Дело № 2-1398/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года г. Мичуринск 

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием представителя истца - ФИО1 - ФИО2,

с участием представителя истца - ФИО1 - ФИО3,

представителя ответчика - администрации г. Мичуринска - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Мичуринскагроснабсервис» и администрации г. Мичуринска о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и реконструированном состоянии и признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с заявлением к ОАО «Мичуринскагроснабсервис», в котором просит признать произведенную перепланировку и реконструкцию ... холодной пристройкой лит.а2 в ... допустимой, сохранить жилое помещение (квартиру) общей площадью 67,50 кв.м., расположенное по адресу: ... состоящее из комнаты ... (жилая) площадью 12,40 кв.м., комнаты ... (кухня) площадью 9,60 кв.м., комнаты ... (подсобная) площадью 3,30 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 22,20 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 20,0 кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 67,50 кв.м., расположенное по адресу: ... состоящее из комнаты ... (жилая) площадью 12,40 кв.м., комнаты ... (кухня) площадью 9,60 кв.м., комнаты ... (подсобная) площадью 3,30 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 22,20 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 20,0 кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии.

Определением Мичуринского городского суда от 31 августа 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация города Мичуринска.

В судебном заседании представитель истицы ФИО3 поддержала исковые требования ФИО1 и пояснила, что истице принадлежит по праву собственности ... и земельный участок площадью 1077 кв. м. (в том числе земли общего пользования 244 кв. м.) Основанием возникновения права являются договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ... и свидетельство о государственной регистрации права от .... Согласно кадастрового паспорта помещения от ... принадлежащая ФИО1 ... расположена на втором этаже здания жилого .... В 1956 году семье истицы были предоставлены в пользование комнаты за ... площадью 11,6 кв. м. и за ... площадью 7,0 кв. м. в указанной квартире. Комнаты за ... площадью 8,4 кв. м. и за ... площадью 10,3 кв. м. находилась в пользовании семьи ФИО5 и ФИО6. Комната ... была проходной. В целях улучшения своих жилищных условий ФИО1 в 1970 году своим силами и средствами произвела пристройку в виде комнаты ... площадью 13, 8 кв. м., а в 1988 году пристроила комнату за ... площадью 13, 9 кв. м. Постановлением Администрации ... за ... от ... утверждено предложение комиссии по самовольному строительству, в оформлении документов Сельхозтехнике на жилую пристройку лит А1 по .... 

В 1977 году ФИО5 умерла, а ее муж ФИО6 в 1985 году выехал из города Мичуринска к своим родственникам в Казахстан и там умер. Согласно имеющейся у меня информации у П-ных была дочь- ФИО7, которая в силу психического заболевания постоянно находилась в психиатрических интернатах. 23.02. 2015года ФИО7 умерла. Освободившееся после смерти супругов П-ных жилое помещение в виде комнаты за ... не было изолированным. В связи с этим, в силу указанной выше нормы права, ремонтно-техническим предприятием, на балансе которого находилось домовладение ....3, комната ... была закреплена в пользование семьи ФИО1, а так же разрешено произвести демонтаж тамбура в данной комнате.

До начала строительных работ ФИО1 не обращались с заявлением в соответствующие органы для изготовления и согласования проектной документации. Из этого следует, произведенные переустройство и перепланировка квартиры является самовольной.

Просит признать произведенную перепланировку и реконструкцию ... холодной пристройкой лит а2 в ... допустимой, сохранить квартиру в перепланированном, реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на квартиру в перепланированном и реконструированном состоянии.

Представитель истицы ФИО8 исковые требования истицы поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Администрации города Мичуринска - ФИО4 в судебном заседании против исковых требований истицы возражал, так как она не обращалась за разрешением на перепланировку и реконструкцию.

Представитель ответчика ОАО «Мичуринскагроснабсервис» ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте заседания уведомлена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований истицы не возражала.

Привлеченные по делу в качестве третьих лиц ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания уведомлены надлежащим образом, предоставили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие и полном признании исковых требований истицы.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истице принадлежит на праве собственности ... и земельный участок площадью 1077 кв. м. (в том числе земли общего пользования 244 кв. м.). Основанием возникновения права являются договор на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ... и свидетельство о государственной регистрации права от ... (л.д.9).

В соответствии с актом техника филиала ГУПТИ Тамбовской области от 28 декабря 2016 года установлено, что в ... произведена перепланировка, состоящая в установке перегородки с дверным проемом, сносе печи, установке санитарно-технического оборудования, присоединена комната, обозначенная на поэтажном плане .... Также установлено, что произведена реконструкция холодной пристройки лит. а2 с изменением внешних границ. Площадь пристройки лит. а2 составляет 7,6 кв. м. Общая площадь квартиры после перепланировки составляет 67,5 кв. м. На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена. (л.д.11) 

В соответствии с техническим паспортом ... по состоянию на ... указанная квартира состоит фактически из следующих помещений: комнаты ... (жилая) площадью 12,40 кв.м., комнаты ... (кухня) площадью 9,60 кв.м., комнаты ... (подсобная) площадью 3,30 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 22,20 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 20,0 кв.м. ... квартиры составляет 67,50 кв.м. Площадь пристройки лит. а2 составляет 7,6 кв. м. (л.д. 13).

