Дело № 2 - 1761/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

21 мая 2018 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: 

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., 

при секретаре - Тарутиной Т.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре к КисЕ. Е. П. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с иском к КисЕ. Е.П. о признании договора социального найма жилого помещения расторгнутым, признании утратившей право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, снятии с регистрационного учета. 

В обосновании требований истец указал, что ответчик зарегистрирована по месту жительства на основании обменного ордера от 1993 года в указанном жилом помещении. В соответствии со ст. 67,68 ЖК РФ наниматель и члены его семьи обязаны использовать жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность, производить текущий ремонт, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако, ответчик не исполняет обязанности, предусмотренные жилищным законодательством. По месту регистрации ответчик не проживает длительное время, более 10 лет, в расходах по содержанию муниципального жилого помещения не участвует. Со слов соседей более 10 лет назад КисЕ. Е.П. умерла. Не проживание ответчика по месту регистрации подтверждает факт отсутствия нуждаемости ее в спорном жилом помещении. Отсутствуют обстоятельства, подтверждающие временность ее не проживания, обязанности нанимателя по договору социального найма ею не выполняются, что свидетельствует об отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. В настоящее время комнату занимают соседи по коммунальной квартире. В связи с изложенным, истец просил удовлетворить исковые требования. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала, дала пояснения соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что препятствий для проживания ответчику никто не чинил, комната свободна. Вместе с тем, со слов соседки из (адрес) КисЕ. Е.П. более 10 лет назад умерла, но в ЗАГСе такие сведения отсутствуют. Просила удовлетворить исковые требования. 

Ответчик КисЕ. Е.П. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась по последнему известному месту жительства (по месту регистрации). В соответствии со ст. 119, 29 ГПК РФ дело рассмотрено по последнему известному месту жительства ответчика. 

Представитель третьего лица –УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре ( отдел по вопросам миграции), извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-его лица. 

Свидетель ФИО в судебном заседании пояснила, что с момента постройки- с 1974 года проживает по (адрес) (адрес). В дом заселяли работников завода «Амурсталь», часть квартир предоставляли учителям, медикам. Квартира (№) расположена на одной площадке с квартирой свидетеля. Данная квартира является двухкомнатной, она всегда была коммунальной, жильцы часто менялись. Около 25 лет назад в маленькую комнату вселилась семья ФИО в большую комнату- КисЕ. Е.П. с сожителем. Обе семьи вели социальный образ жизни, злоупотребляли спиртным. Сожитель Петровой прожил не долго и умер. Свидетель помнит, что около 10-15 лет назад КисЕ. Е. попала в больницу, ее привезли домой, но она не могла попасть в квартиру, поскольку соседи ФИО ее не впускали. Были вызваны сотрудники полицию и через соседний балкон они попали в квартиру и открыли дверь, после чего КисЕ. вселили в ее квартиру. Через некоторое время от соседки ФИО стало известно, что когда та пришла домой, она обнаружила, что КисЕ. умерла. Приходил участковый, составил какие-то бумаги и КисЕ. увезли. 

Выслушав пояснения представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 ФЗ от 29.12.2004года № 189-ФЗ " О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ, вступивший в силу с 01.03.2005года, применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного Кодекса РФ и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового ЖК РФ. 

В соответствии со ст. 47, 51 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии- соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение –комната жилой площадью 17, 4 кв.м. в коммунальной (адрес).(адрес) принадлежит муниципалитету города Комсомольска-на-Амуре, что подтверждается выпиской от (дата). 

Также установлено, что на основании обменного ордера (№) от (дата) комната жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной (адрес) была предоставлена КисЕ. Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая была вселена в жилое помещение и зарегистрирован по месту жительства. 

Таким образом, КисЕ. Е.П. в силу закона приобрела право пользования этим жилым помещением. До настоящего времени КисЕ. Е.П. значится зарегистрированной в спорном жилом помещении.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: копией обменного ордера, поквартирной карточкой, справкой о зарегистрированных в квартире лицах.

В соответствии с п.3. ст. 83 ЖК РФ (действующего с 01.03.2005 года), в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, это правило распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения. В случае выезда кого-либо из участников договора социального найма жилого помещения в другое место жительства и отказа в одностороннем порядке от исполнения договора, выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает на него право. 

