63RS0043-01-2025-001103-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2025 года город Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе председательствующего Волкова М.В.,

при секретаре судебного заседания Громовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1315/2025 по иску ФИО1 АлексА.ны к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Красноглинский районный суд г. Самары с названным иском, мотивировав свои требования тем, что с 2024 является членом СНТ «Золотые пески № 1», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 449 кв.м по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Золотые пески № 1», участок №, который она использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы. Обратившись в департамент градостроительства г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов, получила отказ, что обусловило обращение с иском в суд.

В связи с чем, ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на данный земельный участок в соответствии с представленными координатами характерных точек границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

ФИО1, представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, департамента управления имуществом г.о. Самара, Управления Росреестра по Самарской области, Отдела водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления, СНТ «Золотые пески № 1» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Представитель департамента градостроительства г.о. Самара в письменном отзыве в иске просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель представителя истца ФИО1 – ФИО2 по доверенности от 

<

дата> в судебном заседании от 

<

дата> исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, расположен на территории г.о. Самара и в границах территории товарищества. Границы земельного участка сформированы и существуют на местности более 15 лет.

Председатель СНТ «Золотые пески № 1» в письменном отзыве не возражал относительно удовлетворения иска.

Исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 31 декабря 2020 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1). 

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3). 

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от 

<

дата> № 

<

данные изъяты> отведен земельный участок площадью 2,1 га на землях 

<

адрес> для коллективного садоводства, при этом обязав филиал 

<

данные изъяты> создать садоводческое товарищество в соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 

<

дата> №. Освоение территории коллективного сада начать после получения Государственного акта на право пользования землей, утверждения Прибрежным поселковым Советом народных депутатов проекта организации коллективного сада, предварительно согласованного с органами архитектурного, санитарного и пожарного надзора.

На основании решения от 

<

дата> № Ставропольского районного Совета депутатов Куйбышевской области решено просить изъять 3,9 га земли (лес I группы) 

<

адрес> лесничества 

<

адрес> леспромхоза и отвести ее 

<

данные изъяты> под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески» в постоянное пользование.

На основании решения от 

<

дата> № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из земель 

<

адрес> леспромхоза в квартале № 

<

адрес> лесничества было изъято и передано для коллективного садоводства 

<

данные изъяты>.

Отводы земель для коллективного садоводства 

<

данные изъяты> подтверждаются государственными актами на право пользования землей от 

<

дата> А-I № и от 

<

дата> A-I №.

СНТ «Золотые пески № 1» зарегистрировано на основании постановления Главы администрации Красноглинского района г. Самары № от 

<

дата>, что подтверждается уставом СНТ «Золотые пески № 1» и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 63 №.

Материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Золотые пески № 1» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

ФИО1 с 2024 является членом СНТ «Золотые пески № 1», в котором ей принадлежит земельный участок площадью 449 кв.м по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Золотые пески № 1», участок №, сформированный более 30 лет назад и предоставленный ее родственнику 

<

данные изъяты> как работнику 

<

данные изъяты>, что подтверждается справками председателя СНТ «Золотые пески № 1», заключением правления товарищества от 

<

дата>, описанием границ участка, заявлениями об исключении и включении в состав членов товарищества, списком членов товарищества. 

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 вступила в члены СНТ «Золотые пески № 1» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе товарищества.

Установлено, что план-схема территории СНТ «Золотые пески №» согласована Главой г.о. Самара, что подтверждается письмом Главы г.о. Самара от 

<

дата> № и отметкой на плане-схеме от 

<

дата>, составленной 

<

данные изъяты>».

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением кадастрового инженера 

<

данные изъяты>. от 2024 земельный участок № расположен в границах СНТ «Золотые пески № 1».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный Куйбышевскому моторному заводу и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески № 1», был передан СНТ, а впоследствии, вступившей в члены товарищества ФИО1

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетеля 

<

данные изъяты> фотографиями и следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями, удостоверенным кадастровым инженером 

<

данные изъяты>

Препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 449 кв.м предоставлен ФИО1 в установленном законом порядке, в связи с чем, она вправе оформить свои права на него в соответствии с законом. 

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось, как это видно из сообщения Управления Росреестра по Самарской области от 

<

дата> №.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СНТ «Золотые пески № 1» до 

<

дата>, утверждение плана-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие ФИО1 в члены товарищества и закреплением за ним по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до 

<

дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» по Самарской области от 

<

дата> границы земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекают границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

В соответствии с письмом Министерства природных ресурсов и экологии Самарской области от 

<

дата> № земельный участок истца к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водных объектов.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от 

<

дата> № № земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в г. Самаре, вне охранных зон инженерных коммуникаций, границы красных линий не пересекает, расположен в г.о. Самаре на территории Красноглинского внутригородского района, относится к категории земель населенных пунктов, расположен в границах согласованной схемы СНТ «Золотые пески № 1».

Отдел водных ресурсов по Самарской области Нижневолжского БВУ привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, извещен о судебном заседании, возражения не заявлены.

Сведения о том, что земельный участок истца находится в береговой полосе, отсутствуют.

Нахождение земельного участка в прибрежной защитной полосе водного объекта, его водоохранной зоне, само по себе в соответствии со ст. 65 ВК РФ не препятствует признанию права частной собственности гражданина на него, поскольку вводит лишь дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно схеме расположения земельного участка, расстояние от земельного участка истца до ближайшего озера составляет 76 м.

Водоохранные зоны озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 кв.км не устанавливаются.

Земельный участок расположен вне береговой полосы.

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Таким образом, земельный участок истца из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность земельного участка не имеется, доказательства этому ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог, что подтверждается распоряжением департамента градостроительства г.о. Самара от 

<

дата> № РД – 2450 в котором указано на отсутствие правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность.

Суд находит, что данное распоряжение департамента градостроительства г.о. Самара составлено без учета положений п. 4 ст.10.4 Закона Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле» согласно которому предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 – 2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 АлексА.ны к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, паспорт серии 

<

данные изъяты> № право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов для садоводства площадью 449 кв.м по адресу: 

<

адрес>, СНТ «Золотые пески № 1», участок №, в соответствии с координатами характерных точек границ:

Номер точки

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Волков

Мотивированное решение суда составлено 01.07.2025 года.