Дело № 2а-1-153/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Карсун 15 апреля 2020 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жучковой Ю.П., 

при секретаре Пресняковой Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование иска указано, что на налоговом учете в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. На основании главы 28 НК РФ « О транспортном налоге» и Закона Ульяновской области «О транспортном налоге в Ульяновской области», ст. ст. 45, 69-70 НК РФ, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, Законом РФ «О плате за землю» ФИО1 является налогоплательщиком. Налогоплательщик имеет (имел) в собственности следующие объекты налогообложения: квартиру по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 10.03.2006, дата утраты права – 16.03.2016; индивидуальный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; дата регистрации права 23.09.2009; земельный участок по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, дата регистрации права 23.09.2009; автомобиль легковой УАЗ №, гос. рег. знак №, дата регистрации права 08.08.2006; автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, гос. рег. знак №, дата регистрации права 14.02.2008. Налоговые уведомления на уплату налога направлялись в адрес налогоплательщика. В установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов. За несвоевременную уплату налога начислены пени за каждый календарный день просрочки, взыскания которых предусмотрено ст.75 НК РФ.

Налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. Мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-173/2017 от 07.06.2017 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15525,48 руб. за 2015 год, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 119 руб., пени в размере 0,67 руб.; земельный налог с физических лиц в размере 769 руб., пени в размере 4,36 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 14550 руб., пени в размере 82,45 руб. Налоговый орган обращался в Карсунский районный суд с административным исковым заявлением на восстановление пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 29493,40 руб. за 2014, 2016г. Решением Карсунского районного суда административное исковое заявление оставлено без удовлетворения. Указывают, что в настоящее время в Карсунском районном суде находится административное исковое заявление о восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 14598,68 руб. за 2017 год, в том числе транспортный налог в сумме 14550 руб., пени в сумме 47,29 руб.; пени по земельному налогу с физических лиц в сумме 1,25 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,14 руб. Также ФИО1 с 10.08.2009 по 24.09.2014 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя. 26.06.2015 в Межрайонную ИФНС России №2 по Ульяновской области ФИО1 представил первичную единую (упрощенную) налоговую декларацию за 2013 год на сумму 1875 руб. В установленный законом срок ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и сборов. За несвоевременную уплату налога начислены пени за каждый календарный день. В связи с неуплатой налога на основании ст. 69 НК РФ ФИО1 выставлено требование об уплате налога от 05.03.2019 №, однако до настоящего времени задолженность не погашена, срок добровольной уплаты истек. На сегодняшний день подлежит уплате задолженность в сумме 7351,08 рублей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафа за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Определением мирового судьи судебного участка №1 Карсунского судебного района Ульяновской области от 20.09.2019 отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Карсунского судебного района Ульяновской области от 04.09.2019 по делу № 2а-720/2019. На основании изложенного, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по пени за 2015,2016,2017 в общей сумме 7351,08 руб., в том числе задолженность по земельному налогу пени в размере 299,94 рублей; задолженность по транспортному налогу пени в размере 6826,69 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц пени в размере 47,45 рублей, упрощенная система налогообложения, пени в размере 177,0 руб. 

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Из дополнительно представленных им пояснений следует, что при администрировании имущественных налогов территориальные органы Федеральной налоговой службы руководствуются сведениями о характеристиках объектов собственности и их владельцах, представленных регистрирующими органами. В отношении налогоплательщика ФИО1 от органов ГИБДД представлены сведения об объектах собственности: Камаз 5320, государственный регистрационный знак Т369 АС73, дата регистрации владения 14.02.2008, дата прекращения владения 05.02.2020; автомобиль легковой УАЗ469Б, государственный регистрационный знак №, дата регистрации владения 08.08.2006. Ссылаясь на ст.357 НК РФ указывают, что пока транспортное средство не снято с учета в регистрирующих органах ГИБДД, плательщиком транспортного налога является формальный, а не фактический владелец транспортного средства. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства, либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено. При этом исчисление транспортного налога в отношении прежнего собственника будет прекращено с месяца, следующего за месяцем снятия с регистрационного учета транспортного средства. Следовательно, договор купли-продажи транспортного средства не порождает утрату права собственности продавца на автомобиль, если продавец не снял передаваемое по договору транспортное средство с регистрационного учета, а новый собственник не зарегистрировал его на себя в течение 10 суток с момента смены собственника. Таким образом, оплата налога за Камаз 5320 не произведена. Кроме того, требование об уплате пени № от 05.03.2019 направлено через личный кабинет налогоплательщика, налоговое уведомление № от 14.07.2016 было направлено в адрес налогоплательщика посредством почтовой связи, налоговое уведомление об оплате налогов № от 10.07.2017 и № от 26.06.2018 были направлены через личный кабинет налогоплательщика. Просят взыскать с ответчика задолженность по пени за 2015,2016,2017,2018,2019 в общей сумме 7351,08 руб.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать. Из представленного отзыва следует, что он в собственности имеет следующие объекты налогообложения: жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый номер №. Площадь 28,7. Дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый номер №, площадь 1655. Дата регистрации права: 23.09.2009; автомобиль легковой УАЗ469Б, государственный регистрационный знак №, дата регистрации 08.08.2006; Вместе с тем, на объекты налогообложения, вмененные ему Межрайонной ИФНС № по 

