Дело № 2а-481/2023

УИД: 65RS0008-01-2023-000471-47

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Жарковой И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Панченко Ю.В.,

с участием прокурора – Гапуненко О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Невельскому городскому округу обратился в Невельский городской суд Сахалинской области с указанным административным исковым заявлением по следующим основаниям. 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден:

- 30 марта 2022 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- 30 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

- 19 июня 2023 года освобожден из ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Сахалинской области по отбытии срока наказания.

Судимость на настоящий момент не снята и не погашена.

На основании изложенного, со ссылкой на п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон об административном надзоре), учитывая характеристику личности ФИО1, а также высокую вероятность совершения им новых правонарушений и преступлений, с целью обеспечения безопасности граждан, общества, профилактики рецидивной преступности, посредством предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, административный истец полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений, в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Невельский городской округ», а также запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебное заседание по делу явились представитель административного истца ФИО3, прокурор в лице ст.помощника прокурора Гапуненко О.С. 

Административный ответчик в суд не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

При таких обстоятельствах, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. 

Невельский городской прокурор в лице ст. помощника прокурора Гапуненко О.С. административные исковые требования полагает подлежащими удовлетворению. 

Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав и оценив по правилам ст. ст. 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), представленные доказательства, отвечающие признакам относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела по существу, суд приходит к следующему. 

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, определен гл. 29 КАС РФ. 

Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным. 

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что ФИО1 судим:

- 30 марта 2022 года Невельским городским судом Сахалинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии наказания 29 августа 2022 года;

- 30 июня 2022 года Смирныховским районным судом Сахалинской области ФИО1 установлен административный надзор сроком на 03 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом, истекшего после отбытия наказания по приговору Невельского городского суда от 30 марта 2022 года со следующими ограничениями: запрет на пребывание в местах общественного питания; где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет не пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- 07 сентября 2022 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОМВД России по Невельскому городскому округу. 

- 30 января 2023 года мировым судьей судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания 19 июня 2023 года.

28 апреля 2023 года в отношении ФИО1 административный надзор прекращен в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 осужден за преступление предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, совершенное в период установленного административного надзора Смирныховским районным судом Сахалинской области от 30 июня 2022 года. Рецидив приговором суда в действиях осужденного не установлен.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ отнесено к категории небольшой тяжести. Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. 

Представленной УУП ФИО2 по Невельскому городскому округу характеристикой установлено, что ответчик является лицом без определенного места жительства, проживает в подъезде жилого дома. Характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает общение с лицами склонными к совершению администартивных правонарушений.

Таким образом, поскольку на день подачи заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений он является лицом, освободившимся из мест лишения свободы после отбывания наказания в виде реального лишения свободы по приговору суда за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, судимость не снята и не погашена, учитывая совокупность характеризующих его сведений исследованных в судебном заседании, суд приходит к выводу о правомерности требований об установлении в отношении данного лица административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре). 

В связи с чем, судом учитывается то обстоятельство, что ФИО1, будучи лицом, находящимся под административным надзором, вновь совершил преступление, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора. 

С учетом образа жизни административного ответчика, который трудовую деятельность согласно строго установленного графика работы не осуществляет, установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22 часов до 06 часов утра, направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. 

В связи с тем, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, что не оспаривалось им при постановлении приговора, необходимо установить административное ограничение, связанное с запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах, суд принимает решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора по приговору мирового судьи судебного участка № 8 Невельского района Сахалинской области на срок 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Невельскому городскому округу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, 

<

...>, административный надзор на срок 3 (три) года, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Невельский городской округ»;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья

Невельского городского суда И.Н. Жаркова