Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 сентября 2020 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи В.Х. Романовой, при секретаре Р.Р. Мухамадиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора и взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ИП ФИО3, ООО «Регион Туризм» » о расторжении договора и взыскании денежных средств.

В обоснование иска указано, что ... между ФИО1 и турагентом ИП ФИО3 был заключен договор реализации туристского продукта № ...1 в направлении ОАЭ (Дубай). Продолжительность поездки определена с ... по .... Поездка не состоялась в связи с официальным заявлением Ростуризма от ..., так как Правительством РФ с ... вводятся ограничения осуществления пассажирских перевозок с территории Российской Федерации на территорию ОАЭ и в обратном направлении в рамках борьбы с распространением коронавирусной инфекции. ... истица обратилась к турагенту ИП ФИО3 и туроператору ООО «Регион Туризм» с письменной претензией о расторжении договора и возврате денежных средств. ... истица получила ответ от турагента с сообщением, что туроператор в одностороннем порядке аннулировал тур в ОАЭ и предложено изменить условия договора пересмотрев даты тура или страну тура. ... истица получила гарантийное письмо от туроператора, где предлагается пересмотреть даты тура или страну тура. Ранее в своей претензии, истица сообщила ответчикам, что отпуск был запланирован заранее в соответствии с рабочим графиком, изменения и перенос не предоставляется возможным. 

С увеличенными требованиями просит расторгнуть договор № TUR-22,01/2020-1 от ..., заключенный между ФИО1 и ИП ФИО3 о реализации туристического продукта; взыскать с ответчиков в свою пользу сумму оплаты по договору оказания туристических услуг в размере 122 300 рублей, компенсацию морального вреда в размере 6 065 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 61 150 рублей, проценты за пользование денежными средствами в размере 183 344 рубля 96 копеек, почтовые расходы.

Определением Нижнекамского городского суда РТ от ... принято уменьшение исковых требований в части взыскания процентов за пользование денежными средствами. Истцы просят взыскать с ООО «Регион Туризм» проценты за пользование денежными средствами в размере 2 496 рублей 31 копейка.

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив также, что истица в настоящее время не работает, осуществляет уход за ребенком до достижения возраста 3 лет. Данное обстоятельство соответствует пункту 6 Постановления Правительства РФ ... от ..., согласно которому туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты (...) предъявления требования.

Ответчик ИП ФИО3 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что ... было опубликовано и вступило в законную силу Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ... включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и(или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». ... в соответствии с п. 3 Положения туроператор уведомил турагента по электронной почте о принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта истцу не позднее .... Указанное уведомление было направлено ... турагентом истцам на электронную почту. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку установленный законодательством РФ срок возврата уплаченных по договору денежных средств в настоящее время не наступил.

Представитель ответчика ООО «Регион Туризм» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковое заявление. Просит отказать в удовлетворении иска, поскольку обращение истца в суд с заявлением является преждевременным, права туриста туроператором не нарушены (срок исполнения обязательств перед туристом не наступил). Заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Регион Туризм».

Суд в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Регион Туризм».

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от ... N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу абзаца 6 статьи 6 и части 5 статьи 9 Федерального закона от ... N 132-ФЗ, при подготовке к путешествию, во время его совершения турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ... между ФИО1 и турагентом ИП ФИО3 заключен договор № ... о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика согласно которому турагент обязался обеспечить оказание комплекса услуг, входящих в туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм», а ФИО1 обязалась оплатить турпродукт.

Согласно Приложению 1 к договору № TUR-22/01/2020-1 от ... туристическим продуктом является организуемый для заказчика тур в ОАЭ, Дубай с ... по ... на 6 ночей, с размещением в отеле 3 звезды, перелет по маршруту Казань-Дубай-Казань, трансфер, страховка. Цена тура составила 122 300 рублей, истицей указанная сумма внесена в полном объеме.

В соответствии со статьей 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов (экскурсантов), сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти:

информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений;

устанавливает совместно с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общие требования к организации и проведению в природной среде следующих мероприятий с участием детей, являющихся членами организованной группы несовершеннолетних туристов: прохождения туристских маршрутов, других маршрутов передвижения, походов, экспедиций, слетов и иных аналогичных мероприятий, а также указанных мероприятий с участием организованных групп детей, проводимых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и организациями отдыха детей и их оздоровления, и к порядку уведомления уполномоченных органов государственной власти о месте, сроках и длительности проведения таких мероприятий.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

... туроператор ООО «Регин Туризм» аннулировал тур истца. 

... истцам направлено уведомление о принятии туроператором решения о предоставлении равнозначного туристского продукта не позднее ....

Суд, оценив в совокупности, установленные по делу доказательства, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2.

В силу статьи 11.8 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае принятия иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, указанных в статье 14 настоящего Федерального закона, Правительством Российской Федерации может быть принято решение о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора. При этом в случае принятия Правительством Российской Федерации такого решения при расторжении договора о реализации туристского продукта, заключенного туроператором или турагентом с туристом и (или) иным заказчиком, до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - часть указанной общей цены в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, до достижения максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае, если Правительством Российской Федерации принято решение, указанное в части первой настоящей статьи, при достижении максимального размера фонда персональной ответственности туроператора денежные средства фонда персональной ответственности туроператора расходуются объединением туроператоров в сфере выездного туризма на возврат туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм.

В случае возникновения обстоятельств или принятия иностранным государством решения, указанных в части первой настоящей статьи, Правительство Российской Федерации вправе принять решения:

об изменении сроков перечисления ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора;

об уменьшении размера ежегодного взноса туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в фонд персональной ответственности туроператора.

Порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от ... N 98-ФЗ (ред. от ...) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ... включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от ... N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства РФ от ... N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ... включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее - Положение).

Согласно Положению при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее ... (пункт 2).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ... N 1073 "Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по ... включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее ... равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (п.3).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ..., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п.5).

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее ...

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств:

наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке;

временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд;

регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы (п. 6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее ... (п.7).

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8).

Таким образом, принимая во внимание указанное Положение, учитывая, что стороны пришли к соглашению о расторжении договора на оказание туристских услуг, заключенного до ..., у туроператора возникла обязанность по возращению денежных средств в испрашиваемой истцом сумме.

Вместе с тем, поскольку установленные Постановлением Правительства РФ от ... N 1073 сроки для возврата денежных средств не истекли, суд приходит к выводу, что требования истца являются преждевременными, основания для удовлетворения иска в данной части отсутствуют. 

При этом суд исходит из того, что целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора. Кроме того, судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит только нарушенное право.

Доводы истцовой стороны о том, что ФИО1 относится у числу лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в связи с чем должен быть применен пункт 6 Положения, суд признает не состоятельными.

Как указала сама истица в заявлении об увеличении исковых требований, что следует также из представленных суду документов, ФИО1, с ... по настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, в последний раз получала оплату труда в декабре 2019 года, то есть временная нетрудоспособность ФИО1 возникла еще до заключения договора № ... от ....

Не подлежит удовлетворению и требование истца о расторжении договора № ... от ..., поскольку стороны полагают договор расторгнутым, бронь тура аннулирована.

Поскольку судом не установлено нарушений прав истца как потребителя, производные требования о взыскании штрафа, компенсации морального вреда, процентов за пользование денежными средствами также удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО1, ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора, взыскании суммы оплаты по договору, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, процентов за пользование денежными средствами – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья В.Х. Романова

Подлинник данного документа подшит в гражданском деле ... хранящемся в Нижнекамском городском суде РТ(16RS0...-04)

Мотивированное решение изготовлено ....