Дело № 2-163/2019

24RS0004-01-2018-001386-11

копия

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года пос. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

при секретаре Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском района Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат. Требования мотивированы тем, что с 

<

дата> он является получателем страховой пенсии по старости. Полагает, что ответчиком при определении размера его пенсии должен быть принят во внимание период его трудовой деятельности в условиях крайнего Севера в Илимпийском рыбкоопе с 

<

дата> по 1982 год, размер его заработной платы в указанный период подтвержден трудовым договором. Просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Красноярского края произвести расчет размера его пенсии с учетом среднего заработка по данным трудового договора в период его работы в условиях крайнего Севера с 

<

дата> 

<

дата>.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании ордера от 

<

дата>, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дополнив суду, что установление размера пенсии исходя из заработка истца в требуемый ими период будет более выгодным для истца вариантом. Кроме того, для определения расчетного размера пенсии Пенсионный фонд при определении соотношения «средний заработок работника/средний заработок в Российской Федерации» неправомерно учитывает среднюю заработную плату по стране, тогда как должна учитываться средняя заработная плата, установленная для региона, в котором работником осуществлялась трудовая деятельность. 

Представитель ГУ УПФ РФ в Березовском районе Красноярского края Островских О.В., действующая на основании доверенности от 

<

дата>, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что расчет пенсии ФИО1 произведен в соответствии с законом, по максимально выгодному для него варианту. Согласно представленного ответчиком письменного отзыва на иск, с 15.04.2017г. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Закона «О страховых пенсиях». Размер пенсии исчислен по нормам статьи 15 указанного Федерального закона. При исчислении размера страховой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав по состоянию на 

<

дата> в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, обязанность представления которых лежит именно на заявителе. На запросы Пенсионного фонда поступили из архивов справки о заработной плате за периоды трудовой деятельности истца до 

<

дата>, в частности, за период работы в «СПК Зыковский» с октября 1972 по март 1976 и с октября по апрель 1979, за период работы в Илимпийском рыбкоопе с января 1982 по май 1982. Также поступила справка о заработной плате с июля 1982 по март 1985 работы в Илимпейской геофизической экспедиции. Для определения расчетного размера пенсии истцу выбран наиболее оптимальный вариант справки по заработной плате за 60 месяцев с февраля 1980 по март 1985, где отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за соответствующий период составило 0,662 (122,15/184,49). Законом закреплено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, а не к средней заработной плате по каждому региону. Учитывая, что назначение пенсии ФИО1 было произведено своевременно в полном объеме на основе объективных данных о стаже, заработной плате и суммы страховых взносов в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, что требования истца произвести расчет размера пенсии с учетом среднего заработка по данным статистики в условиях Крайнего Севера являются не обоснованными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями, закрепленными в ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ст.15 указанного выше Федерального закона, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК x СПК,

где СПст - размер страховой пенсии по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

При исчислении размера страховой пенсии оценка пенсионных прав осуществляется по состоянию на 

<

дата> в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 3 ст.30 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 

<

дата> путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. 

Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 

<

дата> назначена страховая пенсия по старости. Размер пенсии установлен на основании ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». За периоды работы до 

<

дата> определение размера пенсии произведено на основании п.3 ст.30 Закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». 

Для определения расчетного размера пенсии Пенсионным фондом выбран размер заработной платы, подтвержденный справкой ООО «Илимпийская геофизическая экспедиция» от 

<

дата> за период работы с февраля 1980 года по март 1985 года. Соотношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период составило 0, 662 (122,15/184,49). 

В материалы дела истцом представлен трудовой договор, в соответствии с которым ФИО1 закрепляется для работы в Илимпийском рыбкоопе в должности шофера с 

<

дата> по 

<

дата>, с основным окладом 93 руб. в месяц, с добавлением к этому окладу процентных надбавок, выслуженных до 01 марта 19__ года в сумме ___ и могут быть выслуженными в соответствии с указом от 10/2-60г., от 27/9-67 года. Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая нормы действующего законодательства, суд принимает во внимание разъяснения Пленума ВС РФ от 

<

дата> № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в соответствии с которыми среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок. (п.28 пп.8 Постановления)

Из представленного ответчиком 

<

дата> расчета размера заработной платы ФИО1 следует, что расчетный размер пенсии по состоянию на 

<

дата> произведен с учетом стажа его работы до 

<

дата>, исчисленного в календарном порядке- 27 лет 08 месяцев 11 дней, среднемесячного заработка 122, 55 руб. (период с 1980 года по 1985 год). Средняя заработная плата по стране в указанный период составляла 184 руб. 49 коп., соотношение среднемесячного заработка ФИО1 к средней заработной плате по стране составило 0,662 (122 руб. 55 коп/184 руб. 49 коп.). 

