№ 2-229/19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

18 февраля 2019 г. г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: судьи Завертайлова В.А.,

при секретаре Бушановой О.М., 

с участием представителя истца ФИО1 на основании нотариальной доверенности ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома недействительным,-

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО4 обратились с исковым заявлением в Ленинский районный суд г. Барнаула с требованиями к ФИО3 Просят признать недействительным по всем вопросам повестки дня решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома "адрес" от Д.М.Г., в форме очного голосования, оформленного протоколом № от Д.М.Г..

Исковые требования ФИО4 выделены в отдельное производство, исковое заявление ФИО4 возвращено, поскольку ФИО4 не имеет права на подачу указанного искового заявления.

После устранения недостатков исковое заявление ФИО1 принято к производству Ленинского районного суда г. Барнаула с возбуждением по нему гражданского дела. 

ФИО1 в обоснование своих требований указывает, что является собственником квартиры "адрес". Одним из собственников помещений в жилом доме Т. к ней предъявлен иск об освобождении земельного участка, занятого металлическим гаражом, путём сноса указанного гаража. В обоснование иска Т. ссылается на решение общего собрания собственников помещений жилого дома от Д.М.Г. (осная форма) от Д.М.Г., оформленного протоколом № от указанной даты. Полагает, что указанное решение общего собрания является недействительным, поскольку инициатор собрания ФИО3 не уведомляла собственников помещений дома, в том числе и её, о факте и дате собрания; итоги голосования и решение собрания не были доведены до сведения собственников помещений жилого дома и пользователей гаражей, расположенных на земельном участке придомовой территории; в обжалуемом протоколе отсутствует решение о способе его доведения до собственников помещений жилого дома; собрание, проведённое, согласно оспариваемого протокола, путём общего голосования, не имело кворума.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на основании нотариальной доверенности ФИО2 на удовлетворении заявленных исковых требований по указанным основаниям настаивал. 

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, полагает, что истёк срок исковой давности на обжалование спорного решения, просила применить последствия пропуска на обжалование решения и на этом основании в удовлетворении иска отказать.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства по делу судом извещена надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания не заявила, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила. Просила о рассмотрении дела в своё отсутствие с участием представителя по доверенности.

При указанных обстоятельствах, с учётом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившегося участника процесса.

Огласив и исследовав исковое заявление, заслушав пояснения представителя участника процесса, участника процесса, показания свидетеля, исследовав представленные доказательства, материалы дела суд приходит к следующему. 

Положениями Жилищного кодекса РФ регламентирован порядок проведения общих собраний собственников помещений многоквартирных домов.

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Статьей 44 ЖК РФ закреплено, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме;1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1)принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44.1 указанного Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Статьи 45 - 48 ЖК РФ регулируют порядок проведения общего собрания собственников помещений и порядок его обжалования.

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. 

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В соответствии с частями 1 - 3, 5 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В случае отсутствия хотя бы одного из вышеперечисленных условий суд не может признать решение общего собрания собственников помещений недействительным.

В ст.48 Жилищного кодекса РФ закреплено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Далее, как закреплено в указанной статье количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Соответственно, если в многоквартирном жилом доме в собственности граждан и иных лиц находятся только жилые помещения, доли в праве общей собственности на общее имущество таких лиц будут определяться из размера находящихся в из собственности жилых помещений и могут быть рассчитаны из процентного отношения к общему размеру жилой площади в многоквартирном доме и в этом случае размер площадей общего имущества не будет влиять на процентный размер доли в праве общей собственности на общее имущество (увеличение, уменьшение общего имущества (общих площадей) в квадратных метрах, приходящихся на долю будет изменяться, однако пропорции в долевом выражении не изменятся), что вытекает из положения статьей 37, 38 Жилищного кодекса Российской Федерации, которыми закреплено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Соответственно, собственники нежилых помещений дома, не входящих в общее имущество дома, имеют право голоса, пропорционально площади находящихся в их собственности нежилых помещений.

Согласно положений ст. 152 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.

Свидетельством о государственной регистрации права №, выданным Д.М.Г. подтверждено, что ФИО1 является собственником квартиры "адрес".

В судебное заседание представлен протокол № от Д.М.Г. общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме "адрес" в лице членов совета дома, действующих на основании протокола № от Д.М.Г.. Инициатором проведения общего собрания указана ФИО3

То есть из указанного протокола следует, подтверждено в судебном заседании ответчиком ФИО3, что о проведении собрания собственники не уведомлялись, фактически собрания собственников помещений многоквартирного дома не проводилось, а проведено собрание совета дома, которое и оформлено, как собрание собственников помещений жилого дома.

Данный способ проведения собрания является прямым нарушением всех выше приведённых норм жилищного законодательства. 

Собственники помещений дома, несомненно, вместо личного участия в собрании могут направить для участия в собрании представителей, оформив их полномочия выдачей доверенности, иных способом. Однако у совета дома отсутствуют полномочия в проведении общего собрания собственников помещений жилого дома в лице самого совета. То есть решение общего собрания, оформленное протоколом от Д.М.Г. незаконно и подлежит отмене.

При этом суд находит, что не подлежит удовлетворению заявление ответчика ФИО3 о применении последствий пропуска истцом срока исковой давности и отказе на этом основании в удовлетворении иска. 

Оспариваемое решение общего собрания, как и указано, оформлено протоколом от Д.М.Г..

Исковое заявление ФИО1 поступило в Ленинский районный суд г. Барнаула Д.М.Г. то есть действительно по истечении шестимесячного срока на обжалование указанного собрания.

Однако по общему правилу течение срока начинается со времени, когда лицо узнало о нарушении своего права. Как указано истцом в исковом заявлении, о предполагаемом нарушении права узнала после предъявления иска в Ленинский районный суд г. Барнаула с требованиями об освобождении земельного участка, занятого гаражом.

Исковое заявление Т. с требованиями к ФИО5 об освобождении земельного участка, занимаемого гаражом, поступило в Ленинский районный суд г. Барнаула Д.М.Г., гражданское дело № 2-2182/2018.

По ходатайству ответчика в судебном заседании в качестве свидетеля допрошена В., 

<

данные изъяты> МУП «ДЕЗ № 1» Ленинского района г. Барнаула, которая пояснила, что ФИО1 с 

<

данные изъяты> года выдавались предписания о сносе гаража, находящегося на придомовой территории. Далее В. пояснила, что в 

<

данные изъяты> года в МУП «ДЕЗ-1» Ленинского района г. Барнаула ФИО1 была выдана копия оспариваемого ФИО1 решения от Д.М.Г..

Однако документального подтверждения данного обстоятельства нет, сторона истца в настоящем деле отрицает факт получения оспариваемого решения в 

<

данные изъяты> года и настаивает, что достоверно о данном решении, его содержании ФИО1 стало известно только после предъявления иска ФИО6 

После возбуждения гражданского дела по иску ФИО6 ФИО5 обратилась в суд в пределах шестимесячного срока на обжалование решения собрания.

С учётом преклонного возраста истца ФИО1 (родилась Д.М.Г.), её юридической безграмотности, отсутствия достоверных сведений о вручении ФИО1 протокола оспариваемого решения собрания, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в рассматриваемом деле последствий пропуска срока на обращение в суд, а в связи с установленной незаконностью оспариваемого решения к выводу о необходимости его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,-

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома "адрес", оформленное протоколом от Д.М.Г..

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Ленинский районный суд гор. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу составлено 23 февраля 2019 года.

Судья Завертайлов В.А.