Дело № 5-987/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Кинешма Ивановской области 15 июня 2021 года

улица Островского дом 2 «а» 

Судья Кинешемского городского суда Ивановской области Кротов Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> проживающей по адресу: 

<

адрес>; ранее не привлекавшейся к административной ответственности Управлением Роспортебнадзора по городу Москве,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушилазаконодательствов области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении противоэпидемических мероприятий; при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

07 сентября 2020 года ФИО1 в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в нарушение ст.ст. 10, 30 и 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ), постановления Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (далее постановление Правительства РФ № 715), пунктов 4.1 и 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (далее СП 3.1.3597-20), подпунктов 2.1 и 2.2 пункта 2 Постановления № 22 (далее Постановление ГГСВ РФ № 22) «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2002 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019»; прибыв на территорию РФ из Турции на самолете авиарейсом Турция-Москва (ZF8884) не выполнила требование по обязательному заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее ЕПГУ) анкеты для пребывающего в РФ в электронном виде «Регистрация пребывающих в РФ» до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР в ЕПГУ не заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ». Данный факт выявлен 01 декабря 2020 года сотрудниками Управления Роспортебнадзора по городу Москве.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлена должным образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине и ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила.

При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Согласно ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; и не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии ст. 30 Федерального закона № 52-ФЗ санитарная охрана территории РФ направлена на предупреждение заноса на территорию РФ и распространения на территории РФ инфекционных заболеваний, представляющих опасность для населения.

В ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ указано, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу РФ, на территории РФ, территории соответствующего субъекта РФ, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства РФ № 715 (в редакции от 31 января 2020 года) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В пунктах 4.1 и 4.2 СП 3.1.3597-20 указано, что противоэпидемические мероприятия в отношении COVID-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Роспотребнадзора с участием уполномоченных органов государственной власти субъектов РФ. Эпидемиологическая тактика при COVID-19 включает: выявление больных, их своевременную изоляцию и госпитализацию; установление границ очага (организации, транспортные средства, место жительство и другие) и лиц, контактировавших с больным COVID-19; проведение мероприятий в эпидемических очагах (выявление лиц, контактировавших с больными COVID-19, их изоляцию (в домашних условиях или в обсерваторах в зависимости от эпидемиологических рисков) с лабораторным обследованием на COVID-19 при появлении симптомов, не исключающих COVID-19, медицинское наблюдение в течение 14 календарных дней со дня контакта с больным COVID-19, назначение экстренной профилактики (профилактического лечения) и другие мероприятия.

Согласно подпунктов 2.1 и 2.2 пункта 2 Постановления ГГСВ РФ № 22 гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию РФ до прибытия на территорию РФ в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу РФ обеспечить заполнение на ЕПГУ (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в РФ в электронном виде "Регистрация прибывающих в РФ" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в РФ (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения, выразившегося в невыполнении вышеуказанных требований действующего законодательства подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 декабря 2020 года, информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора (скриншот) (по состоянию на 01 декабря 2020 года) и реестром граждан, пересекших границу РФ воздушным транспортом 07 сентября 2020 года.

Исследованные доказательства являются допустимыми, последовательными, не имеют противоречий, взаимно подтверждают друг друга и в своей совокупности достаточно подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Из представленных материалов видно, что при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены необходимые процессуальные меры – протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.ст. 28.2, 28.5 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицирую как нарушениезаконодательствав области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении противоэпидемических мероприятий; совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, то есть по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. 

При назначении наказания ФИО1 учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Так как ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, считаю, что достижение целей административного наказания возможно при назначении ей наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

получатель платежа – УФК по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве)

КПП – 771701001, ИНН – 

<

***>, Код ОКТМО – 45349000

Расчетный счет – 

<

***>

ГУ Банка России по ЦФО город Москва 35, л/с 

<

***> 

БИК – 044525000, КБК – 141 1 16 01061 01 0003 140

Статус налогоплательщика 08.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в кабинет № 33 Кинешемского городского суда.

Неуплата административного штрафа в вышеназванный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В.Кротов