Дело № 5-478/2024

УИД 70RS0002-01-2024-005521-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 04 октября 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Денис Юрьевич, рассмотрев в 

<

...>, 

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, русским языком владеющего, не нуждающегося в услугах переводчика, проживающего без постановки на миграционный учёт в г.Томске по адресу: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> кв.

<

номер обезличен> (паспорт ID 

<

номер обезличен>, выдан 04.10.2023 года),

УСТАНОВИЛ:

04.10.2024 в 06.05 часов в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия по 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> в г.Томске был установлен иностранный гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации 05.07.2024, при пересечении границы получил миграционную карту 

<

номер обезличен> №

<

номер обезличен>, с указанием цели въезда «работа», после чего, по истечении установленного законом срока пребывания, который истек 02.10.2024, уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым нарушил ч.ч. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и его обстоятельства, изложенные в материалах настоящего дела, не оспаривал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 05.07.2024. Близких родственников, состоящих в гражданстве РФ, у него нет, все родственники проживают в Республике Кыргызстан. Он знает о том, что его законный срок пребывания закончился 02.10.2024,однако не выехал с территории РФ, при этом налоги в соответствии с законодательством РФ он не платит, не судим, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться. С административным правонарушением он согласен, с выдворением также согласен, готов самостоятельно покинуть территорию РФ, так как им уже приобретен авиабилет. 

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 19.02.2018 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории государства, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФадминистративное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 33 ФЗ-115 от 25.07.2002 года иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения гражданином Кыргызстана ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении №003178/608 от 04.10.2024; письменными объяснениями ФИО1; ксерокопией национального паспорта ФИО1, копией миграционной карты 

<

номер обезличен> № 

<

номер обезличен> от 05.07.2024 сроком пребывания до 02.10.2024, копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что ФИО1 был поставлен на учет по месту пребывания: 

<

адрес обезличен>

<

номер обезличен> кв.

<

номер обезличен>; данными проверки по базам АС ЦБДУИГ (СПО «Мигрант-1» досье иностранного гражданина). 

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст.28.3 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств наличия обстоятельств, изложенных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, свидетельствующих о законности пребывания ФИО1 на территории РФ по окончании установленного законом срока пребывания, в материалы дела представлено не было.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 05.07.2024 в порядке, не требующем получение визы, и находится по настоящее время, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ (пункт 1). Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории России был до 02.10.2024 и на дату составления протокола 04.10.2024 законных оснований для пребывания на территории РФ по истечению установленного срока пребывания он не имел, по окончании установленного законом срока от выезда из Российской Федерации уклонился, не продлил сроки пребывания в соответствии с действующим законодательством, пребывает на территории Российской Федерации без миграционного учета.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, при этом не предпринимает никаких действий, направленных на устранение данного факта и оформления легальности своего положения.

Доказательств того, что ФИО1 в силу объективных причин и (или) по независящим от него обстоятельствам не имел возможности соблюсти режим пребывания на территории Российской Федерации и в установленный законом срок выехать за её пределы, суду не представлено.

Правовых оснований для нахождения ФИО1 в г.Томске не имеется, пребывание его на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан незаконно. Уклонение ФИО1 от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока его пребывания, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами и ФИО1 не оспаривалось. ФИО1 понимал, что его действия противоречат законодательству Российской Федерации, но, тем не менее, осознавал возможные негативные последствия, не выехал с территории России. 

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1 является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 близких родственников на территории РФ не имеет, все его родственники проживают в Республике Кыргызстан, при этом в РФ официально не работает, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, не судим, проблем со здоровьем не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, является признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении формы административного выдворения, с учетом положений ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, принимая во внимание, что в судебном заседании исследовалась копия маршрутной квитанции на имя ФИО1 в Бишкек из аэропорта Толмачево г.Новосбирска с датой вылета 05.10.2024, судья полагает возможным назначить административное выдворение в форме в контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: 

<

адрес обезличен>,

<

номер обезличен> кв

<

номер обезличен>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), УИН: 18880470240010060818, ИНН: 

<

***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 03100643000000016500, корр.сч. 40102810245370000058, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18811601181019000140, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Томска. 

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Д.Ю. Мысливцев

(подписано)