74RS0001-01-2024-004430-69

Дело № 2-4236/2024

Мотивированное 

решение

 

изготовлено 11 декабря 2024 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Челябинск 

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

судья Кадыкеева К.П., 

при секретаре Русанове О.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о признании права пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее – КУИиЗО 

<

адрес>) о признании права пользования жилым помещением с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

В обоснование заявленных требований указал, что истец с 1997 года и по настоящее время проживает в вышеуказанном жилом помещении с кадастровым номером №. С 1994 по 2002 он работал в ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» (Челябинская дистанция службы ЮУЖД), от которого в 1997 году на основании ордера ему была представлена квартира по адресу: 

<

адрес> (позднее нумерация дома была изменена с № на 19-а) в связи с чем, истец был зарегистрирован по вышеуказанному адресу. Из постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, следует, что в том числе, многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> был передан от ФГУП «ЮУЖД МП РФ» в муниципальную стоимость. Изначально многоквартирный жилой дом имел нумерацию № и истец был зарегистрирован по месту проживания в указанной квартире по адресу: 

<

адрес>. Обращено внимание, что у истца не сохранился ордер на спорную квартиру, а позднее нумерация дома была заменена с № на №-а. Ввиду того, что у истца не сохранились правоустанавливающие документы на спорную квартиру, ему отказывают в перерегистрации по измененному адресу. Чтобы получить правоустанавливающие документы на спорную квартиру истец в июле 2024 года обращался в КУИиЗО г. Челябинска о заключении с ним договора социального найма на спорную квартиру, но был дан отказ истцу по причине того, что у КУИиЗО г. Челябинска нет сведений о том, что в отношении спорной квартиры истцу предоставляется ордер, а также то, что граждане, утратившие ордера на жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, к получателям муниципальной услуги, по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда не относятся. Однако, более 27 лет истец фактически проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма. И тот факт, что он утерял ордер на спорную квартиру не умаляет его прав на спорное жилье. Истец на протяжении длительного периода времени (27 лет) осуществляет пользование спорным жилым помещением.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате и времени извещены надлежащим образом.

Дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотрено в отсутствии сторон, в заочном порядке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Также гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего права и обязанности. 

В соответствии п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что из представленной трудовой книжки ФИО1 с 1994 года по 2002 года работал в ФГУП «ЮУЖД МПС РФ» (Челябинская дистанция службы ЮУЖД) (л.д. 5-7). 

Из акта о фактическом проживании в жилом помещении, подписанным ФИО2, ФИО3, ФИО4, следует, что по адресу: 

<

адрес>-а, 

<

адрес> 1997 года и по настоящее время проживает ФИО1 (л.д. 8). 

Согласно постановлению Главы города Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О принятии в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального назначения ФГКП «ЮУЖД МПС РФ», что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> был передан от ФГУП «ЮУЖД МП РФ» в муниципальную собственность. (л.д. 9-10). 

Согласно справке ОГУП «Обл. ЦТИ» по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по данным государственного архива 

<

адрес> квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> (Исаково), 19аа (бывш. №) 

<

адрес> собственности не числится, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет общую площадь – 28,60 кв.м, в том числе жилую 13,20 кв.м. (л.д. 14). 

В ответ на обращение ФИО1, по вопросу выдачи копии ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-а (ранее 

<

адрес>, заключении договора социального найма указанного жилого помещения КУИиЗО 

<

адрес>, указало, что информация о выдаче ордера на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>-а (ранее 

<

адрес> КУИиЗО 

<

адрес> отсутствует, а граждане, утратившие ордера на жилые помещения, предоставленные до ДД.ММ.ГГГГ, к получателям муниципальной услуги, по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда не относится (л.д. 16). 

Согласно сведениям ОГУП «Обл. ЦТИ» по 

<

адрес> в составе учетно-технической документации инвентарное дело на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, (Исаково) 19-а (7), 

<

адрес> отсутствует (л.д. 35, 68). 

На основании распоряжения Главы города по вопросам градостроительства от 07 июля 2009 года № 2622-с «О присвоении адресов объекта недвижимости жилому дому был присвоен адрес: 

<

адрес> (Исаково). Ранее присвоенные адреса жилых домов по 

<

адрес> (Исаково) признаны устаревшими (л.д. 57-58).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> (Исаково) ранее имел номер адресации №.

Истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в указанной квартире с момента регистрации до настоящего времени, регулярно оплачивает коммунальные платежи, выполняет все обязанности по его содержанию.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01 март 2005 года, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый на основании решения о предоставлении жилого помещения исполнительными комитетами районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов

ЖК РФ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, выдача ордеров (дубликатов ордеров) на жилые помещения не предусмотрена. Документом, подтверждающим законные основания владения и пользования жилым помещением государственного либо муниципального жилищного фонда, является договор социального найма, который заключается с гражданами на основании решения собственника жилого помещения.

Согласно п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

На основании ст. 62 ЖК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным Кодексом РФ.

Согласно ч. ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст. 70 ЖК РФ. 

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ и ч. 4, ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд полагает возможным, удовлетворить требования истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, право пользования жилым помещением – квартирой с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес> (Исаково), 

<

адрес>-а, 

<

адрес>. 

Обязать Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям 

<

адрес> заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, договор социального найма на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес> (Исаково), 

<

адрес>-а, 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.П. Кадыкеев