При определении размера пенсии, Пенсионным фондом принят к расчету размер заработной платы истца, подтвержденный справкой о заработной плате, выданной ООО «Илимпийская геофизическая экспедиция» 

<

дата>, а также архивной справкой, выданной Эвенкийским архивом 

<

дата>. 

Суд признает расчет ответчика верным, поскольку он основан на нормах действующего законодательства, стороной истца не опровергнут. 

Суд критически оценивает представленный истцом договор о работе в Илимпийском рыбкоопе в период с 

<

дата> по 

<

дата> в должности шофера и полагает, что размер оклада, указанный в нем, не может быть принят Пенсионным фондом в качестве подтверждения заработной платы истца для определения размера его пении по следующим основаниям. Указанный договор нельзя отнести к документу, выданному в установленном порядке работодателем либо государственным органом на основании первичных бухгалтерских документов. Из его содержания невозможно определить точный размер заработной платы работника, кроме того, он не подтверждает факт работы и получения денежных средств истцом именно в размере, установленном данным документом. 

При этом суд также учитывает, что период работы, указанный в договоре, не соответствует периоду, указанному в трудовой книжке истца, согласно которой ФИО1 работал в Илимпийском рыбкоопе с 

<

дата> по 

<

дата>. Также согласно справки Илимпийской геофизичекой экспедиции, в июле 1982 года ФИО1 была начислена заработная плата в сумме 171, 58 (Борская ГЭ), из архивной справки от 

<

дата> следует, что с января по май 1982 года ФИО1 каждый месяц начислялась заработная плата в разном размере. Кроме того, согласно справке Эвенкийского архива от 

<

дата>, ведомости начисления заработной платы за период с 1979 года по 1981 год от Илимпийского рыбкоопа не поступали, местонахождение их не известно.

Таким образом, суд полагает, что представленный истцом договор не может быть принят во внимание в качестве подтверждения размера заработной платы истца для исчисления размера его пенсии, поскольку он с достоверностью не подтверждает размер его заработной платы и фактическое ее получение истцом в указанный период. При таких обстоятельствах суд полагает, что пенсионным фондом был выбран правомерно и обоснованно период работы истца с 1980 по 1985 год, так как размер заработной платы истца в этот период достоверно подтвержден сведениями, изложенными в справке работодателя и государственного архива. Данных о том, что выбранный ответчиком период не является наиболее выгодным для ФИО1, и расчет пенсии должен быть произведен на основании заработной платы истца за иной период, кроме предложенного им с июля 1979 года по 1982 год, последним суду не представлено.

При этом ответчиком документально подтверждена позиция выбора наиболее выгодного для ФИО1 периода работы для подтверждения размера его заработной платы за 60 месяцев подряд.

Довод истца о том, что при расчете коэффициента ЗР/ЗП- соотношение среднемесячного заработка работника к среднемесячному заработку по стране должен учитываться не среднемесячный заработок по стране, а среднемесячный заработок по региону суд находит основанным на неверном толковании норм действующего законодательства, которым предусмотрен расчет указанного соотношения. Так, п.3 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что расчет пенсии производится, в том числе, исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами, учитывается среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрен расчет соотношение заработной платы работника к заработной плате региона.

Таким образом, суд не усматривает нарушения прав истицы при определении Пенсионным фондом РФ размера коэффициента ЗР/ЗП при исчислении расчетного размера трудовой пенсии ФИО1, а также учета периода его заработной платы с февраля 1980 года по март 1985 года при определении размера пенсии. 

При таких обстоятельствах суд находит не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме требования ФИО1, предъявленные к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат и полагает необходимым в иске отказать.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований, предъявленных к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Березовском районе Красноярского края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсионных выплат ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – 27 марта 2019 года.

Судья Д.В. Пятова