Дело № 2-742/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Исянгулово 19 сентября 2019 года

Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ибрагимовой И.Р.,

при секретаре Ильченбаевой А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он с администрацией муниципального района РБ ДД.ММ.ГГГГ заключил договор аренды земельного участка ....-зем с кадастровым номером .... со сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок был выделен для ведения личного подсобного хозяйства, который расположен по адресу: 

<

адрес>. Он продолжает пользоваться земельным участком, вносить платежи за аренду, построил на участке гараж и времянку, но зарегистрировать на них право собственности не имеет возможности, поскольку истек срок договора аренды. В 2019 года он обратился в комитет по управлению собственностью Минземимущества Республики Башкортостан по 

<

адрес> с заявлением о продлении срока аренды земельного участка с целью закончить строительство, но получил уведомление .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в продлении срока аренды, с мотивировкой о том, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства (гараж и времянка). Комитет рекомендовал ему обратиться в Управление Росреестра по РБ для регистрации права собственности на недвижимое имущество. Обратившись в регистрационный орган, ДД.ММ.ГГГГ он получил уведомление о приостановлении государственной регистрации на объекты недвижимости, поскольку не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а срок аренды земельного участка истек ДД.ММ.ГГГГ Просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Представитель администрации ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил рассмотреть дело без участия ответчика, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена.

Представители третьего лица межмуниципального отдела по Зилаирскому и Зианчуринскому районам Управления Росреестра по РБ и КУС Минземимущества по Зианчуринскому району РБ в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, иск поддерживает, не возражает против его удовлетворения.

Суд, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления. 

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. 

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан в лице председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Зианчуринскому району (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства со сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, расположен объект незавершенного строительства – гараж и времянка под одной крышей. 

В январе 2019 года ФИО1 обратился в Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Зианчуринскому району с заявлением о продлении срока аренды земельного участка.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ представитель КУС Минземимущества РБ по Зианчуринскому району сообщил ФИО1, что заключение договора аренды не представляется возможным в связи с нахождением на земельном участке объекта незавершенного строительства. Ему рекомендовано обратиться в Зианчуринский отдел Управления Росреестра по Республике Башкортостан для регистрации права собственности на недвижимое имущество. 

ФИО1 обратился в Управление Росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ему сообщено, что государственная регистрация права собственности приостанавливается до ДД.ММ.ГГГГ в связи с не предоставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Согласно отчету .... от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленному независимым оценщиком ФИО11., степень готовности фундамента составляет 100%, стены - 50%. 

Так, согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со 51 Градостроительного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ .... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ настоящий Федеральный закон введен в действие на всей территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как установлено судом, на земельном участке по адресу: 

<

адрес>, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, ФИО1 построил объект незавершенного строительства без получения разрешения на его возведение. 

Из указанного следует, что объект незавершенного строительства, на которого истец просит признать право собственности, содержит признаки самовольной постройки. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, однако ФИО1, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, что подтверждается его обращениями в КУС Минземимущества по Зианчуринскому району РБ о продлении срока аренды земельного участка, главному архитектору администрации муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о даче разрешения на строительство. 

Согласно заключению главного архитектора администрации муниципального района Зианчуринский район РБ ФИО6 .... от ДД.ММ.ГГГГ объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует нормативам градостроительства, правилам землепользования и застройки и не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд считает установленным, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку, в судебном заседании установлен факт того, что ФИО1, создавший самовольную постройку, предпринимал надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, спорный объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает прав и законных интересов других лиц, администрация сельского поселения Исянгуловский сельсовет, на территории которого находится указанный объект с земельным участком, подтверждает о принадлежности его истцу и об истребовании земельного участка из его владения не заявляет, не возражает против удовлетворения иска, суд, приходит к выводу о возможности сохранения самовольной постройки и признании за истцом права собственности на спорный объект в силу положений ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО1 к администрации сельского поселения Исянгуловский сельсовет муниципального района Зианчуринский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.Р. Ибрагимова