25RS0029-01-2020-000563-95

Дело № 2-1162/2020

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 марта 2020 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при помощнике судьи Васьковой И.В.

секретаре судебного заседания Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «XXXX» о признании незаконными действий по выставлению в квитанциях задолженности по оплате за тепловой счетчик, возложении обязанности произвести перерасчет путем исключения задолженности, о возложении обязанности предоставления ссылки на электронный ресурс в сети «Интернет», взыскании штрафа и компенсации морального вреда

выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителей ответчиков ФИО3, ФИО4 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГ XXXX является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: XXXX. Управление общим имуществом в указанном многоквартирном доме осуществляет ТСЖ «XXXX». В ДД.ММ.ГГ года в счет-квитанции истцу была выставлена задолженность по статье «взнос на тепловой счетчик» по тарифу 116,21 руб/кв.м в сумме 11 190,70 рублей. 

Истец считает действия ТСЖ «XXXX» по выставлению в счет-квитанциях на имя истца указанной суммы долга неправомерными, поскольку решение об установке теплового счетчика на общем собрании собственников не принималось, работы по установке теплового счетчика не согласовывались, смету расходов собственники помещений многоквартирного дома не утверждали. Решение об установке теплового счетчика, принятое на общем собрании собственников ДД.ММ.ГГ истец считает недействительным, поскольку кворум для решения данного вопроса отсутствовал. Истец обратилась в ТСЖ «XXXX» с претензией, просила предоставить ей информацию о принятых членами ТСЖ и членами правления ТСЖ решениях за период с ДД.ММ.ГГ, представить копию журнала их регистрации и информацию со ссылкой на электронный ресурс размещения указанных документов, однако ответчик отказал в предоставлении истцу запрашиваемой информации, расчет платы за теплосчетчик не обосновал. Многоквартирный дом по XXXX в г.Уссурийске имеет общую площадь XXXX кв.м, из которых 17 183,6 кв.м составляют площади жилых и нежилых помещений. Исходя из информации в квитанции о применении ТСЖ тарифа 116,21 руб/кв.м за установку теплового счетчика, его сметная стоимость должна составлять 1 996 906,16 рублей. Кем и когда была утверждена эта стоимость, истцу не известно. На сайте «Реформа ЖКХ» истец не смогла самостоятельно получить интересующую ее информацию. По состоянию на ДД.ММ.ГГ в счет-квитанции на имя истца указана задолженность 13 594,15 рубля, из которых 11 559,09 рублей – взнос на теплосчетчик, и 2333,35 рублей – взнос на содержание жилого фонда. Действия ответчика по выставлению в квитанциях задолженности по оплате взноса за тепловой счетчик нарушают права истца, как потребителя, являются для нее оскорбительными. При нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшее необоснованное увеличение размера такой платы, в соответствии с требованиями части 11 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, ТСЖ обязано уплатить истцу штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислять. Действиями ответчика истцу также причинен моральный вред. 

Истец просит признать незаконными действия ТСЖ «XXXX» по выставлению в счет-квитанциях по лицевому счету XXXX жилого помещения, расположенного по адресу: XXXX задолженности за ДД.ММ.ГГ год по оплате за тепловой счетчик в размере 11 190,70 рублей, за содержание жилого фонда в размере 2333,35 рублей. Обязать ТСЖ «XXXX» произвести перерасчет в счет-квитанциях на имя истца путем исключения суммы задолженности. Обязать ТСЖ «XXXX» предоставить ссылку на электронный ресурс в сети «Интернет», где размещена информация о принятых ТСЖ и его правлением решениях в период с ДД.ММ.ГГ года. Взыскать с ТСЖ «XXXX» в пользу ФИО1 штраф в размере 6797,08 рублей и компенсацию морального вреда в размере 9000 рублей. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, привел доводы аналогичные изложенным выше. 

Представители ответчика ТСЖ «XXXX» в судебном заседании с иском не согласились, пояснили, что на основании решения, принятого ДД.ММ.ГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: XXXX был установлен прибор учета тепловой энергии. Истец принимала участие в собрании, по вопросу установки теплового счетчика проголосовала «за». Решение общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГ никем не оспорено, недействительным не признано. Обязанность по установке приборов учета лежит на собственниках помещений жилых домов. Многоквартирный жилой дом по указанному адресу состоит из трех блоков, которые расположены по XXXX. В связи с этим имеются три отдельных ввода учета тепловой энергии. В каждом блоке жилого дома свой тепловой узел и соответственно приборы учета тепловой энергии. Поскольку приборами учета пользуются собственники конкретного блока дома в отдельности, было составлено три сметы, соответственно стоимость теплосчетчиков распределялась между собственниками той части жилого дома, которые его используют. Согласование стоимости работ собственниками не предусмотрено. Стоимость работ по установке тепловых счетчиков подтверждена локальным сметным расчетом. Тепловые счетчики в каждом блоке жилого дома установлены и введены в эксплуатацию. Все оплаты, произведенные истцом, учтены при выставлении в квитанции задолженности за ДД.ММ.ГГ год. Действия ТСЖ по выставлению задолженности обоснованы и законны. Заявляя требования об исключении задолженности, истец пытается переложить свою обязанность оплачивать расходы по установке прибора учета тепловой энергии соразмерно ее доли на других собственников, которые оплатили за установку тепловых счетчиков в их части жилого дома. Оснований для перерасчета и исключения суммы задолженности по лицевому счету по квартире истца не имеется. Представитель истца ранее работал в ТСЖ «XXXX» юристом и ему известно о решениях принятых собственниками. На сайте ГИС ЖКХ публикуются протоколы общих собраний собственников жилого многоквартирного дома, опубликование протоколов заседания членов правления ТСЖ жилищным законодательством не предусмотрено. Протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГ года представлен представителем истца в виде копии, оригинал отсутствует, копия документа не является допустимым доказательством. Просили в требованиях отказать. 

