ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2019 года г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Потаповой Н.В.,

при секретаре Рогожиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Чиненовой Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1023/19 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, мотивируя свои требования тем, что он зарегистрирован и постоянно проживает в муниципальной квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Вместе с ним в данной квартире на регистрационном учете состоят его мать ФИО3 и дочь ФИО2, дата года рождения. Ранее в квартире также была зарегистрирована Ш- мать ФИО2 и бывшая супруга ФИО1 Брак между ФИО1 и Ш прекращен 19.05.2009г. на основании решения о расторжении брака от 08.05.2009г., вынесенного мировым судьей судебного участка № 

<

адрес>. В дата году, до расторжения брака с ФИО1, Ш забрала из указанной квартиры все свои вещи и добровольно выехала вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 в другое постоянное место жительства по адресу: 

<

адрес>. В настоящее время Ш и ФИО2 проживают по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства установлены в ходе рассмотрения в Привокзальном районом суде г. Тулы гражданского дела № 2-1473/15 по иску ФИО1 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Решением Привокзального районного суда г. Тулы от дата. по гражданскому делу № 2-1473/15 ФИО4 признана утратившей право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Суд обязал УФМС России по 

<

адрес> снять Ш с регистрационного учета по указанному адресу. ФИО2, которой в декабре 2018г. исполнилось 18 лет, зарегистрирована в спорной квартире, однако в ней не проживает. С момента выезда в 2006 году и до настоящего времени в квартире не появлялась, постоянно проживает вместе со своей матерью по другому постоянному месту жительства, её вещей в квартире нет. После достижения 18-летнего возраста, ФИО2 вселиться в квартиру не пыталась, коммунальные платежи в своей 1/3 части оплачивать не начала. Все коммунальные услуги оплачивает за нее истец. ФИО2 добровольно выехала из квартиры вместе со своей матерью Ш в 2009 году, в квартиру больше не приезжала и не вселялась, в связи с чем договор социального найма расторгнут. Просит признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>; Снять ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без ее участия и участия истца, в котором указала, что согласна на вынесение заочного решения суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. 

Представитель третьего лица Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Туле в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представил, об отложении рассмотрения дела не просил. 

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не просила. 

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Кроме того, суд, в соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Принимая во внимание приведенную норму права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик ФИО2 имела реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонилась от участия в судебном разбирательстве дела. При отсутствии документов, подтверждающих невозможность явки ответчика, суд усматривает в ее действиях злоупотребление правом. С учетом положений ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующих право каждого на рассмотрение его дела судом в разумный срок, а также ч.3 ст.17 Конституции РФ и статьей 35 и 119 ГПК РФ, запрещающих злоупотребление процессуальными правами, суд, пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела, в соответствии с положениями ст.233 ГПК РФ, в отсутствие ответчика ФИО2 в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, заключение старшего помощника прокурора Привокзального района Чиненовой Е.В., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. 

В силу ст. ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации по смыслу положений Конституции Российской Федерации необходимость ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, то есть, не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Это означает, что регулирование прав и обязанностей сторон в договоре найма жилого помещения должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений. 

В силу ч.4 ст.3 ЖК Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.61 ЖК Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.3 ст.67 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечить сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещениях; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК Российской Федерации при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что дата на основании ордера № от дата был заключен договор найма жилого помещения в доме местного Совета народных депутатов между ЖЭУ № (наймодатель) и В (наниматель) о предоставлении в пользование нанимателя и членов его семьи отдельной 

<

адрес> жилой площадью 28,4 кв.м. в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, действовавшего до дата наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя отнесены супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. 

Аналогичные нормы содержатся в ст. ст. 69, 70 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке от дата № года из лицевого счета на двухкомнатную квартиру площадью 40,8 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, был открыт на В, снятого с регистрационного учета дата по смерти. 

Из справки № от дата, выданной ООО «Жилцентр», усматривается, что в 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО3, дата года рождения, ФИО2, дата рождения. 

Как видно из свидетельства о рождении серии № выданного отделом ЗАГС администрации Привокзального района Управы г.Тулы дата, что дата родилась ФИО2 у родителей: отца ФИО1 и матери Ш

Свидетельство о расторжении брака серии №, выданное комитетом ЗАГС администрации г.Тулы отдел ЗАГС по Привокзальному району, подтверждает, что брак между ФИО1 и Ш прекращен дата на основании решения суда о расторжении брака Судебного участка №60 Привокзального района г.Тулы от дата.

Судом установлено, что с дата. по настоящее время ответчик ФИО2 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой от дата отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Тульской области, справкой о составе семьи № от 04.07.2019г., выданной ООО «Жилцентр».

Судом установлено, что после расторжения брака несовершеннолетний ребенок бывших супругов остается проживать с матерью, что подтверждается решением мирового судьи судебного участка №60 Привокзального района г.Тулы от дата, вступившим в законную силу дата.

Решением Привокзального районного суда г. Тулы от датаг. постановлено: исковые требования ФИО1, ФИО3 к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г.Тула Привокзальный район, ул.Прокудина, д. 8 «а», кв.3, и обязать УФМС России по Тульской области снять ФИО4 с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО2 к ФИО1, ФИО3 о нечинении препятствий в пользовании жилым помещением, выдаче дубликата ключей от квартиры, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с частью первой статьи 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

Как указано в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Вместе с тем согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении иных лиц, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, то есть не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановления от 21 апреля 2003 г. N 6-П, от 8 июня 2010 г. N 13-П и Определение от 3 ноября 2006 г. N 455-О).

Суд не располагает также доказательствами того, что ФИО2 приобретено и/или за ним сохранено право пользования этим жилым помещением по предусмотренным законом основаниям.

Исходя из этого, у суда нет оснований считать, что ФИО2 имеет право пользования этим жилым помещением.

Ответчик в расходах по оплате коммунальных услуг в отношении указанного жилого помещения, в приходящейся на него части, не участвует, добровольно с регистрационного учёта из указанного жилого помещения не снялся. 

Доказательств того, что у истца имеются перед ответчиком какие-либо обязательства, связанные с обеспечением ответчика жилым помещением, суд не установил. 

Суд считает, что такие действия нарушают права собственника указанного жилого помещения ФИО1 по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

Согласно ст.ст. 8, 35 Конституции РФ, ст.ст. 209, 288, 304 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежат только собственнику. Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 7 Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и под п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае признания его утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку регистрация ответчика по месту жительства является лишь административным актом и без реализации права на пользование жилым помещением не влечет для него никаких юридических последствий, так как законодатель связывает это право с вселением гражданина в занимаемое нанимателем помещение и постоянным проживанием в нем в качестве члена семьи, суд полагает, что ответчик ФИО2 в связи с утратой права пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>, подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО2, дата года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: