Дело № 12-321/2021

УИД 32RS0003-01-2021-002025-32

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

28 июня 2021 года город Брянск 

Судья Брянского районного суда Брянской области Лямцева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новый путь» на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 № от 24.05.2021 года, которым Общество с ограниченной ответственностью «Новый путь», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 29.04.2010 года, юридический адрес: с. Опахань Брянского района Брянской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 № от 24.05.2021 года, в ходе проведенной Государственной инспекцией труда в Брянской области 20.04.2021 года в ООО «Новый путь» проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, установлено, что работнику данной организации ФИО2 в нарушение требований ст. ст. 140, 127 ТК РФ несвоевременно выплачены все причитающиеся суммы при увольнении, то есть ООО «Новый путь» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

На данное постановление ООО «Новый путь» подана жалоба, в которой просит указанное постановление отменить, применить ст.2.9 КоАП РФ и признать совершенное административное правонарушение малозначительным. 

В судебном заседании представитель ООО «Новый путь» ФИО3 поддержала жалобу в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Представитель Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 в судебном заседании с жалобой не согласилась, считает, что материалами дела подтверждается факт совершения ООО «Новый путь» административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется. Кроме того, пояснила, что ФИО2 потерпевшим по делу не признавался, в рамках рассмотрения дела для дачи пояснений в Инспекцию не вызывался.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Новый путь», судья приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ административным правонарушением признается невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.1 ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; согласно п.9 ч.2 ст.22 ТК РФ он обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии со ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. 

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. 

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в ходе проведенной 20.04.2021 года Государственной инспекцией труда в Брянской области по заявлению ФИО2 проверки соблюдения требований трудового законодательства в ООО «Новый путь», расположенном по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО2, работавшему с 01.04.2012 года по 15.03.2021 года в ООО «Новый путь» в должности бригадира работодателем – ООО Новый путь» несвоевременно выплачены все причитающиеся суммы при увольнении, то есть с нарушением требований ст. 127 и ст.140 ТК РФ.

В связи с выявленными нарушениями трудового законодательства государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 в отношении юридического лица ООО «Новый путь» был составлен протокол № от 20.04.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, и вынесено постановление № от 24.05.2021 года о привлечении ООО «Новый путь» к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ.

Как усматривается из исследованных в судебном заседании материалов дела, государственной инспекцией труда в Брянской области проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «Новый путь» проводилась, и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, было возбуждено в связи с заявлением ФИО2 от 16.03.2021 года о нарушении его трудовых прав, в части невыплаты причитающихся сумм при увольнении. Постановлением по делу об административном правонарушении ООО «Новый путь» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, выразившееся в нарушении трудовых прав работника ФИО2 

Таким образом, поскольку административным правонарушением, вмененным ООО «Новый путь», ФИО2 причинен вред, то в силу ч.1 ст.25.2 КоАП РФ он является потерпевшим по данному делу, что свидетельствует о необходимости его привлечения к участию в деле в качестве потерпевшего.

В соответствии с ч.2 ст.25.2 КоАП РФ потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Согласно ч.3 ст.25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего, в его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При этом право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. 

В нарушение указанных требований дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие потерпевшего ФИО2, который таковым не признался, о месте и времени рассмотрения дела извещен не был, чем существенно нарушены его права, предусмотренные ч.ч.2,3 ст.25.2 КоАП РФ. 

Допущенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, является существенным, не позволившим должностному лицу Государственной инспекции труда в Брянской области всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства составляет один год со дня совершения административного правонарушения. Обстоятельства, послужившие основанием к составлению протокола об административном правонарушении, имели место в марте 2021 года, в связи с чем годичный срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 № от 24.05.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Новый путь» подлежит отмене, а дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, направлению в Государственную инспекцию труда в Брянской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Брянской области ФИО1 № от 24.05.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Новый путь» отменить.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Новый путь» направить в Государственную инспекцию труда в Брянской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Брянского районного суда

Брянской области О.В. Лямцева