Дело № 5-74/2018 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода в составе судьи Каракулова А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, место рождения [Адрес], зарегистрированной [Адрес] проживающей по адресу: [Адрес], работающей [ ... ]», [ ... ], имеющей [ ... ], не привлекавшейся к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], составленного старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований [Адрес] таможни [ФИО 2], следует, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 03 ч. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] «[ ... ]», гражданка РФ ФИО1, следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала ([Адрес]), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у нее отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

[ДД.ММ.ГГГГ] в результате таможенного досмотра (акт досмотра [Номер]) в сумке черного цвета, среди личных вещей было установлено наличие одного изделия, предположительно изготовленного из металла серебристого цвета, сложной фигурной формы размерами 116,00 мм в длину, 73, 00 мм в ширину, 3,00 мм в толщину. На изделии имеется четыре овальных отверстия для пальцев, между отверстиями изображены три выступа в виде черепов в количестве трех штук, с двух концов изделий есть выступы в виде изображения головы рогатого животного. В середине изделия изображена голова рогатого животного, которая обрамлена фигурным упором, изделие по форме напоминает кастет. Вес изделия - 0,098 кг. Внешние повреждения отсутствуют.

С целью идентификации обнаруженного [ДД.ММ.ГГГГ] товара была назначена таможенная экспертиза (решение о назначение таможенной экспертизы [Номер]).

Согласно заключению таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер] объект исследования является кастетом и относится к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметом ударно-дробящего действия. 

[ДД.ММ.ГГГГ] товар – кастет в количестве одной штуки, поступивший на таможенный пост Аэропорт [Адрес] после таможенной экспертизы (заключение таможенного эксперта от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]), упакованный в бумажный конверт, опечатанный одноразовой пломбой ЦЭКТУ (№[Номер]) и ярлыком обеспечения сохранности упаковки с информацией об объекте исследования и номере заключения, заверенной подписью эксперта и оттиском печати ЭКС – филиала ЦЭКТУ [Адрес] «Для образцов», упаковка не нарушена, - изъят главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля [Номер] таможенного поста Аэропорт [Адрес] таможни [ФИО 1] по протоколу изъятия вещей и документов от [ДД.ММ.ГГГГ], и передан на хранение в в [Адрес] линейное управление МВД России на транспорте [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] по квитанции [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]. 

Предметом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является товар - кастет в количестве 1 (одной) штуки, перемещенный ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] через таможенную границу Евразийского экономического союза без производства его письменного декларирования.

Стоимость товара, явившегося предметом данного административного правонарушения, согласно информации, представленной отделом контроля таможенной стоимости [Адрес] таможни (докладная записка ОКТС [Адрес] таможни от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]) составляет 1472 рубля 00 копеек. 

В зале прилета пассажиров пункта пропуска Международного аэропорта [Адрес], непосредственно перед системой двойного коридора зала прилета, имеется информационная зона, обустроенная в соответствии с требованиями Решения Комиссии Таможенного союза от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер], позволяющая физическому лицу сделать осознанный выбор формы декларирования товаров и соответствующего ей коридора. Данная информационная зона организована посредством стендов и объявлений, содержащих исчерпывающие данные по правилам перемещения физическими лицами товаров через таможенную границу на русском и английском языках (в том числе размещена информация о товарах, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза). Непосредственно над входом в «зеленый» и «красный» коридоры расположены круглосуточно подсвечиваемые информационные табло на русском и английском языках. Кроме того, нормативные акты Таможенного союза, устанавливающие порядок перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза, были опубликованы в средствах массовой (печатной) информации.

Следовательно, ФИО1 имела реальную возможность, могла и должна была ознакомиться с правилами перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров для личного пользования.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП России, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, гражданка ФИО1 своим деянием совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обсудив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему: 

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС, п.1 ст.8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

В соответствии с п.1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Согласно подл. 2 п.2 ст.355 ТК ТС, подл. 2 п.2 ст.8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно п.3 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с п.3 ст.8 Соглашения декларирование товаров для личного пользования производится декларантом или таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Декларантом может быть физическое лицо государства - члена Таможенного союза, имеющее на момент пересечения таможенной границы право владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 1.2 указанного Перечня, запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза: служебное и гражданское оружие, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии с п.1 ст.4 соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозе с этой территории -применяются запреты и ограничения, указанные в приложении 2 к Соглашению; международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и (или) нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, могут устанавливаться иные запреты и ограничения в отношении товаров для личного пользования.

Согласно п.1 ст.6 Закона "Об оружии" от 13.12.1996 года №150-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия: кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия.

В силу ч.2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключение эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом отбора проб и образцов; актом таможенного досмотра товаров; письменными объяснениями самой ФИО1; решением о назначении таможенной экспертизы; заключением таможенного эксперта, из которого следует, что объект является кастетом, и относится к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметам ударно-дробящего действия; протоколом изъятия вещей; протоколом об административном правонарушении; актом приема – передачи вещественных доказательств. 

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ: «Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу».

Оценивая каждое доказательство с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все их в совокупности с точки зрения достаточности для разрешения дела, суд оснований не доверять им не находит. 

Процессуальных нарушений при составлении письменных доказательств, которые послужили бы основанием к прекращению производства по делу должностным лицом не допущено. Письменные доказательства являются допустимыми и могут быть положены в основу вынесенного постановления.

Из представленных в суд доказательств в судебном заседании достоверно установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] в 03 ч. 50 мин. в ходе таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших авиарейсом [Номер] «[ ... ]», гражданка РФ ФИО1, следовала «зеленым» коридором (специально обозначенное место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию) зоны таможенного контроля зала прилета международного сектора здания аэровокзала ([Адрес]), тем самым заявив, что товары, подлежащие обязательному письменному декларированию, у нее отсутствуют. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла. Осуществила ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза изделия – кастета, относящегося к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметам ударно-дробящего действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» и, не произведя их письменного таможенного декларирования, нарушила требования пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС,.

Таким образом, ФИО1, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. 

Данные обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Причины, указанные ФИО1 в объяснениях к совершению правонарушения, суд считает несостоятельными, которые нельзя признать объективными.

Из всех установленных по делу обстоятельств, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, совершено ФИО1 по неосторожности, то есть, лицо, совершившее правонарушения, не предвидело возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя, должно было и могло их предвидеть.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства и характер рассматриваемого дела, личность ФИО1, которая на момент совершения инкриминируемого правонарушения не привлекалась к административной ответственности за подобные нарушения.

Не оставлено без внимания и отношение самой ФИО1 к совершенному правонарушению, которая при составлении административного протокола вину в содеянном не оспаривала.

Обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, в материалах дела отсутствуют. Оснований применения положений ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ суд не усматривает.

В свою очередь, установлено, что изъятое у ФИО1 изделие является кастетом, и относится к специально приспособленным для использования в качестве оружия предметам ударно-дробящего действия, оборот которых запрещен на территории РФ согласно ст.6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии».

При таких обстоятельствах, суд считает законным и обоснованным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренной санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Изъятое у ФИО1 изделие, кастет в количестве одной штуки, - подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – кастета в количестве одной штуки.

Конфискованное у ФИО1 изделие кастет в количестве одной штуки - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Нижегородский областной суд, с подачей жалобы в Автозаводский районный суд г. Н.Новгорода.

Судья: А.А.Каракулов