<

адрес>, он утратил право собственности, а именно: квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>. Кадастровый номер №. Площадь 57,9. Дата регистрации права 10.03.2006. Дата утраты права: 16.03.2016. Автомобили легковые: автомобиль легковой УАЗ патриот, государственный регистрационный знак №. Дата регистрации права 23.10.2010. Дата утраты права 15.06.2012; Автомобили легковые: автомобиль легковой ВАЗ 21091, государственный регистрационный знак № Дата регистрации права 02.04.2005. Дата утраты права 03.07.2006; Автомобили легковые: автомобиль легковой Лада 217230 Лада приора, государственный регистрационный знак № Дата регистрации права 20.05.2009. Дата утраты права 22.02.2011; Автомобили легковые: автомобиль легковой Джип, государственный регистрационный знак № Дата регистрации права 07.06.2011. Дата утраты права 17.10.2014; Автомобили грузовые: автомобиль грузовой ГАЗ 33021, государственный регистрационный знак № Дата регистрации права 25.03.2004. Дата утраты права 25.05.2004; Автомобили грузовые: автомобиль грузовой ЗИЛ 131, государственный регистрационный знак № Дата регистрации права 03.09.2005. Дата утраты права 09.12.2013. Указывает, что на объект налогообложения автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № марки/модель Камаз- 5320, дата регистрации права 14.02.2008-утратил право собственности в 2013 году, регистрация транспортного средства прекращена 05.02.2020. налоги и пени не могут быть взысканы за 2016- 2018 в связи с утратой им права собственности на указанные объекты налогообложения в период с 2004 по 2014. Указывает, что требования ему об уплате вмененных налогов направлено не было. За 2018 год транспортный налог и пени на автомобиль УАЗ 469Б в размере 900 руб. не может быть взыскан в полном объеме, поскольку налог уплачен 02.03.2020. Срок для обращения за взысканием по недоимке в судебном порядке истек, о чем свидетельствуют решения Карсунского районного суда Ульяновской области от 27.12.2017 дело № 2а-1-393/2017, дело № 2а-1-389/2018 от 23.11.2018, № 2а-1-54/2020 от 31.01.2020, соответственно налоги и пени за 2015, 2016, 2017 не могут быть взысканы с ответчика. Кроме этого, мировым судьёй был вынесен в 2017 году судебный приказ по делу № 2а-173/2017 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15525,48 руб. за 2015 год. Данного приказа он не получал. Впоследствии исполнительный документ был возвращен взыскателю. Первичную единую упрощенную налоговую декларацию в налоговый орган ФИО1 за 2013 год подал 11.02.2014, а не 26.06.2015, в этой связи, пени, начисленные за каждый календарный день, просит считать необоснованными. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

На основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании статьи 9 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора.

Пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусматривает, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. 

В силу п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление либо требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно п. 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствие со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено статьей 357 Налогового кодекса РФ.

Исходя из положений статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. ст. 14, 360 Налогового кодекса РФ транспортный налог является региональным налогом, налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.

В свою очередь, частью 1 статьи 389, статьей 390 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. ст. 391, 396 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. ст. 400-402 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются, в частности, расположенные в пределах муниципального образования жилой дом, гараж, иные здания, строения, сооружения, помещения. 

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Согласно представленным суду из регистрирующих органов сведений об имуществе, принадлежащем ФИО1, в собственности ответчика в 2015, 2016 г.г. имелось: жилое помещение по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №, площадью 57,90 кв.м, доля в праве ?, дата регистрации права 10.03.2006, дата утраты права – 16.03.2016; жилой дом по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №; площадью 28,70 кв.м, дата регистрации права 23.09.2009; земельный участок по адресу

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1655 кв.м, дата регистрации права 23.09.2009; автомобиль легковой УАЗ 469Б, гос. рег. знак №, мощностью 75 л.с., дата регистрации права 08.08.2006; автомобиль грузовой КАМАЗ 5320, гос. рег. знак №, мощностью 210 л.с., дата регистрации права 14.02.2008, дата утраты права-05.02.2020.

С учетом вышеприведенных норм законодательства административный ответчик, являясь собственником вышеуказанных транспортных средств и недвижимого имущества, которые в силу ст. ст. 358, 389, 402 Налогового кодекса РФ признаются объектами налогообложения, обязан в соответствии со ст. ст. 23, 356 Налогового кодекса РФ уплачивать транспортный, земельный и имущественный налоги в установленные законом сроки.

В силу ст. 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление № от 14.07.2016 об уплате налога за 2015 г., в том числе: транспортного налога в сумме 14550 рублей, земельного налога – 769 рублей, налога на имущество – 119 рублей.

Мировым судьей судебного участка №1 Карсунского судебного района Ульяновской области был вынесен судебный приказ № 2а-173/2017 от 07.06.2017 о взыскании задолженности по налогам и пени на общую сумму 15525,48 руб. за 2015 год., в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 119 руб. и пени в размере 0,67 руб.; земельный налог с физических лиц в размере 769,0 руб., и пени в размере 4,36 руб.; транспортный налог с физических лиц в размере 14550 руб., пени в размере 82,45 руб. Данная задолженность до настоящего времени не погашена.

Исполнительное производство №-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ и окончено ДД.ММ.ГГГГ, исполнительный документ был возвращен взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание. Взыскание было произведено частично на сумму 6039,79. Как следует из сведений, представленных судебным приставом исполнителем, до 04.03.2019 (до даты выставления требования №) по данному исполнительному производству удержания были произведены: по пени транспортного налога на общую сумму 39 руб.76 коп.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 направлялись налоговые уведомления: № от 10.07.2017 об уплате налогов за 2014, 2016 г.г., в том числе: транспортного налога за 2014, 2016 г.г. в сумме 28950 рублей, земельного налога за 2016 г. – 449 рублей, налога на имущество за 2016 г. – 62 рубля и № от 26.06.2018 об уплате налогов за 2017 год в сумме 14979 руб., в том числе транспортного налога в сумме 14550 руб., земельного налога в сумме 385 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 44 руб. Ответчиком обязанность по уплате налога в полном объеме не исполнена.

В связи с чем, ответчику было направлено требование № по состоянию на 06.12.2017 об уплате земельного налога в сумме 449 рублей, пеней в размере 0,49 рублей, налога на имущество в сумме 62 рубля, пеней в размере 0,07 рублей, транспортного налога в сумме 28950 рублей пени в размере 31,84 рублей со сроком исполнения до 23.01.2018. Требование ответчиком не исполнено.

Общая сумма по неисполненному требованию превышает 3000 рублей, следовательно, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога в порядке ст. 48 Налогового кодекса РФ истек 22.06.2018.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области от 22.02.2018 задолженность по налогам была взыскана с ФИО1. 

Определением от 02.03.2018 вышеуказанный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. 

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 23.11.2018 заявление административного истца о взыскании задолженности по налогам за 2014, 2016 было оставлено без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения в суд для взыскания задолженности.

Кроме этого решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 31.01.2020 заявление административного истца о взыскании задолженности по налогам за 2017 было также оставлено без удовлетворения в связи с пропуском срока для обращения в суд для взыскания задолженности.

Ответчику было направлено требование № от 05.03.2019 об уплате пени (2015-2019) в срок до 09.04.2019, в том числе транспортный налог, пени в общей сумме 6826,69 руб., земельный налог, пени в размере 299,94 руб.; налог на имущество физических лиц, пени в размере 47,45 руб.; упрощенная система налогообложения, пени в размере 177 руб.

В установленный в требовании срок налогоплательщик не исполнил свою обязанность по уплате задолженности пени. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 1 Карсунского судебного района Ульяновской области от 04.09.2019 задолженность по налогам и пени была взыскана с ФИО1.

Определением от 20.09.2019 вышеуказанный судебный приказ отменен мировым судьей в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. 

