дело № 5-1/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 января 2024 года гор. Рыльск

Судья 

Рыльского районного суда Курской области ФИО1, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области, ФИО2, родившейся 

<

дата> в д. 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, гражданки РФ, серия и номер паспорта №,

у с т а н о в и л 

ФИО2, являясь главой администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области (юридический адрес: 

<

адрес> 

<

адрес>), умышленно в полном объеме не выполнила требование прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно в срок по 03.12.2023 не произвела в полном объеме выплату ежемесячной страховой части трудовой пенсии по старости ФИО3, в установленный законом месячный срок, ответ прокурору на представление не представила.

В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. В письменном заявления просила дело рассмотреть в свое отсутствие, с правонарушением согласна. 

Участвующая при рассмотрении дела об административном правонарушении помощник прокурора Рыльского района Курской области Довнар Д.Г., дала заключение об обоснованности привлечения главы администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области ФИО2 к административной ответственности, в связи с наличием в её действиях, состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. 

Изучив материалы дела, выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п. 3 ст. 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п. 1 ст. 24 Закона о прокуратуре, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует, что 03.11.2023 по результатам проверки обращения ФИО3, главе администрации муниципального образования Козинский сельсовет Рыльского района Курской области, внесено представление № 105-2023, об устранении нарушений требований законодательства.

В указанном представлении изложено требование, незамедлительно произвести выплату ежемесячной страховой части трудовой пенсии по старости с марта 2023 года по день вынесения преступления ФИО3

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм представление прокурора, в установленный законом месячный срок, в полном объеме исполнено не было, в установленный законом месячный срок, ответ прокурору не представлен.

Вина ФИО2 подтверждается материалами дела оглашёнными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.12.2023; копией представления об устранении нарушений требований законодательства от 03.11.2023 №; копией ответа администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области от 21.12.2023 № 377; рапортом помощника прокурора Довнар Д.Г. от 21.12.2023 и иными материалами дела.

Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, установлена и доказана.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу положений названной статьи, ФИО2 несет ответственность как должностное лицо.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При избрании размера и вида наказания, суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, влияющие на назначение наказания.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает согласие ФИО2 с правонарушением, совершение ею подобного правонарушения впервые.

Отягчающих наказание обстоятельств судом, не установлено.

По указанным выше основаниям, суд считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном его размере, предусмотренного санкцией статьи для должностного лица. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья - 

п о с т а н о в и л

Должностное лицо – главу администрации Козинского сельсовета Рыльского района Курской области, ФИО2, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание, в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлежит перечислению: 

<

данные изъяты>

Платежный документ об уплате штрафа, предоставить в суд, вынесший постановление.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья 

Рыльского районного суда ФИО1