Суд, выслушав представителя истца и представителей ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) Товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно пункту 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса (пункт 6).

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий (ч. 8 ст. 13 Закона).

Согласно ч. 9 ст. 13 Закона с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В силу ч. 12 ст. 13 Закона до 01.01.2012 (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 данной статьи) в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки. 

Судом установлено, что общим собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: XXXX от ДД.ММ.ГГ решено установить в многоквартирном жилом доме приборы учета тепловой энергии.

Указанное решение никем из собственников не оспорено, в установленном законом порядке не признано недействительным и не отменено. 

Довод представителя истца о том, что решение по вопросу установки теплосчетчика в жилом доме собственниками не принималось, суд находит несостоятельным. 

Истец ФИО1 принимала участие в голосовании по всем вопросам, в том числе проголосовала «за» по вопросу установки приборов учета тепла в многоквартирном доме, по порядку сбора средств на установку теплосчетчика пропорционально площади помещения собственника. 

Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: XXXX состоит из трех блоков, правого крыла (по XXXX), левого крыла (XXXX) и центральная часть (XXXX). Теплоснабжение в жилом доме осуществляется через три ввода. В каждом блоке (части жилого дома) установлен свой прибор учета тепловой энергии, который обслуживает конкретную часть жилого дома в отдельности. При установке приборов учета тепловой энергии на каждый ввод составлен отдельный рабочий проект и разные сметы. Узлы учета тепловой энергии введены в эксплуатацию, что подтверждено соответствующими актами. 

Исходя из справки-расчета стоимости устройства счетчика тепловой энергии в части XXXX в г. Уссурийске со стороны XXXX, общая площадь жилых и нежилых помещений части дома со стороны XXXX составляет XXXX кв.м, сметная стоимость устройства узла учета тепловой энергии составила 280 000 рублей, стоимость затрат на 1 кв.м площади составила 116,21 рубль.

Из счёт-квитанции на имя ФИО1 за ДД.ММ.ГГ усматривается начисление за установку теплосчетчика 11 190,70 рублей исходя из тарифа 116,21 рубль на общую площадь жилого помещения XXXX кв.м.

Поскольку истец является собственником жилого помещения, она обязана нести расходы за содержание и ремонт общедомового имущества, выставление в счете на оплату расходов на установку общедомового прибора учета тепловой энергии в размере, пропорциональном ее доле в праве общей собственности на общее имущество, суд признает правомерным.

Довод представителя истца о том, что расходы на установку теплосчетчика должны нести собственники всех блоков многоквартирного жилого дома, суд не принимает во внимание, поскольку установлено, что тепловая энергия в многоквартирный дом поступает не через один ввод, для части дома расположенной по XXXX установлен свой прибор учета, который обслуживает конкретно данный блок жилого дома и не обслуживает другие блоки. 

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными действий по выставлению в счёт-квитанциях задолженности по оплате за тепловой счетчик, возложении обязанности произвести перерасчет путем исключения задолженности, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), управляющая организация, товарищество или кооператив предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:

в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил N 416 (в том числе информацию, содержащую сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение). В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил N 416, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), и по предусмотренным пунктом 35 Правил N 416 каналам связи;

в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354);

иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГ истец обратилась в ТСЖ «XXXX» с претензией, в которой просила предоставить информацию о принятых собранием членов ТСЖ «XXXX» решениях и решениях собрания членов правления ТСЖ «XXXX» за период с ДД.ММ.ГГ по настоящее время, предоставить копию журнала их регистрации, предоставить информацию со ссылкой на электронный ресурс их размещения в порядке пункта 32 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416. 

Пунктом 32 постановления Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 предусмотрено, что в случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:

а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:

наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";

контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;

уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий;

уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.

В случае изменения информации, указанной в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, такая информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.

Информация, указанная в абзаце четвертом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий.

Информация, указанная в абзаце пятом настоящего подпункта, подлежит раскрытию не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере;

б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.

Таким образом, размещение в сети интернет протоколов членов ТСЖ и членов Правления ТСЖ, выдача копии журнала о их регистрационном учете. не предусмотрено законом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в этой части.

В соответствии с частью 11 статьи 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Суд находит необоснованным и подлежащим оставлению без удовлетворения требование истца о взыскании штрафа, так как начислений превышающих размер установленной платы ответчиком не производилось. 

В силу ст. 151 (абзац первый) ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании статьи 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Нарушение неимущественных прав, также прав истца как потребителя ответчиком не допущено, потому в требованиях о взыскании компенсации морального вреда следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «XXXX» о признании незаконными действий по выставлению в квитанциях задолженности по оплате за установку теплового счетчика, возложении обязанности произвести перерасчет путем исключения задолженности из квитанции, о возложении обязанности предоставления ссылки на электронный ресурс в сети «Интернет», взыскании штрафа и компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2020. 

Председательствующий И.Н. Веригина