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Из представленных административным истцом материалов следует, что с административного ответчика была взыскана только недоимка по налогам и пени за 2015 год, судебный приказ от 07.06.2017, за 2016-2017 налоги не взыскивались с ответчика, при этом недоимка ответчиком до настоящего времени не погашена. Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию пени по транспортному налогу за период с 02.12.2016 по 04.03.2019, начисленные на взысканную и не погашенную сумму недоимки транспортного налога в размере 14550 руб.. Как указывалось ранее, судебным приказом мирового судьи с ФИО1 была взыскана задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 14550 руб. и пени в размере 82,45 руб. ( за период 02.12.2016 по 18.12.2016). Исходя из представленного расчета ( л.д.4), на сумму взысканной задолженности по транспортному налогу в размере 14550 руб. за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 были начислены пени в сумме 3230,10 руб. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу, пени в размере 3147,65 руб. (3230,10 руб.-82,45 руб.).

За 2015 год вышеуказанным судебным приказом была также взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 119 руб. и пени в размере 0,67 руб. Исходя из представленного административным истцом расчета (5 обр. и 6) за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 были начислены пени в размере 26,42 руб. ( л.д. 6). Поскольку в данный расчет были включены и пени уже взысканные по судебному приказу в размере 0,67 руб. за период с 02.12.2016 по 18.12.2016, следовательно с ФИО1 подлежат взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в размере 25,75 руб. ( 26,42 руб. -0,67 руб.).

По вышеуказанному судебному приказу от 07.06.2017 была взыскана задолженность по земельному налогу за 2015 год в размере 769 руб. и пени ( с 02.12.2016 по 18.12.2016) в размере 4,36 руб. Поскольку задолженность не погашена, административный истец на взысканную сумму задолженности насчитал пени, при этом учел, что 07.06.2017 налогоплательщиком было уплачено налога в сумме 118,31 руб. ( л.д.5), размер пени за период с 02.12.2016 по 04.03.2019 составил 155,37 руб. Таким образом, поскольку пени в размере 4,36 руб. уже взысканы с административного ответчика, следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу пени в размере 151,01 руб. (155,37 руб. - 4,36 руб.).

В остальной части взыскиваемых сумм административному истцу следует отказать, поскольку не представлено доказательств того, что задолженность по налогам за 2016,2017,2018,2019 была взыскана.

При этом довод административного ответчика в части того, что на объект налогообложения автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак № марки/модель Камаз- 5320, дата регистрации права 14.02.2008 не может быть исчислен налог, поскольку он утратил на него право собственности в 2013 году, является несостоятельным. Как следует из представленных суду сведений право собственности на указанный автомобиль ФИО1 утратил, 05.02.2020. Кроме этого, мировым судьей 07.06.2017 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 год, в том числе и на указанное транспортное средство. Данный судебный приказ не отменен и вступил в законную силу.

С учетом того, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога, и в случае принудительного взыскания пеней подлежат применению общие правила исчисления срока давности, предусмотренные Налоговым кодексом РФ для взыскания задолженности.

Учитывая, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. обязательству. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного.

Как указано административным истцом, ФИО1 состоял на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ульяновской области в качестве индивидуального предпринимателя, 26.06.2015 представил первичную (упрощенную) налоговую декларацию за 2013 год на сумму 1875 руб. Поскольку ФИО1 несвоевременно уплатил налог, ему начислены пени за период с 01.11.2017 по 01.03.2018 в сумме 177 руб. Указанную сумму административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1

Как установлено в судебном заседании требование к ФИО1 об уплате налога не выставлялось, выставлялось лишь требование № от 05.03.2019 об уплате пени за несвоевременную уплату налога, взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в размере 177 рублей.

По настоящему делу налоговый орган не представил доказательств принятия мер к взысканию с ФИО1 недоимки по налогу. Налоговым органом в течение более трех лет не принимались меры по взысканию указанной задолженности.

Меры взыскания, предусмотренные статьями 46, 47 НК РФ, налоговой инспекцией к ФИО1 не применялись. В связи с изложенным, в удовлетворении административных исковых требований о взыскании недоимки по пени в размере 177 руб. следует отказать.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи. 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса РФ налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм, в связи с чем, записи из лицевого счета налогоплательщика по их уплате подлежат исключению.

С учетом изложенного, административные исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , зарегистрированного по адресу: 

<

адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области задолженность по пени в общей сумме 3324, 41 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц, пени в размере 3147,65 руб.; земельный налог, пени в размере 151,01 руб.; налог на имущество физических лиц, пени в размере 25,75 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части административных исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Ю.П. Жучкова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 апреля 2020 года.