Дело № 2-285/2025

УИД 19RS0005-01-2025-000368-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 04 июня 2025 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе 

председательствующего судьи Хорошкиной А.А., 

при секретаре Рыбачковой Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации Алтайского района Республики Хакасия, Комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алтайский район о признании права собственности на реконструированный объект,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Алтайского района Республики Хакасия, Комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алтайский район о признании права собственности на недвижимое имущество: пристройку, общей площадью 22,8 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома, общей площадью 38,4 кв.м по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от 01 ноября 2013 года, реестровый №, запись регистрации №. Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, запись регистрации №. В 2012 году без получения разрешения на строительство ФИО1 пристроила к дому пристройку площадью 22,8 кв.м. Соседи против строительства пристройки к дому не возражали. После выполненной реконструкции площадь жилого дома увеличилась, изменилась конфигурация здания, реконструкция многоквартирного жилого дома не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых помещений; многоквартирный жилой дом является капитальным строением, соответствует градостроительным нормам и не превышает предельные параметры разрешенного строительства. Кроме того, не создает угрозы жизни, здоровью и интересов третьих лиц с точки зрения строительных норм и правил, что подтверждается заключением от 10 марта 2025 года. Фактически ФИО1 является правообладателем квартиры общей площадью 61,9 кв.м, а по документам площадь квартиры составляет 38,4 кв.м. При обращении в Администрацию Алтайского района Республики Хакасия с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, был получен ответ об отказе в выдаче разрешения, в связи с тем, что объект реконструирован и является самовольной постройкой. Просит суд признать право собственности на реконструированный объект пристройку, общей площадью 22,8 кв.м. расположенную по адресу: 

<

адрес>. 

Определением суда от 14 мая 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

До судебного заседания от истца ФИО1 поступило заявление об уточнении исковых требований, истец просит признать право собственности на реконструированный объект жилой дом, общей площадью 61,9 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

В судебном заседании лица, участвующие в деле не присутствовали, извещены о времени и месте рассмотрения дела. 

До судебного заседания от истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме. 

От представителя администрации Алтайского района Республики Хакасия по доверенности ФИО6 поступил отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что администрация Алтайского района Республики Хакасия не возражает против удовлетворения заявленных требований, если самовольная постройка возведена с соблюдением требований строительных, градостроительных норм и правил и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья эксплуатацию объекта, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя администрации Алтайского района Республики Хакасия.

Суд, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 12 ГК РФ предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. 

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем из этого правила имеются исключения, позволяющие при определенных обстоятельствах признать право собственности на самовольную постройку. 

По смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему в собственность, может быть признано, если объект создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и, если сохранение этого строения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена (создана) такая постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ), в том числе в случае, если постройка возведена иным лицом (например, наследник, принявший наследство в виде земельного участка, на котором возведена (создана) самовольная постройка; собственник земельного участка, приобретший земельный участок, на котором расположена самовольная постройка; учредитель (участник), получивший оставшийся после удовлетворения требований кредиторов земельный участок ликвидированного юридического лица).

Каждый из супругов вправе предъявить иск о признании права общей собственности на самовольную постройку, возведенную (созданную) в период брака, а также созданную в результате реконструкции принадлежащего одному из супругов недвижимого имущества. При рассмотрении такого спора судом учитываются положения семейного законодательства о законном и договорном режиме имущества супругов (в частности, ст.ст. 33, 34, 37, 40, 42 СК РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, общей площадью 38,1 кв.м, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором о безвозмездной передаче жилья в собственность от 16 февраля 1994 года, свидетельством о государственной регистрации права от 01 ноября 2013 года серии №..

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, общей площадью 759 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, право зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 24 апреля 2025 года № №.

Общими долевыми собственниками квартиры по адресу: 

<

адрес>, являются ФИО2, имеющий в собственности 1/8 доли квартиры, ФИО3, имеющая в собственности 3/8 доли квартиры, ФИО4, имеющая в собственности 1/8 доли квартиры, ФИО5, имеющий в собственности 3/8 доли квартиры (выписки из ЕГРН от 14 мая 2025 года № №). 

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцом ФИО1 была произведена реконструкция жилого дома с увеличением площади жилого дома. Реконструкция жилого дома была выполнена без разрешающих документов в соответствии с действующим законодательством, и по настоящее время не согласована.

Из содержания отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 24 марта 2025 года Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Алтайского района следует, что в соответствии с частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не предоставлены необходимые документы для выдачи разрешения на реконструкцию многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №,отсутствует проектная документация на реконструкцию многоквартирного жилого дома, согласие собственника квартиры № многоквартирного жилого дома отсутствует. Согласно статей 49 и 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешения па ввод объекта в эксплуатацию - должна предшествовать осуществлению строительства (реконструкции) объекта недвижимости, учитывая то, что на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию здание уже реконструировано, в соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вышеуказанный объект капитального строительства является самовольной постройкой, в связи с этим, правовых оснований для выдачи разрешения па ввод объекта в эксплуатацию не имеется.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости имущества №, составленному ООО Бизнс Центр Оценки», рыночная стоимость пристроенных помещений №, №, №, площадью 22,8 кв.м, к 

<

адрес>, общей площадью 61,9 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 12 марта 2025 года составляет 396 261 руб.

Из заключения специалиста ООО «Кадастровый инженер» от 10 марта 2025 года следует, что реконструированный многоквартирный жилой дом не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания. Жилой дом находится в работоспособном состоянии, несущая способность конструктивных элементов жилого дома в ходе реконструкции не нарушена. Реконструированный жилой дом не нарушает права и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того заключением установлено, что при реконструкции соблюдены требования градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что реконструированный объект - квартира по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 61,9 кв.м, расположенная в жилом доме, общей площадью дома 131,3 кв.м, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому зданию, пристройка возведена с соблюдением строительных и санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности, тем самым не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО10 к администрации Алтайского района Республики Хакасия, Комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Алтайский район о признании права собственности на реконструированный объект – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 61,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 ФИО11 (паспорт серия №) право собственности на реконструированную квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 61,9 кв.м, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Указанное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья А.А. Хорошкина