Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2023 года Самарский областной суд в составе: 

Председательствующего судьи Панковой М.А.,

При секретаре судебного заседания Карвась В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1300/2023 по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества «Самарский опытно-экспериментальный завод» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Самарский опытно-экспериментальный завод» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в котором просило суд 

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый нежилыми зданиями (литеры А-А5, ББ1Б2Б3Б4Б5, ВВ4В5, ФФ1Ф2, Э1) и прилегающей территорией, площадью 1695 кв.м., адрес: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 1 026 823 рубля,

установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание ремонтно-складское, назначение: нежилое, площадью 1668,2 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, адрес: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 10 143 386 рублей.

Требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанных объектов недвижимости, несет расходы по налоговым платежам. Кадастровая стоимость объектов недвижимости по результатам государственной кадастровой оценки существенно превышает размер рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в судебном порядке, просил заявленные требования удовлетворить. 

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом. 

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, уточнил административные исковые требования, просил установить кадастровую стоимость вышеуказанных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Представитель ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» представил письменный отзыв на административный иск с дополнением, в котором разрешение заявленных требований оставил на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений на административное исковое заявление не предоставили. 

В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что уточненные требования административного истца подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый нежилыми зданиями (литеры А-А5, ББ1Б2Б3Б4Б5, ВВ4В5, ФФ1Ф2, Э1) и прилегающей территорией, площадью 1695 кв.м., адрес: 

<

адрес>, на праве собственности принадлежит ЗАО «Самарский опытно-экспериментальный завод», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Здание с кадастровым номером №, наименование: здание ремонтно-складское, назначение: нежилое, площадью 1668,2 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, адрес: Самарская 

<

адрес>, на праве собственности принадлежит административному истцу, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935, кадастровая стоимость земельного участка определена по состоянию на 01.01.2020 года в размере 3223906 рублей 95 копеек, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Актом определения кадастровой стоимости от 17.03.2022 № АОКС-63/2022/000070 определена кадастровая стоимость здания по состоянию на 01.01.2021 в размере 53894955 рублей 32 копейки, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости направлено на защиту интересов административного истца, от недостоверной, экономически необоснованной базы для определения размера налоговых платежей.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или суде по заявлению об оспаривании.

Заявление об оспаривании может быть подано в комиссию или в суд со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости до дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости такого объекта недвижимости, определенной в результате проведения новой государственной кадастровой оценки или по итогам оспаривания кадастровой стоимости в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или в соответствии со статьей 16 настоящего Федерального закона.

Административный истец воспользовался предоставленным статьей 22 Федерального закона Российской Федерации от 03.07.2016 года № 237-ФЗ правом на оспаривание результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка и обратился с соответствующим заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в суд.

При таких обстоятельствах, обращение административного истца в суд с настоящим административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости является обоснованным. Целью настоящего административного судебного разбирательства является не опровержение кадастровой стоимости (определенной методами массовой оценки), а установление кадастровой стоимости в размере рыночной, что предусмотрено нормами действующего законодательства.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объектов недвижимости их рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена их кадастровая стоимость.

Административным истцом представлен отчет об оценке ООО «Статус-Эксперт» от 01.12.2022 № 224/11-22(3), согласно которому по состоянию на 01.01.2021 рыночная стоимость здания составляет 10 143 386 рублей.

Согласно отчету об оценке ООО «Статус-Эксперт» от 19.12.2022 № 244/11-22(9), рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 1 026 823 рубля.

В ходе рассмотрения дела, была проведена судебная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта ООО Страховой Брокерский дом «ЭСКОРТ» от 01.08.2023 № 0659-К/23, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2020 составляет 2 374 695 рублей, рыночная стоимость здания по состоянию на 01.01.2021 составляет 18 560 228 рублей.

Давая оценку представленным доказательствам, суд исходит из того, что заключение эксперта должно соответствовать положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», требованиям федеральных стандартов оценки. 

Оценивая экспертное заключение по правилам статьи 168 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что определенная в экспертном заключении итоговая рыночная стоимость объектов экспертизы не является произвольной, при оценке объектов недвижимости эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, описание качественных и количественных характеристик объектов исследования, анализ рынка объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования; описание процесса оценки, обоснование выбора используемых подходов к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Оснований не доверять выводам экспертного заключения у суда не имеется, выводы эксперта последовательны, логичны, аргументированы, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, его заинтересованность в исходе дела отсутствует. 

Каких-либо иных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения и определенной в нем величины рыночной стоимости спорных объекта, сторонами и заинтересованными лицами не представлено. Возражений относительно выводов судебной экспертизы, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертиз не заявлено. Кроме того, представитель административного истца уточнил заявленные требования, в соответствии с результатами судебной экспертизы.

Суд полагает, что оснований для установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с отчетами об оценке не имеется, поскольку заключение судебной экспертизы является наиболее полным и аргументированным. 

Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению с учётом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд 13.04.2023, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

ООО СБД «Эскорт» просило перечислить с депозита суда денежные средства за проведенную судебную экспертизу в размере 60 000 рублей.

В подтверждение размера стоимости понесенных расходов представило счет, акт сдачи-приемки выполненных работ.

Частью 1 статьи 109 КАС РФ предусмотрено, что денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам и специалистам или предназначенные для оплаты других признанных судом необходимыми расходов, связанных с рассмотрением административного дела, предварительно вносятся на открытый в порядке, установленном бюджетным законодательством, счет соответственно Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации стороной, заявившей соответствующую просьбу. В случае, если такая просьба заявлена обеими сторонами, требуемые суммы вносятся сторонами в равных частях.

Согласно бухгалтерской справки Самарского областного суда, на депозит Самарского областного суда от ГБУ СО «Центр кадастровой оценки» поступили денежные средства в размере 60 000 рублей. Оплата за судебную экспертизу не производилась.

В соответствии с частью 3 статьи 108 КАС РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. 

Таким образом, суд полагает возможным перечислить с депозитного счета Самарского областного суда на счет ООО СБД «Эскорт» денежные средства в размере 60 000 рублей в счет оплаты проведенной судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования закрытого акционерного общества «Самарский опытно-экспериментальный завод» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый нежилыми зданиями (литеры А-А5, ББ1Б2Б3Б4Б5, ВВ4В5, ФФ1Ф2, Э1) и прилегающей территорией, площадью 1695 кв.м., адрес: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 2 374 695 рублей.

Установить кадастровую стоимость здания с кадастровым номером №, наименование: здание ремонтно-складское, назначение: нежилое, площадью 1668,2 кв.м., количество этажей 1, в том числе подземных 0, адрес: Самарская 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 в размере 18 560 228 рублей.

Дата подачи административного иска в суд 13.04.2023.

Перечислить с депозита Самарского областного суда в пользу общества с ограниченной ответственностью Страховой брокерский дом «Эскорт» расходы за проведение судебной экспертизы по административному делу № 3а-1300/2023 в размере 60 000 рублей.

Реквизиты для перечисления денежных средств: ИНН 

<

***>, КПП 631501001, банк получателя Поволжский банк ПАО Сбербанк, г.Самара, расч. Сч. № 40702810954400014116, БИК 043601607, корр. сч. № 30101810200000000607.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.А.Панкова