Дело № 2-3455/2024

50RS0036-01-2024-003116-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2024 года г. Пушкино

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бляблиной Н.Н.,

при секретаре Ляльковой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды учебы и работы, обязать назначить трудовую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Пушкинский городской суд 

<

адрес> с иском, в котором просила суд признать незаконным отказ в назначении досрочной пенсии, в связи с педагогической деятельностью, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж период учебы с 

<

дата> по 

<

дата>, период работы с 

<

дата> по 

<

дата>; обязать ответчика назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью со дня обращения – с 

<

дата>.

В обоснование своих требований указала то, что 

<

дата> она обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, решением от 

<

дата> № в назначении пенсии ей было отказано, в специальный стаж не включён период учебы с 

<

дата> по 

<

дата>, период работы с 

<

дата> по 

<

дата>. С указанным решением она не согласна, так как период учебы в Орехово Зуевском педагогическим училище 

<

адрес> должен быть включён специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, так как в тот период действовало Постановление № от 

<

дата> «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», согласно которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитываются время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, так как до учебы, 

<

дата> она была принята на работу в детский сад «Аистенок» совхоза «Торгашинский», по окончании учебы 

<

дата> принята на должность воспитателя в детский сад совхоза «Торгашинский» и проработала по 

<

дата>. Указанные обстоятельства послужили основанием обращения в суд.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по основаниям, изложенным в письменной отзыве. Также показала то, что до учебы истец работала нянечкой, что не относится к педагогической деятельности, а в период с 

<

дата> по 

<

дата> работала в должности воспитателя в учреждении «Совхоз», что не предусмотрено спискам должностей, утвержденных Постановлением Правительства № от 

<

дата>.

Суд выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд приходит к выводу.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 

<

дата>, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. п. 3, 4 ст. 8 Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Судом установлено то, что 

<

дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением № от 

<

дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет. (л.д. 12-13). 

Согласно решения специальный стаж также не были включены период учебы с 

<

дата> по 

<

дата> в Орехово – Зуевском педагогическом училище 

<

адрес>, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя в совхозе «Торгашинский». (л.д. 12-13).

<

дата> истец повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, решением № от 

<

дата> в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа 25 лет и невыполнением условий ч. 1.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. 

Согласно решения специальный стаж также не были включены период учебы с 

<

дата> по 

<

дата> в Орехово – Зуевском педагогическом училище 

<

адрес>, период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя в совхозе «Торгашинский». (л.д. 12-13).

В ходе рассмотрения дела установлено то, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> года рождения была принята на работу в детский сад совхоза «Торгашинсий» на должность няни (приказ №-к от 

<

дата>) 

<

дата> было уволена по ст. 31 КЗот РСФСР – поступление на учебу (Приказ №-к от 

<

дата>) Работала в указанный период под фамилией ФИО4 

<

дата> была принята на работу в тот же детский сад на должность воспитателя (приказ №-к от 

<

дата>). 

<

дата> уволена по собственному желанию, как мать, имеющая ребенка в возрасте до 6 лет (Приказ №-к от 

<

дата>). Работала в указанный период под фамилией ФИО5 В этот же период произошло преобразование совхоза «Торгашинский» в аграрно – акционерное общество «Торгашинское» на основании Постановления Администрации Сергиево – 

<

адрес> от 

<

дата> № (л.д. 50-51).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> №, предусмотрены воспитатели дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли – сад (сад-ясли), детские ясли. 

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Приведенная правовая позиция Верховного Суда РФ означает то, что законодатель устанавливает требования, в соответствии с которыми назначается пенсия по выслуге лет, эти требования выражаются в специфике работы, не находятся в зависимости от наименования учреждения или должности, от ведомственной подчиненности, а также формы собственности. 

На основании ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. 

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> в должности воспитателя в совхозе «Торгашинский» в специальный стаж истца, в связи с чем согласно представленного ответчиком предварительного расчета право на пенсию у истца возникло 

<

дата>, и с учетом установленного частью 1.1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ и приложения N 7 к данному закону правила об отсроченном назначении досрочной страховой пенсии по старости пришел к выводу о том, что право на назначение пенсии у истца возникает с 

<

дата>

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 

<

дата> не имеется. 

Разрешая требования о включении в специальный стаж периоды учебы суд исходит из следующего. 

Положением о порядке исчисления стажа, утвержденным постановлением Совета М. С. от 

<

дата> № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (далее - Положение № г.), предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность (абз. 5 п. 2). 

Разделом «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (утв. Постановлением Правительства РФ № от 

<

дата>), предусмотрены должности: воспитатель, учитель, должность «нянечка» не указана. Таким образом, факт педагогической деятельности истицы непосредственно перед обучением не установлен. 

В связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды учебы и работы, обязать назначить трудовую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (филиал №) от 

<

дата> № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в льготный стаж ФИО1 периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> воспитателем в совхозе «Торгашинский».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (филиал №) включить в льготный стаж ФИО1 период работы с 

<

дата> по 

<

дата> воспитателем в совхозе «Торгашинский». 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (Филиал №) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата>.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 

<

дата>.

Судья: