Дело №2а-2922/2023

УИД 23RS0037-01-2023-003543-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кириленко И.В.

при секретаре Саносян В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Здравый смысл» к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по КК Черноусенко ФИО8., ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Здравый смысл» обратилось в суд с административным иском к начальнику Новороссийского ГОСП УФССП России по КК Черноусенко ФИО9 ГУ ФССП по КК о признании незаконным бездействия.

В обоснование административно иска указано, что 20.01.2023г. директором ООО «Здравый смысл» ФИО2 ФИО10 в Новороссийский ГОСП УФССП по КК было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от 08.07.2022г. судебного участка № 82 г. Новороссийска по делу № о взыскании задолженности с ФИО3 ФИО11. в сумме 17 784,72 в пользу ООО «Здравый смысл». Данное заявление было получено адресатом 30.01.2023г. (ШПИ №). Однако до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии ФИО1 УФССП по КК, что нарушает права взыскателя. 

Просит признать незаконным бездействие Начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО12., выразившиеся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу № по заявлению ООО «Здравый смысл» за период с 30.01.2023г. по 09.06.2023г..

Обязать Начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО13 принять меры по розыску исполнительного документа судебного приказа № и возбудить исполнительного производство в отношении ФИО3 ФИО14.

В случае утери исполнительного документа – возложить обязанности на начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО15. организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 года № 455.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседанияизвещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо ФИО3 ФИО16. в судебное заседание, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно части 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом в силу части 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо, которые обязаны также подтверждать факты, являющиеся основанием их возражений.

Административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых им решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по его мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Из иска следует, что 20.01.2023г. директором ООО «Здравый смысл» ФИО2 ФИО17. в Новороссийский ГОСП УФССП по КК было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и судебный приказ от 08.07.2022г. судебного участка № 82 г. Новороссийска по делу № о взыскании задолженности с ФИО3 ФИО18. в сумме 17 784,72 в пользу ООО «Здравый смысл». 

Указанные документы были направлены заказным письмом с идентификационным номером № и получены адресатом 30.01.2023 года, что следует из уведомления о движении почтового отправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются ему в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. ч. 7, 8 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона N 229-ФЗ).

Как указывает истец, сведения о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 ФИО19. на сайте ФССП отсутствуют.

Судом было запрошено исполнительное производство в отношении ФИО3 ФИО20. возбужденное на основании судебного приказа № от 08.07.2022г. или результат принятого по исполнительному документу, которые не были предоставлены.

Из утверждений истца следует, что с момента получения исполнительного документа – Новороссийским ГОСП, т.е. с 31.01.2023г. и по 09.06.2023г. ФССП г. Новороссийска исполнительное производство не возбуждено, исполнительный документ надлежащим образом не исполняется.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК не предприняты необходимые меры, направленные на возбуждение исполнительного производства и реальное исполнение требований исполнительного документа, в силу чего, исполнение не произведено. Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного суду не представлено.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административного ответчика последним не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий начальника НГО УФССП по КК являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО21 выразившееся в грубом нарушении сроков возбуждения исполнительного производства по судебному приказу № по заявлению ООО «Здравый смысл» за период с 30.01.2023г. по 09.06.2023г..

Обязать Начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО22 принять меры по розыску исполнительного документа судебного приказа № и возбудить исполнительного производство в отношении ФИО3 ФИО23.

В случае утери исполнительного документа – возложить обязанности на начальника Новороссийского ГОСП УФССП по КК Черноусенко ФИО24. организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП от 28 сентября 2015 года № 455.

Об исполнении решения суда уведомить истца и суд в месячный срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023г.