В соответствии со справкой ОАО «Мичуринскагроснабсервис» от ... домовладение - ... на балансе предприятия не состоит, лицевой счет отсутствует (л.д.15).

В соответствии со справкой Управления муниципальными активами и доходами администрации г. Мичуринска от 01.09.2017 жилой ... не числится также и в реестре муниципальной собственности города Мичуринска.

В соответствии с договором на передачу квартиры в собственность от 31 марта 1991 года Мичуринским ремонтно-строительным предприятием ФИО1 передана в собственность ... г. ...ю 47,7 кв.м.(л.д.14)

В соответствии со свидетельством о смерти II-KC ... от ... ФИО7 умерла ... (л.д.18). В соответствии со справкой о смерти ... от ... ФИО5 умерла ....

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. 

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Поскольку имело место реконструкция холодной пристройки лит а2 с изменением внешних границ, вследствие чего произошло изменение параметров объекта капитального строительства, требующее внесения изменения в техническую документацию жилого помещения, суд приходит к выводу, что истцом была произведена также реконструкция вышеуказанного жилого помещения. 

Понятие реконструкции дано в п.14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ (далее ГрК РФ).

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5-6 настоящей статьи и другими федеральными законами ( ч. 4 ст. 51 ГрК РФ).

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ. 

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку в случае возведения или реконструкции пристройки к уже существующему жилому помещению, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, самовольная пристройка не является самостоятельным объектом, то право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

В судебное заседание истицей представлены заверенные председателем уличного комитета ... г. Мичуринска заявления ФИО10 и ФИО11 от 16.05.2012 года, в соответствии с которыми они, являясь совладельцами земельного участка по ..., разрешили ФИО1 произвести реконструкцию холодной пристройки лит. А2 с увеличением внешних размеров (л.д.20-21).

В соответствии со справкой ОАО «Мичуринскагроснабсервис» от ... в 1986 году Мичуринским ремонтно-техническим предприятием, на балансе которого на тот момент находилось домовладение по адресу: ..., комната ..., ранее занимаемая семьей П-ных, была передана в пользование семье ФИО1 с разрешением также демонтировать тамбур в указанной комнате (л.д.8).

В соответствии со справкой ОАО «Мичуринскагроснабсервис» от 14.08.2017 Мичуринским ремонтно-техническим предприятием средства на строительство пристройки лит. А1 не выделялись, строительство производила ФИО1 своими средствами и силами (л.д.35).

В соответствии со справкой о переименовании предприятия Мичуринское РО «Сельхозтехника» переименовывалось в 1980 году в ...ное производственное объединение, в 1986 году - в Ремонтно-техническое предприятие, в 1998 году - в ОАО «Мичуринскагроснабсервис» (л.д.26).

В соответствии с заключением инженерно-технического обследования конструкций квартиры и холодной пристройки лит. а2 по адресу: ..., выполненного АО ПИ «Тамбовгражданпроект» 20 марта 2017 года в квартире произведена следующая перепланировка: между помещениями ... и ... по плану - установлена перегородка с дверным проёмом, снесена отопительная печь, в помещениях установлено санитарно - техническое оборудование. К квартире присоединена комната (обозначенная на поэтажном плане ...). В ходе визуального обследования несущих конструкций квартиры и холодной пристройки лит. а2: деформаций, прогибов и отклонений от вертикальности, не выявлено. Все строительные конструкции квартиры и пристройки литера а2 находятся в удовлетворительном состоянии. Нормативы градостроительного, санитарно- бытовые и пожарные нормы проектирования не нарушены. Произведена реконструкция холодной пристройки литер а2 с изменением внешних границ. Произведена реконструкция холодной пристройки литер а2 с изменением внешних границ. Конструкции квартиры и холодной пристройки литер а2 не представляют угрозы и безопасны для пребывания в ней людей и для третьих лиц (л.д.32).

Следовательно, дальнейшая эксплуатация жилого помещения (квартиры) ... жилого ... в перепланированном и реконструированном состоянии по своему назначению возможна.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сохранить спорный объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности истице в перепланированном и реконструированном состоянии. 

В силу ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» судебное решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить полностью.

Признать произведенную перепланировку и реконструкцию ... холодной пристройкой лит.а2 в ... допустимой.

Сохранить жилое помещение (квартиру) общей площадью 67,50 кв.м. с холодной пристройкой лит. а2 площадью 7,6 кв.м. в ..., состоящей из комнаты ... (жилая) площадью 12,40 кв.м., комнаты ... (кухня) площадью 9,60 кв.м., комнаты ... (подсобная) площадью 3,30 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 22,20 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 20,0 кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение (квартиру) общей площадью 67,50 кв.м. с холодной пристройкой лит. а2 площадью 7,6 кв.м. в ..., состоящей из комнаты ... (жилая) площадью 12,40 кв.м., комнаты ... (кухня) площадью 9,60 кв.м., комнаты ... (подсобная) площадью 3,30 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 22,20 кв.м., комнаты ... (жилая) площадью 20,0 кв.м. в перепланированном и реконструированном состоянии.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в отношении указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по г. Мичуринску и Мичуринскому району Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем пять дней со дня объявления резолютивной части решения, то есть до 07 октября 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев