Дело № 5-248/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 ноября 2020 года г. Валдай 

Судья Валдайского районного суда Новгородской области Тимофеева Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Кыргызстана, проживающего без регистрации по адресу: 

<

адрес> не женатого, детей не имеющего, не работающего, к административной ответственности не привлекавшегося, 

у с т а н о в и л:

27 ноября 2020 года инспектором ОВМ ОМВД России по Валдайскому району ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из протокола следует, что 27 ноября 2020 года в 16 часов 15 минут по адресу: 

<

адрес> установлен гражданин Кыргызстана ФИО1, который прибыл на территорию РФ 01 февраля 2019 года через КПП ФИО4. На миграционном учете состоял по адресу: 

<

адрес>, с 01 февраля 2019 года по 31 января 2020 года. С 31 января 2020 года до настоящего времени ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся и пояснил, что является гражданином Кыргызстана, в Россию приехал на заработки. Из-за отсутствия денежных средств по истечении предельного срока пребывания не выехал на родину. 

Выслушав ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району Новгородской области, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного закона, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, когда на день указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза или разрешение на временное пребывание, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство. 

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ (в редакции Федерального закона от 23 июля 2013 года № 224 – ФЗ), временно пребывающий в РФ гражданин - лицо, прибывшее в РФ на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное пребывание.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 27 ноября 2020 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Валдайскому району от 27 ноября 2020 года, копией миграционной карты, сведениями СПО Мигрант-1, копией протокола об административном задержании, объяснениями ФИО1 и начальника ОВМ ОМВД России по Валдайскому району, данными ими в судебном заседании.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что ФИО1, достоверно зная о незаконности своего пребывания на территории Российской Федерации и об обязании покинуть пределы Российской Федерации, либо оформить законное право проживания на территории Российской Федерации в установленном законом порядке, допускал нарушение режима пребывания.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, раскаяние в содеянном, молодой возраст, совершение правонарушения впервые.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая требования КоАП РФ и обстоятельства дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в соответствии с санкцией статьи КоАП РФ - в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного перемещения указанного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

При этом, судьей учитываются данные о личности иностранного гражданина, а также то, что ФИО1 не имеет места жительства, работы, а также не имеет возможности самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, так как у него не имеется средств к существованию. Устойчивых социальных связей ФИО1 на территории России не имеет, в том числе не имеет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации. 

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения возложить на ОСП Валдайского района УФССП по Новгородской области. 

До момента выдворения ФИО1 содержать в помещении Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Новгородской области по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Новоселицы, в/г 1, стр. 11/1.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области), 

УИН 18891539991549127871

Счет 4010810440300018001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области

БИК 044959001

ИНН 

<

***>

КПП 532101001

ОКТМО 49608000

Код платежа 18811601181019000140

наименование платежа: административный штраф ОВД.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Новгородский областной суд через Валдайский районный суд.

Судья Тимофеева Т.А.