Дело № 2-1061/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2017 года г.Воткинск Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Аганиной Я.В.,

при секретаре Кравец Н.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 2016 год,

установил:

Воткинский межрайонный прокурор, обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) (далее по тексту ПФР) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 2016 год.

Мотивирует свои требования тем, что Воткинским межрайонным прокурором, на основании сведений, представленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) проведена проверка соблюдения пенсионного законодательства индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами г.Воткинска и Воткинского района. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», со ст.ст.ст. 1, 2, 11, 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», считает, что расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ за 2016 г. страхователю необходимо было представить не позднее 15 февраля 2017 г. (на бумажном носителе), не позднее 20 февраля 2017 г. (в форме электронного документа). Согласно представленной информации ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ» по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР» до настоящего времени не предоставило в пенсионный орган за 2016 г. расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиков страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В результате неисполнения ответчиком требований пенсионного законодательства, работники лишаются права на получение в полном объеме страховой части пенсии при новом назначении; работающие пенсионеры лишаются надбавки к пенсии в результате ее перерасчета; застрахованные лица, имеющие накопительную часть, лишены возможности увеличения своего пенсионного капитала за счет инвестиционного дохода путем размещения средств управляющих компаниях. В связи с чем, просит суд, об обязании потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34» предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г.Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за 2016 г.

Процессуальный истец – старший помощник Воткинского межрайонного прокурора Воложанинова Ю.Ф. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, полностью поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просит суд понудить ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у ответчика застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за 2016 год. Уточнив, что на день рассмотрения дела в суде, сведения указанные выше, ответчиком третьему лицу не представлены.

В судебное заседание ответчик - представитель потребительскогоу кооперативу «Гаражный кооператив №34» не явился, хотя о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется справка секретаря, реестр почтовых отправлений заказной корреспонденции, сданной в Воткинский РУПС УФПС УР от 16 мая 2017 года, информация с официального сайта «Почта России», почтовый конверт, с отметкой «Истек срок хранения», о причинах неявки суд не уведомил. Дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие ответчика. 

В судебное заседание третье лицо - представитель Управления пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в иске, считает законными. Действительно на 29 мая 2017 года рассмотрения спора в суде, ответчиком отчет в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у ответчика застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства за 2016 год, не представлены. Считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Выслушав пояснения процессуального истца, исследовав материалы дела, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд устанавливает следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно:

- согласно выписке из ЕГРЮЛ, потребительский кооператив «Гаражный кооператив №34» является действующим юридическим лицом, зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию;

- согласно информации Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) по г.Воткинску от 06.03.2017 года, представленной в адрес прокурора Воткинской межрайонной прокуратуры, по результатам приема отчетов за 2016 год выявлены страхователи – организации и индивидуальные предприниматели, которые в нарушение законодательства не представили в Пенсионный фонд «Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ 1 – ПФР) за 2016 год, в указанный перечень включен ответчик потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34» №***);

- согласно сведениям Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) по г.Воткинску на 10 мая 2017 года, ответчиком индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника в ПФР за 2016 год до настоящего времени не представлено.

Указанные обстоятельства дела установлены судом и сторонами дела не оспариваются.

Суд пришел к выводу о том, что исковые требования законны, обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Судом установлено, что ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

В соответствии со ст. 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно абз. 8 ст. 1 Закона № 27-ФЗ персонифицированный учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом № 27-ФЗ.

Статьей 8 Закона № 27-ФЗ определены общие правила представления сведений о застрахованных лицах.

Согласно п. 1 указанной статьи данные сведения представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган ПФР сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения об уплаченных страховых взносах представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Пунктом 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) определенные сведения, в том числе о страховом номере индивидуального лицевого счета; о суммах начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.

Согласно ст. 1 Закона № 27-ФЗ отчетный период - период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Таким образом, сведения о застрахованных лицах, сведения об уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц за 2016 год страхователю необходимо представить не позднее 15 февраля 2017 года на бумажного носителе и в форме электронного документа, не позднее 20 февраля 2017 года.

Из имеющихся в материалах дела доказательств судом установлено, что страхователь – потребительский кооператив «Гаражный кооператив №34» в установленный законом срок не представило в Управление пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) отчетность за 2016 год в соответствии с утверждаемыми в установленном порядке формами документов и инструкциями, что подтверждается имеющейся в материалах дела информацией от 06.03.2017 г. о страхователях, не предоставивших указанную отчетность, в которую включено потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34», данное обстоятельство ответчиком осталось не оспоренным.

Принимая во внимание, что непредставление ответчиком в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, суд считает возможным исковые требования Воткинского межрайонного прокурора удовлетворить - обязать потребительский кооператив «Гаражный кооператив №34» предоставить Управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ за 2016 г.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон.

Ответчик - потребительский кооператив «Гаражный кооператив №34» в судебное заседание не явилось, и не представило доказательств, отвечающих требованиям ст.ст.55, 59, 60 и 67 ГПК РФ, с достоверностью опровергающих доводы истца. 

При таких обстоятельствах, с учетом принципа состязательности сторон, положения ч.2 ст.12 ГПК РФ в соответствии с которым лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, суд приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 

<

сумма> в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета МО «Город Воткинск».

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Воткинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к потребительскому кооперативу «Гаражный кооператив №34» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего у него застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе пенсионного законодательства, за 2016 год, удовлетворить. 

Обязать потребительский кооператив «Гаражный кооператив №34» предоставить Управлению пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) по г. Воткинску, Воткинскому и Шарканскому районам УР (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета о страховых взносах и страховом стаже на каждого работающего застрахованного работника по формам, предусмотренным в системе обязательного пенсионного законодательства в РФ, за 2016 год.

Взыскать с потребительского кооператива «Гаражный кооператив №34» государственную пошлину в размере 

<

сумма> в доход бюджета МО «Город Воткинск». 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. 

Судья Я.В.Аганина