления и распространения на территории Российской Федерации взрывчатых веществ, может использоваться террористическими организациями для проведения диверсионно-террористических акций, а также способствовать подстрекательству к их совершению и пропаганде идей терроризма. Обнаруженная в сети «Интернет» информация фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушая права неопределенного круга лиц.

В силу ч.1, 2, 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено". 

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи, являются в т.ч. вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

В соответствии с п. 9, 11 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101, полномочиями по внесению в единый реестр реестровой записи о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, на основании вступившего в законную силу решения суда наделена Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Сведения, размещенные на Интернет - странице, расположенные по адресу: … носят противоправный характер, побуждают на незаконное изготовление и распространение на территории Российской Федерации взрывчатых веществ, ставит под угрозу реализацию конституционных прав граждан, в том числе несовершеннолетних детей, безопасность жизни и здоровья, равенство прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, целостности и безопасности Российской Федерации.

Таким образом, в целях прекращения доступа в сети «Интернет» к вышеуказанным интернет-страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ.

Руководствуясь ст.180, 293, 294 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора Моркинского района Республики Марий Эл о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице Интернет-сайта: … запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Вступившее в законную силу решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу для внесения сведений об указанном сайте в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Моркинский районный суд Республики Марий Эл в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Председательствующий

Судья Т.И.Лапшина