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.1999 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ») разъяснено, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как указывает истец, ответчик длительное время –более 10 лет в жилом помещении не проживает, оплату за жилое помещение не производит, место ее жительства не известно. 

Согласно акту осмотра жилого помещения- (адрес) от (дата), составленному инженером тех.наздора управляющей компании, квартира является коммунальной, в комнате 17,4 кв.м. зарегистрирована с 1993года КисЕ. Е.П., в квартиру попасть не удалось. Со слов соседки из 41 квартиры- ФИО, КисЕ. Е.П. умерла 10 лет назад. 

Аналогичный акт составлен специалистом УЖКХ ТиЖ администрации г.Комсомольска-на-Амуре и ведущим специалистом по правовым вопросам Центрального округа администрации г.Комсомольтска-на-Амуре 20.02.2018года. 

Согласно карточке оперативного учета на (адрес), оплата за комнату размером 17,4 кв.м. за найм не поступает с 2010года задолженность около 10 000 рублей. 

Судом также принимались меры для установления места нахождения и проживания ответчика КисЕ. Е.П. 

В ЗАГСе Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре запись о смерти КисЕ. Е.П. (дата) года рождения за период с (дата) по (дата) отсутствуют. КисЕ. Е.П. не имеет в собственности какого-либо жилого помещения, что подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от (дата). На учете у врача психиатра-нарколога КисЕ. Е.П. не состоит, что подтверждается справками от 27,03.2018года, (дата). Согласно предоставленным ответам КисЕ. Е.П. абонентом ПАО «ВымпелКом», ПАО «МТС» и ПАО «Мегафон» не является.

По данным оперативно-справочных учетов ИЦ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре КисЕ. Е.П. к уголовной или административной ответственности не привлекалась. Согласно ответу Пенсионного фонда РФ от (дата), на основании базы данных пенсионеров Хабаровского края КисЕ. Е.П. (дата) года рождения получателем пенсии не значится. 

По сведениям УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре КисЕ. Е.П. ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет паспорт гражданина СССР, паспорт выдан (дата) в связи с утратой. 

Таким образом, местонахождение КисЕ. Е.П. судом также не установлено. Препятствия для не проживания ответчика в спорном жилом помещении судом не установлены. При этом, согласно пояснениям свидетеля ФИО, проживающей на одной площадке с ответчиком, имеются сведения о смерти последней 10-15 лет назад. 

С учетом изложенного, достоверно установлено, что ответчик КисЕ. Е.П. длительное время – более 10 лет в спорном жилом помещении не проживает, соответственно оплату за жилье и коммунальные услуги не производит.

При этом ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ достоверных и допустимых доказательств попыток вселиться в спорное жилое помещение, и того, что кто-либо чинил этому препятствия, ответчиком не представлено и таковых материалы дела не содержат. Также не представлено иных доказательств, подтверждающих в совокупности намерение ответчика сохранить право пользование указанным жилым помещением.

Суд, с учетом показаний свидетеля, приходит к выводу о том, что указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что КисЕ. Е.П. длительное время более 10 лет не проживает в комнате жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной (адрес) без уважительных причин, и ее отсутствие носит постоянный характер. 

Таким образом, бездействие КисЕ. Е.П. на протяжении столь длительного времени, не проживание в спорном жилом помещении, свидетельствует по выводу суда о ее добровольном отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма спорного жилого помещения, и как следствие, о расторжении ею указанного договора и утрате права на жилое помещение. 

При таких обстоятельствах, требования истца о признании КисЕ. Е.П. утратившей право пользования жилым помещением –комнатой жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной (адрес) обоснованны и подлежат удовлетворению. 

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ – снятие с регистрационного учета гражданина производится на основании решения суда о признании утратившим право пользования жилым помещением либо о выселении данного гражданина.

Учитывая, что ответчик признана утратившей право пользования спорным жилым помещением, она подлежит снятию с регистрационного учета, так как сохранение ее регистрации противоречит требованиям закона.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации города Комсомольска-на-Амуре- удовлетворить.

Признать договор социального найма, заключенный КисЕ. Е. П. на жилое помещение – комнату жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре расторгнутым. 

Признать КисЕ. Е. П. утратившей право пользования жилым помещением- комнатой жилой площадью 17,4 кв.м. в коммунальной (адрес).

Снять КисЕ. Е. П. с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска- на-Амуре. 

Судья О.Ю. Сахновская