Дело № 2-2885/2025

УИД: 05RS0012-01-2025-003298-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 30 октября 2025 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК; о признании права собственности на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят> по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК; о признании права собственности на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят> по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением Главы администрации г. Дербент от 04 марта 1997 года 

<

номер изъят> и свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного пользования землей от 12.03.1997 года 

<

номер изъят> истцу принадлежит по праву собственности земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>.

На данном участке ФИО3 возведен 2-х этажный жилой дом, площадью 136,4 кв.м.

В августе 2025 года истец обратился к ответчику с заявлением о регистрации права собственности на указанные земельный участок и жилой дом. Однако в регистрации права собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом истцу было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Считает, отказ ответчика незаконным по следующим основаниям.

Согласно п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, или садоводства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества или садоводства не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или не возможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК, указанный земельный участок площадью 393 кв.м., расположен в кадастровом квартале 05:42:000028 и имеет следующие системы координат МСК-05:

1 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, построен с соблюдением экологических, противопожарных и гигиенических требований, не угрожает безопасности здоровью и жизни людей, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц. К вновь построенному жилому дому подведены все коммуникации. Отсутствие разрешения на строительство фактически лишает его возможности зарегистрировать право собственности на жилой дом.

Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что признание судом права собственности на самовольно возведенное строение возможно в случае установления наличия у строения единственного признака самовольной постройки – отсутствия разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию при отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан с сохранением самовольной постройки.

Просит суд исковые требования удовлетворить и признать за ФИО2 право собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Признать за ФИО2 право собственности на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

1 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. Обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела без его участия. Поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что позиция администрации аналогична с архитектурой и УЗиО, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации городского округа «город Дербент» МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил отзыв, из которого усматривается, что исковые требования МКУ «УАиГ» признать не может, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок и само строение. Вместе с тем, на оспариваемый ИЖС претензий, жалоб и иных неблагоприятных писем от третьих лиц не поступало; ИЖС расположен в квартале существующих домов. Исходя из вышеизложенного, признание права собственности данного ИДС не затрагивает интересы МКУ «УАиГ». В случае неявки просит рассмотреть судебное заседание в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО6, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Третье лицо - Управление Росреестра по РД, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание, не явилось, о причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела суд не просило.

Исходя из представленных в дело сведений, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ и ст.ст.113,117 ГПК РФ, суд находит извещение не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим, в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. 

Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены ст. 234 ГК РФ, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из материалов дела и усматривается из архивной справки 

<

номер изъят> от 25.04.2025 год, из протокола 

<

номер изъят> Рассмотренных вопросов главой администрации г. Дербента в марте 1997 года 

<

номер изъят> «Об отводе земель г. Дербента гр. ФИО3 А. «Так в тексте оригинала» для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома и подсобных помещений». Постановлено: 

1. Отвести гр. ФИО3 А. часть земель г. Дербента, площадью 0,0167 га для размещения и обслуживания жилого дома площадью 0,0057 га для размещения подсобных помещений расположенных по 

<

адрес изъят>, согласно государственному акту на право пожизненно наследуемого владения землей.

2. Дербентскому горкомзему внести соответствующие изменения в земельно- учетные документации и планово-картографические материалы города. Обеспечить отвод земель в натуре (на местности) и присвоить участку кадастровый номер.

Из свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного ФИО3, 

<

адрес изъят>, администрацией города Дербент, в том, что указанному пользователю земли постановлением от 04 марта 1997 года № 24/7 администрации города Дербент предоставлено всего 0,0167 га земли. Свидетельство выдано Дербентским городским комитетом по земельным ресурсам землеустройству 12.03.1997 года.

Из акта внатурного отвода земель от 12.03.1997 года усматривается, что ФИО8 – зам.председателя Дербентского горкомзема согласно Закона Республики Дагестан «О земле», в соответствии с Постановлением Главы администрации города Дербента от 04 марта 1997 года за 

<

номер изъят> и свидетельства на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 12.03.1997 года № 5929 в присутствии специалиста горкомзема ФИО9 произвел отвод земель в натуре (на местности) для размещения и обслуживания жилого дома и подсобных помещений. Границы участка закреплены столбами в натуре и показаны ФИО3. В случае увеличения площади путем захвата прилегающих земель ФИО3 несет ответственность, предусмотренную законодательством. 

Судом исследован технический план здания от 04 июля 2025 года из которого усматривается, что здание - жилой дом, находится в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, местоположение объекта: РД, 

<

адрес изъят>, назначение здание – жилой дом, количество этажей – 2, год завершения строительства объекта недвижимости 2025 год, площадь объекта недвижимости 136,4+/-0,1 кв.м., в границах земельного участка, согласно следующим координатам границ:

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории 

<

номер изъят>, площадь земельного участка составляет 121 кв.м., в границах земельного участка, согласно следующим координатам границ: 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Из ответа Администрации городского округа "город Дербент" за № 54-6685/25 от 05.09.2025 года ФИО2 в регистрации права собственности на земельный участок и индивидуальный жилой дом отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2 статьи 35); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1 статьи 36), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (часть 3 статьи 36 ).

Таким федеральным законом является, в частности Земельный кодекс Российской Федерации, регламентирующий отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, т.е. земельные отношения (пункт 1 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со с г. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (статья 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ. земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 Ж22-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 N10/22 «Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. I и 2 ст.6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ».

Поскольку истцу ответчиком отказано в реализации права на земельный участок, указанное не может являться препятствием к обращению в суд.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд полагает, что заявленные истцом требования соответствуют положениям ст.12 ГК РФ, так как направлены на государственную регистрацию права собственности истца на возведенный им в соответствии с законом и в отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц вновь созданного объекта недвижимости.

Согласно ст.12 ГК РФ, одним из способов защиты своих гражданских прав является признание права. 

Поскольку спорный объект недвижимости с 1997 года принадлежит истцу и с указанного времени истец открыто и добросовестно пользуется указанным недвижимым имуществом более 20 лет, суд находит заявленные исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как они направлены на защиту его гражданских прав.

В соответствии со ст.58 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом. 

В связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО2 о признании за ним права собственности на объект недвижимости и земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению Архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент» о признании права собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК; о признании права собственности на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят> по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05, удовлетворить. 

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Настоящее Решение суда, по вступлению в законную силу, является основанием для регистрации в Едином государственном реестре недвижимости, за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 121 кв.м., по адресу: РД, 

<

адрес изъят>, для размещения индивидуального жилого дома, расположенного в кадастровом квартале 

<

номер изъят> в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК: 

1 

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

а также на возведенный двухэтажный индивидуальный жилой дом, площадью 136,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 

<

номер изъят>, по адресу: РД 

<

адрес изъят>, в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

<

номер изъят>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД.

Резолютивная часть оглашена 30 октября 2025 года, а мотивированное решение судом составлено 07 ноября 2025 года.

Председательствующий М.И. Галимов